邱静：美国司法政治化造成负面影响

美国司法政治化日益严重，显现出美国社会和政治的变化趋势与特点。尤其是美国司法的意识形态两极化越来越严重，损害了美国司法机构的权威，也对美国社会产生负面影响。

首先，美国司法政治极化影响司法审查制度的合法性。司法学本质上是法律知识分子的“制度化实践的语言”。司法不同于政治，因为它遵循不同于政治的决策原则(民主投票与法律推理)和程序(议会辩论与法院听证)。司法政治极化不断加剧，在一定程度上影响了司法审查制度的合法性。

其次，美国司法政治极化损害司法机构的权威。美国司法机构受到政治力量的制约，法官被所在政党的意识形态禁锢和套牢，法庭难以遵循法律原则行使自由裁量权，使得司法机构追求公平正义的理性形象受到损害，司法机构的权威和独立受到质疑，“三权分立”并不如美国宣称的那样神圣和优越。

最后，美国司法政治极化进一步加剧政治极化和社会分裂。美国联邦最高法院的部分判决受到民众高度关注，在社会中产生较大的影响，进而影响美国选举政治。

美国制衡性政治刺激各利益集团、各党派竞相在联邦最高法院施加影响力，让其意识形态主导联邦最高法院运作，以获取重要的宪法解释权。因此，司法机构呈现日益政治极化的态势，有时无法采取必要的行动，也难以发挥纠偏的功能。

司法机构的判决包裹着法律的外衣，在一定程度上成为民众追求公平和正义的最后渠道。然而，司法机构却深受政治的影响，美国总统对联邦最高法院法官的任命、参议院对法官提名的批准都基本上以党派利益和意识形态为基准，近年来这种倾向被日益强化和固化。除了那些法律规定比较明确的问题之外，如果法院法官由某一党派占据大多数，法庭判决就会明显偏向这个党派的主张。因此，司法决策变成政治决策的另一种形式，无法实现公平和正义。这会进一步恶化美国社会分裂的状况，使得两党政治极化、社会冲突几乎达到难以调和的境地，导致美国部分民众对美国政治制度失去信心，对美国发展前景也持比较悲观的态度。

(原题《美国司法政治化现象探析》，摘自《中国海洋大学学报》2024年第3期)

作者单位：中国社会科学院世界经济与政治研究所

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