中方对这些机构和实体发起制裁揭开反华机构面具

作者：佚名来源：中国纪检监察报 2021-03-29 535

　　中方决定对美国国际宗教自由委员会主席、副主席和英国“中国研究小组”等实施制裁

　　揭开反华机构面具

　　3月27日，据外交部网站消息，针对美国、加拿大基于谎言和虚假信息于3月22日对中国新疆有关人员和实体实施单边制裁的行径，中方决定对美国国际宗教自由委员会主席曼钦、副主席伯金斯，加拿大联邦众议员庄文浩、众议院外委会国际人权小组委员会实施制裁，禁止上述人员入境中国内地及香港、澳门特别行政区，禁止中国公民及机构同上述人员交易或同上述实体往来。

　　近日，欧盟、英国、美国、加拿大的有关机构和实体受到中国的制裁。中国为什么对这些机构和实体发起制裁？它们究竟是什么来头？

　　1 美国国际宗教自由委员会大笔一挥，把世界半数以上人口打入另册

　　被制裁的机构中，有一些有着“官方血统”。本次受到制裁的美国国际宗教自由委员会(USCIRF)，就是实实在在的美国联邦政府机构。

　　USCIRF成立于1998年，主要职能是“监督观察世界各国的宗教自由现况、是否有违反宗教自由的情况”，并向美国总统、美国国务院、美国国会提出政策建议。

　　作为政府部门，USCIRF的预算全部由美国联邦政府提供，全体人员均属联邦员工身份。8名委员分别由美国总统及联邦参议院、众议院领袖任命。

　　自成立起，USCIRF便自说自话地承担起了“国际宗教裁判”的重要职责——说谁迫害宗教自由，谁就迫害了宗教自由。

　　2020年4月28日，USCIRF发表了2020年度国际宗教自由报告。这是该委员会发表的第21个所谓国际宗教自由年度报告，不出意外，中国第21次被列入了“黑名单”。报告称，中国“系统、持续和严重”侵犯宗教自由，并呼吁美国和全球其他国家制裁中国机构和官员。报告还建议美国政府向中国施压，否则美方将不会参加在北京举办的2022年冬季奥运会。

　　不仅要对美国政府提出建议，USCIRF还积极地对其他国家与中国的关系指手画脚。在2020年中国与梵蒂冈续签主教任命协议时，USCIRF第一时间跳出来表示反对。

　　政治方面要干涉，经贸领域也不能放过。USCIRF甚至直接向市场伸出了“手”，对美国企业施压。2019年，该委员会委员鲍尔谴责美国企业“正屈从于中国的价值观”。他表示，“与中国的贸易应该是以改变中国为目的，如果越来越多的美国企业顺从中国政府的意愿，与中国的贸易就会改变美国”，并呼吁“我们希望美国政府向美国企业施压，促使他们捍卫国家的价值”。

　　事实上，中国不是唯一被该机构盯上的国家。2020年该机构发布的报告中，包括俄罗斯、印度、土耳其、越南、埃及、古巴在内的29个国家被列入所谓“特别关注国”和“特别观察国”名单。

　　“29国人口总数超过44亿，约占世界总人口57%，也就是说美国国际宗教自由委员会大笔一挥，就把世界半数以上人口打入另册。”复旦大学国际政治系教授徐以骅表示。

　　没有平等的对话，只有无端的指责制裁。事实证明，一个国家宗教自由与否，会不会被列入“黑名单”，全看该国和美国关系如何，它的“价值观”是否符合美国的心意。

　　该委员会在报告中呼吁美国对印度实施制裁，包括对印度官员实施签证禁令，同时对“监督仇恨言论”的“社会公民团体”提供资助。印度外交部长苏杰生随后表示，印度政府坚决驳斥该委员会的相关调查，并开始对一部分美国政要的资产进行冻结，同时限制他们入境。

　　针对该委员会的抨击，土耳其驻华盛顿大使科里奇做出强硬回应：“对于以宗教自由的名义声称捍卫的所有价值，你们是羞耻之源，非常遗憾。”

　　2 英国“中国研究小组”，充当反华挑唆者

　　被制裁的机构中，有一些顶着“研究机构”的头衔，例如英国“中国研究小组”。

　　2020年4月，“中国研究小组”成立，该小组的创始人是英国下议院外交事务专责委员会主席汤姆·图根哈特，以及英国前财政大臣乔治·奥斯本的前顾问尼尔·奥布莱恩。“中国研究小组”的创始人不遗余力地渲染“中国威胁论”。疫情期间，由于英国感染人数和死亡人数均位居全球前列，引发群众不满，图根哈特便把锅甩到了中国身上，批评中国应对新冠肺炎疫情不力，未及时向世界卫生组织通报，造成英国疫情蔓延，又指责中国“伪造疫情死亡统计数据”。

