让农民进城买房帮助“去库存”？恐怕结果难料

近年来，新建商品房大量积压的问题严重拖累了中国经济。为了尽快给房地产“去库存”，各级政府都动起了让农民进城买房帮助“去库存”的脑筋。

今年以来，一些地方政府纷纷出台了鼓励农民进城买房的优惠政策，如：改革户籍制度，进一步简化购房落户手续;给予进城落户农民平等享受就业、医疗、社会保障等公共服务，教育部门按照招生入学政策安排其就读;鼓励开发商对农民进城购房给予适当优惠;鼓励商业银行对农民进城购买首套住房的，在首付款比例、贷款利率、还款方式等方面给予便利和优惠;有的地方还规定，对农民进城购买首套商品房和改善性住房的，政府分别给予每平方米300元和200元的补贴。

为了让农民进城买房，有的地方如江西省，还要求在全省广泛宣传“农民在城市购房是升值，在农村建房是贬值”的理念。

为了尽快给房地产“去库存”，鼓励农民进城买房不能不说是一个办法。可是，这个办法的效果究竟如何，恐怕难以预料。

首先，农民能不能买得起房，就是一个问题。

尽管各地政府为鼓励农民进城买房都给出了一定的优惠，但是这些优惠在高额的房价面前却是杯水车薪。现在，许多中小城市的商品房价格虽然比北上广深等大城市低得多，但每平方米也有数千元，这对于一般的农民来说，也是“天价”。

以湖南省衡阳市为例。2015年，衡阳全市城镇居民人均可支配收入26515元，农村居民人均可支配收入14407元。而今年10月6日衡阳市区住宅类商品房成交均价为每平方米4967元。这就是说，在湖南衡阳，农村的一个四口之家现在要在市区购买一套80平方米的住宅类商品房，加上装修和添置室内设备，至少需要60万元。而这个四口之家去年全年的可支配收入也只有不到6万元，他们要想攒够60万元，就是全家人不吃不喝，不买种子、化肥和农药，至少也得10年。可是这做得到吗?一般的农民与城里拿工资的人不同，他们种田养殖每年都要花不少钱去购买生产资料，因此，一般农民的积蓄很少。

由此可见，尽管各地政府为鼓励农民进城买房都给出了一定的优惠，但究竟有多少农民能够买得起房，这本身就是一个大问题。

其次，政府出台优惠政策鼓励农民进城买房，也会促使房价的上涨。

近年来，房地产库存问题可急坏了开发商，建好的商品房卖不出去，不仅连本带利都收不回来，无法继续开发新楼盘，而且还要按时给银行付利息，因此，一些三四线城市的房地产开发商成天都在为“卖房难”而发愁。

现在很多地方都在鼓励农民进城买房，最高兴的当然就是开发商了。不少人担心，本来由于这两年“卖房难”，房地产开发商正准备以降价促销，好歹把房子卖出去，可是当鼓励农民进城买房等信息一出来，特别是随着商品房的销售热起来，他们会不会“水涨船高”趁机涨价呢?如果是这样，政府为鼓励农民进城买房而推出的各种优惠，好处最后还是会落入开发商的口袋。从今年以来一些城市的开发商借国家房地产“去库存”新政出台后楼市火爆的机会不断抬高房价的情况来看，大家的担心并不是多余的。

第三，农民想不想进城，这更是一个大问题。

从世界范围来看，经济发展了，城镇化是必然趋势。但城镇化并不是让农民都搬进城市去居住。

所谓“城镇化”，就是由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。一般认为，城镇化的实质是由农业人口转化为非农业人口，由农业地域转化为非农业地域，由农业活动转化为非农业活动。

由此可见，城镇化并不是让农民都搬进城市去居住。而农民想不想进城，这更是一个大问题。

虽然在过去，“过上城里人的生活”曾经是中国许多农民的梦想，但是中国发展到今天，还有多少农民想进城买房去居住呢?

过去农民进城落户是单位分房，而现在进城居住要花费“天价”买房。仅此一项，许多农民就打消了“过城里人生活”的念头了。

城市比起农村虽然有不少便利，但农民进城买房居住以后，也会面临着各种各样的问题：许多农民缺少文化和技术，想要在城市找一份稳定的工作难上加难，如果农民进城以后没有稳定的收入，如何交还高额的房贷就是一个严重的问题;农民原来在农村居住，粮食、蔬菜等基本都是自给自足的，而进城以后，这些全都需要到市场购买，使他们的生活成本大大增加;今天的农村，环境虽然也有污染，但污染的程度比城市要轻得多，尤其是粮食、蔬菜等食品都是自己亲手种植的放心食品。

而对于一些中老年人来说，他们长期生活在农村，早已习惯了农村的生活，他们是不想进城买房去居住的。

特别是一些处于旅游景区和城市郊区的农民，他们通过出租自建房、开旅馆饭店、卖土特产和纪念品等途径，早已转向了第三产业，这里“靠山吃山”，经营成本比城市低得多，赚钱更容易，他们也就更不想进城买房居住了。

在这里尤其需要指出的是，在中国，想进城的往往是发展条件比较差、经济比较落后地区的农民，而这些地区的农民又往往是最穷、最买不起房的;而在发展条件比较好、经济比较发达的地区，这些地区的农民虽然有不少能买得起房，但他们又往往不想进城居住。

想进城的农民买不起房，买得起房的农民不想进城——这也许就是中国农村的现状。

综上所述，鼓励农民进城买房，对于给房地产“去库存”，不能不说是一个办法，可是，这个办法的效果究竟怎样，确实要打一个问号。

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