特朗普频繁“换帅”背后下的是怎样一盘大棋？

近日，美国总统特朗普因不满美国劳工部发布的就业数据，宣布“立即解雇”劳工统计局局长麦克恩塔弗。此后，特朗普又批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔降息行动“过于迟缓”，并表示考虑撤换美联储主席。特朗普为何频繁给经济部门换帅，这背后在下怎样一盘大棋?

不满就业数据，特朗普解雇劳工统计局局长

8月1日，美国劳工统计局发布了月度就业报告。报告显示，美国7月份新增就业岗位7.3万个，远低于预期。此外，美劳工统计局还修正了5月和6月的数据，报告显示新增就业岗位数量大幅下降，比最初报告的数字减少了25.8万个。修正后，5月份仅新增1.9万个就业岗位，6月份仅新增1.4万个。

报告发布后，特朗普在“真相社交”上发文称：“今天的就业数据是被操纵的，目的是让共和党人和我看起来很糟糕。”随后，特朗普将劳工统计局局长麦克恩塔弗解雇，但并未提供相关证据，并宣布“将由一位更有能力、更合格的人接替”。劳工统计局当日晚间确认，麦克恩塔弗已被解职，副局长维亚特罗夫斯基将担任代理局长。

当地时间8月5日，特朗普接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示，美国劳工统计局公布的就业数据被操纵、不可信，批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔降息行动“过于迟缓”，认为其政策受政治影响并考虑撤换美联储主席。美联储理事库格勒也宣布将于8月8日离职，但并未说明原因。

特朗普“换帅”，背后暗藏深层政治考量

对于特朗普解雇劳工统计局局长，美白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特在接受媒体采访时表示，特朗普“希望在该机构中任命自己人”，还称“需要一双新的眼睛来审视”该机构。哈西特还声称，失业数据中存在“党派模式”，并表示“数据不能成为宣传工具”。

事实上，特朗普此次解雇劳工统计局局长一方面是在给美国当前面临的经济问题寻找“替罪羊”。特朗普执政后，美国面临高通胀、债务危机以及制造业复苏乏力等系列问题。特朗普通过解雇麦克恩塔弗等经济部门重要领导，将责任归咎于“执行不力”和“无能表现”，并将其推给前朝官员，以掩盖其政策的内在缺陷。特朗普在维护自身形象的同时，向外界展示其果断决策的能力。

另一方面，麦克恩塔弗是一名在美国联邦政府工作20多年的经济学家，曾在美国人口普查局、总统行政办公室和财政部担任职务，拜登于2023年7月提名她担任劳工统计局局长。特朗普此次调整领导层，也是想达到强化派系控制的目的。这些人员多是传统建制派精英，主张市场自由化、审慎财政，与特朗普的民粹主义经济路线存在根本冲突，特朗普通过清洗前朝官员，进一步扫除政策执行障碍，为下一步政治干预创造更大空间。

未来美国货币政策走向不确定性增加

此次特朗普“清洗”国内经济机构重要官员，也给未来美货币政策走向带来一系列不确定因素。

7月底，美国联邦储备委员会结束为期两天的货币政策会议，再次宣布将联邦基金利率区间维持在4.25%至4.50%之间，连续第五次决定维持利率不变。在这次投票中，特朗普提名的美联储理事沃勒和鲍曼主张本次降息25基点，这是自1993年以来首次有两位理事投反对票，凸显美联储内部分歧进一步加剧。

受特朗普关税、移民、削减开支等多项“激进”政策影响，美国经济面临的不确定性和滞胀风险增加，这也使美联储陷入“两难境地”，迫使其维持利率不变，寻求数据支撑明确货币政策走向。

当前，美国房地产市场饱受高利率困扰、过度监管抑制银行活力等负面因素不断累积，参议员布朗以高利率“加重住房短缺、增加失业、加剧购房负担”为由，敦促美联储“权衡降息利弊”;参议员斯科特质疑美拟出台的银行业监管新规存在过度监管，担忧其会进一步收紧信贷环境从而对经济造成影响，要求美联储对此进行修订，但鲍威尔均未作出正面回应。

特朗普近期对美联储降息的施压已呈现出明朗化和系统化趋势。他多次在公开场合表达了对美国当前利率水平的不满，认为美联储应采取更为宽松的货币政策。特朗普政府对美联储的施压还得到了媒体和舆论的支持。美国多家主流媒体也开始报道和讨论美联储降息的可能性和必要性。

那究竟是什么因素阻碍美联储降息?一是当前美国经济不确定性增加。美国虽与日本、欧盟以及部分东南亚国家达成贸易协议，但鲍威尔认为贸易谈判仍处于非常活跃的时期，“事情尘埃落定仍有一段距离”，现在评估关税影响为时尚早。二是通胀有所反弹，就业依旧稳健。美联储需平衡就业和通胀两个目标，在通胀有所恶化而就业市场持续好转时，美联储不降息的动力进一步增加，从近期美经济数据来看，美联储降息的紧迫性并不高。预期在未来一段时间，美联储将会在“放宽政策”与“缩紧政策”间寻求平衡点，既寻求避免经济因高利率持续承压导致失业率急剧上升，也寻求避免经济过热导致通胀快速反弹。

在当今经济全球化格局下，美联储的货币政策决策不仅影响美国经济走向，也对全球金融市场产生深远影响。美联储的政策调整可能进一步影响其他国家中央银行的货币政策决策，进而影响全球经济的协调复苏。特别是在当前全球经济面临多重挑战的背景下，美联储政策的不确定性可能会加剧全球经济的不确定性。

微信扫一扫｜长按识别，进入读者交流群