特朗普上台后,美国芯片政策出现新变化!
近日,特朗普在白宫与台积电董事长魏哲家会面,二人随后共同宣布台积电将在美增加投资至少1000亿美元。
仅仅两周之后,特朗普再次狮子大开口,要求台积电加码对美芯片投资金额,从原来1000亿美元增加到2000亿美元。
特朗普于白宫会见台积电董事长魏哲家。
这一系列强取豪夺的行动表明,特朗普正在采取一种与拜登完全不同的路线,加速构筑美利坚的芯片帝国。
废除《芯片法案》。
《芯片法案》,全称《芯片与科学法案》,美国前总统拜登于2022年签署,计划针对前沿科技的研发进行拨款支持,总金额高达2800亿美元,其中包括提供约520亿美元的资金补贴和税收抵免,意在吸引各国芯片产业转移到美国。
接受美国补贴的企业,10年内不得在中国扩大先进芯片产能,并且对中国半导体先进产能的投资不能超过10万美元。
拜登政府希望通过该法案吸引相关企业赴美投资,同时限制其与中国合作,实现“一拉一打”的效果。
特朗普对《芯片法案》素有不满,认为该法案投入巨大,却不能快速实现相关企业在美建厂投资的目标。
2024年10月,特朗普就强烈批评《芯片法案》,认为给非美国公司的补贴都是“浪费钱”,不能扭转制造业岗位流失的趋势,无法回应铁锈带选民“制造业复兴”的核心诉求。
重回白宫后,特朗普毫不留情地废除前任政府的多项政策,誓要彻底清除拜登的政治遗产,《芯片法案》也自然难逃一劫。
当地时间3月4日,特朗普在国会演说中称拜登政府的《芯片法案》糟糕透顶:“《芯片法案》是一件非常非常可怕的事情。我们给了半导体制造商数千亿美元,但这毫无意义。”
他还表示应废除该法案,用剩余资金来减轻美国的债务压力。
外媒爆料称,特朗普政府已对负责管理实施《芯片法案》的芯片项目办公室进行大规模裁员。看来,《芯片法案》被彻底推翻也只是时间问题了。
强迫赴美投资。
特朗普深信“没有什么是关税不能解决的”,在芯片领域也同样如此。
1月31日,特朗普称将对芯片、石油和天然气等商品征收关税,其中半导体进口关税可能从目前的5%提升至15%-20%。
特朗普此举主要是妄图通过提高关税降低企业利润,迫使台积电、三星等亚洲芯片巨头将先进制程产能转移至美国。
同时,特朗普再次抛出极限施压和外交讹诈,逼迫相关企业赴美建厂投资。
1月27日,特朗普称台湾产业在芯片市场占比达98%,并要求这些产业都回到美国。2月13日,特朗普再次公开批评台湾,称美国的芯片生意几乎都被台湾抢走了。
惊慌失措的台积电董事长魏哲家赶紧跑到白宫,宣布拿出至少1000亿美元,投资新建三个芯片制造厂、两个先进封装设施和一个大型研发中心,试图以此换取特朗普手下留情。
台积电位于美国亚利桑那州凤凰城的工厂。
但特朗普没有丝毫手软,不仅将1000亿提高到2000亿,还表示“我们不会提供任何资金”。
简言之就是赤裸裸的强盗逻辑,来投资不给好处,不来的话就加关税。
若台积电真的再投入1000亿,其在美总投资将达到2650亿美元。
这一笔笔巨额投资,将把台积电牢牢地与美国绑定在一起,一旦其在当地的生产能力和技术投入积累到一定水平,美国就会通过立法、监管等非商业手段迫使台积电全面“美国化”。
由此观之,恐怕台积电离沦为“美积电”也不远了。
调整遏华策略。
拜登政府时期,就极力遏制打压中国芯片产业,大搞“小院高墙”,还拉拢韩国、日本、中国台湾地区组建“芯片四方联盟”(CHIP4),妄图将中国大陆排除在全球半导体供应链之外。
特朗普上台后继续加码,要将“小院高墙”打造成“大院铁幕”。外媒爆料称,特朗普政府正在草拟更严厉的对华半导体限制措施。
特朗普改变了拜登政府与盟伴合作、搞“小圈子”孤立中国的模式,转向直接施压盟伴和相关企业,强迫他们共同对中国芯片产业进行封锁打压。
据外媒报道,特朗普政府官员已与日本和荷兰官员会面,讨论限制东京电子和ASML的工程师对在华半导体设备提供维护服务,试图从设备维护层面切断中国芯片产业获取外部技术支持的途径。
特朗普还计划进一步限制未经许可便可出口到中国的英伟达芯片数量和类型,扩大许可证涉及范围,制裁特定中国企业。
从实际来看,美国目前面临芯片产能不足、成熟芯片短缺、本土芯片消耗量大、实际芯片自给率低的严峻局面。
面对这些问题,拜登政府主要采取补贴激励相关产业、组建芯片联盟等政策。
但商人本性的特朗普认为这些做法成本高、效果差,希望“花小钱办大事”,于是彻底抛弃拜登政府以补贴吸引企业的“胡萝卜”政策,转而选择了通过国家强力直接恐吓操纵企业的“大棒”政策。
废除《芯片法案》、用关税逼迫企业赴美投资、施压盟友打压中国,都是这种策略之下的产物。
这表明,美国在中美科技竞争中,已经越来越不顾“游戏规则”,未来还可能出台更多的恶性竞争政策。
特朗普芯片政策的新变化,值得我们高度关注。

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