前三十年的产业红利、计划红利和制度红利成就了改革开放

李东宏 2020-05-21 浏览:

这个机制中,地方政府是社会整体的最基本的代表,它与社会个体之间的土地交易,交易对象的是附着在土地和城市上的一般性的资源和财富,它们又代表整个政府体系,所以,地方政府与社会个体之间的土地交易,是政府代表社会整体与社会个体之间进行的基础性资源交易,是中国经济中,市场在宏观上和微观上都有效的基础和保障。

地方政府与社会个体之间的土地交易所以能够发挥功效,还因为形成了双层结构的房地产市场:政府土地出让形成土地的一级市场,开发商卖房形成土地的二级市场。政府可以通过调整土地供给调节一级市场来调节二级市场,也可以直接通过金融、税收和限购等政策手段调节二级市场。无数双层结构的房地产市场使地方政府成为计划体制、机制深入市场的众多章鱼触手。

对比之下,80年代价格闯关、90年代落实社会主义市场经济,为什么洪水泛滥、恶浪滔天?可以结合市场预期理论给出合理的解释:中国是14亿人口的大市场,在市场预期不形成共振时,市场宏观上无法起作用。当市场预期形成共振时,市场预期共振形成的合力足以使价格波动的幅度超出经济和社会的忍受能力,扭曲原本微观有效的市场机制,伤害到整个市场经济体制、经济本身和社会。80年代价格闯关,仅仅是部分放开,而且有稳定的农村支持,就产生了经济波动和社会动荡。90年代落实社会主义市场经济,发生在工业化完成,城市化开始的阶段,如果不是计划经济回归,后果不堪设想:如果不能把超发的货币存入虚拟经济的池子,中国经济是否已经被通货膨胀毁了?如果不是房地产具有自主发行货币的功能,中国经济是否已经被外资收购了?如果不是市场为基础的计划经济体制和机制,中国可能接收西方产业转移,却没有被外资收购吗?地方政府,依靠众多双层结构的房地产市场,用计划体制、机制深入市场的众多章鱼触手,消解了14亿人的市场预期共振对经济基本面的冲击,才勉强实现了20年的高增长。在这里,人们对经济走势的判断,由对(地方)政府定价基础上的市场价格信号体系的依赖,取代了14亿人单纯对市场价格信号的依赖,这是关键。当然,(地方)政府定价基础上的市场价格信号体系上,也会出现蒜你狠、姜你军和猪肉过山车等现象,这恰恰是(地方)政府定价基础上的市场价格信号体系缺失造成的,也就是说在这方面不存在政府定价,是完全市场自发定价的。蒜你狠、姜你军和猪肉过山车等,实际上是市场机制作用导致供需被扭曲:供需对市场信号的反应有一个时间差,14亿人的大市场,这个时间差特别大,市场预期共振扭曲价格的幅度也特别大,从而导致农产品价格过山车现象。市场上的垄断者恰恰利用这个时间差谋取暴利,加大了市场价格的扭曲,延长农产品价格过山车的周期和幅度。而政府对市场的调整,除了逆向操作,比如投放储备物资或加大政府收购力度外,还利用行政和司法手段对市场垄断者进行打。最终结束了上一个周期,同时开启了下一个周期,从蒜你狠、姜你军、猪元帅到蒜、姜和猪肉跌到地价。这都是信奉市场经济理论的恶果。这次治理猪元帅过程中,我们强调扶植规模化养殖,结果将是猪肉供应领域,垄断势力加快形成,猪肉价格将长期在高价格的区间里波动,而且这个区间的底部,每次周期过后都有提高。

自英国工业化开始,西方为维持本国市场对殖民地市场的技术优势,自身实行大政府,对工商业提供公共服务,比如公路、铁路等基础设施、海军等,同时要求殖民地市场小政府、大社会。这个铁律适用于英国对印度和清朝的商业要求,沿用至中国入世协议。

当今世界,中美两国是世界上计划经济色彩最浓的国家。美国要求中国改革,把国有经济从29%降到10%,想打掉的明着是中国制造2025,背后却是以市场为基础的计划经济。

同比较优势和自主发展优势相统一一样,市场化的公有制对资本主义的优势,也是后三十年GDP高速发展的原因。

四、改革已经结束,开放即将落幕。

两极格局下,美苏曾经各自提出了世界秩序方案。经过10年的讨价还价,1958年毛泽东拒绝了赫鲁晓夫联合舰队的提议,也就拒绝了苏联版的世界秩序方案。尼克松访华带来了美国版的世界秩序方案。毛泽东没来得及平衡苏美两版世界秩序方案,甚至没有跟美国讨价还价就去世了。所以,改革开放的总体构想是毛泽东确定的,毛去世后,中国改革开放的总体构想失落了,改革开放是在西方经济体系的框架下由其他领导人实施具体方案的。改革就是计划经济市场化,开放就是计划经济融入欧美经济体系。改革开放,就是通过计划经济市场化,让中国经济在欧美领导的世界市场经济体系中,保持市场化的公有制对资本主义的优势、以市场为基础的计划经济对市场经济的优势和比较优势与自主发展优势相统一的优势,发现社会主义,实现民族复兴,推动世界向社会主义转型。

从改革的角度看,世纪之交,当计划经济在市场基础上回归,改革就已经结束。作为改革的成果,我们的产业集群已经达到最大值而没有,也不可能掌握顶级货币权力;科技不断升级,已经冲垮美元体系,却不可能获得顶级货币权力。所以,改革的任务已经完成。

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