方志敏的群众观
作者：何立波
来源：中国组织人事报
2019-06-23
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方志敏的群众观
何立波
方志敏是赣东北苏区的主要缔造者，他情系群众，在斗争实践中形成了具有浓厚乡土气息的群众观念，成为我党早期践行党的群众路线的先驱。
1927年底，方志敏等领导了弋（阳）横（峰）两县农民暴动，创建了赣东北苏区。为提高做群众工作的水平，方志敏经常深入基层调查，掌握一手资料，作为决策依据。为研究分配好土地的问题，他曾多次到农村调查，对土地政策作了修正。1930年秋，方志敏从景德镇返回葛源，沿途作调查，发现形势好转以后有的地方政权强迫命令、打骂群众，有脱离群众倾向，甚至贪污腐化，丧失阶级立场。为此，方志敏写了《苏维埃与群众关系问答》的通俗小册子，教育干部要密切联系群众，防止和克服各种错误倾向。
为防止出现脱离群众，方志敏创造性地推行了“巡视制度”，规定各级苏维埃仅留三分之一的人负责机关日常事务，其他三分之二的人都必须经常出去巡视。以德兴县为例，县苏维埃共有13名干部，经常只有一两个人守机关，其余都深入到一线区乡工作。工作一段时间后，巡视人员全部回到县里汇报工作开展情况，研究解决工作中的困难，讨论决定下一步工作计划，然后回到各自联系的地方继续工作。通过这种“巡视制度”，人民群众的意见和苏维埃的方针政策紧密联系在一起。在方志敏的带领下，赣东北苏区的党群、干群、军民关系非常和谐，群众把共产党、苏维埃和红军看成是“命根子”。
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