　　自创立后，该小组一直在“一带一路”、中英合作、华为、中国香港和新疆等问题上挑事。约翰逊政府允许华为参与建设英国的5G网络，图根哈特说这是“养虎遗患”；TikTok考虑把总部迁往英国，奥布莱恩立刻表示其应先接受英国政府的安全审查和代码调查。

　　这样卖力抹黑中国的小组，自然深受美国一些政客的欢迎。去年7月，美国时任国务卿蓬佩奥访问英国时，就打破外交常规，在与英国首相约翰逊会晤前，先去见了“中国研究小组”的成员。

　　果不其然，得到美国“盟友”支持的图根哈特此后更加大肆在涉疆、涉藏、涉港问题上向中国泼脏水。

　　2020年12月，“中国研究小组”发布《在新世界捍卫民主》报告，建议英国仿效美国，支援持有英国国民(海外)护照(BNO)的香港人移民，协助他们及其公司转移资产及业务到英国，借此远离中国，并建立国际法律援助基金，协助持BNO的港人保障自己的权利，同时建议英国限制中国参建英国关键基建，对侵犯新疆和香港人权的中国个人和实体实施制裁等。

　　出席这份报告线上发布会的还有“港独”组织“香港众志”前主席罗冠聪，他因涉嫌违反香港国安法被香港警方通缉，去年7月自曝在香港国安法生效前离开香港逃往英国。

　　“他们代表了西方对中国的一种偏见，是在维护西方国家狭隘的自私的利益。”外交学院战略与和平研究中心主任苏浩认为。

　　3 披着“非政府组织”的外衣，在世界各地进行“民主输出”、秘密渗透

　　被制裁的机构中，还有一类披着“非政府组织(NGO)”的外衣，例如美国国家民主基金会(NED)。

　　NED是一家美国机构，成立于1983年。按照官方口径，其目的是对美国以外的国家或地区进行“民主输出”。

　　虽然号称NGO，但是NED的活动资金基本来自美国国会的年度拨款。美国《国家利益》杂志曾披露，NED的2011年纳税申报单显示，其99%的经费来自美国国会，年度经费约1亿美元。

　　NED的主要任务之一是提供资金。根据官网公布的消息，基金会每年都会提供1600多笔赠款，以支持在90多个国家及地区为民主目标而努力的海外非政府组织的项目。即便是在新冠疫情席卷整个世界的形势下，NED仍“骄傲地”宣称，其在2020财政年度总共向全世界100个国家和地区的1995个活动项目提供了2.54亿美元的资助经费，创造了这个组织成立以来的历史新高。

　　那么，NED的钱都发给了谁？

　　以乱港组织为例，NED可谓“出手阔绰”。在修例风波中异常活跃的所谓香港“民间人权阵线”，便从NED接受了150万美元乱港资金。黄之锋创建的“港独”组织“香港众志”向其申请的100万美元也获得批准。“民主动力”、“工党”这两个长期从事乱港“事业”的政党成功申请了180万美元，NED还表示，在2020年3月批出款项后，如“工党”在9月的立法会选举中需要资金资助，可再提申请。

　　2月24日，NED官网发布了2020年其对中国内地投入的约585万美元“活动经费”账单，涉及方方面面——例如，“收集信息、证据，推动中国政府为新冠疫情负责”；“就民主化和社会运动对民间社会活动家进行教育和培训”等。

　　以NED为首，部分NGO的“过往战绩”可谓“辉煌”。2011年，埃及前总统穆巴拉克在“阿拉伯之春”中被迫下台。次年，埃及法院指控多个本国及国际非政府组织从事非法政治活动，名单中不乏来自美国的NGO。事实上，早在上世纪90年代，美国就开始通过NGO秘密渗透埃及等国，输出所谓“民主”价值观；后来更通过非暴力行动和战略应用中心，向世界各地反政府势力传授策动“颜色革命”的技巧。

　　法新社指出，早在“阿拉伯之春”前，已有大量NGO和半官方机构，包括美国的自由之家、国家民主基金会、国际事务民主研究所、国际共和研究所等，在中东地区扎堆，意在培养当地人民“对民主的渴望”。上述机构以非政府组织自居，实际上都得到了美国政府的大量资助。值得注意的是，大量来自突尼斯、埃及等国的活动分子，在“阿拉伯之春”爆发前就开始接受NED资助。2009年，NED预算被提升至约1.32亿美元。

　　打开NED主页，上面充斥着抨击他国人权的新闻。针对美国种族歧视引发的人权悲剧，却笔锋一转，赞美起美国种族运动的成就和高尚的价值观。人权的“灯塔”，始终只照得见别人，照不到自己。