鲍盛刚:中美关系会有第二个春天吗?
中美关系会有第二个春天吗?对此主要据以目前中美两国的经济结构转型以及双方转型的互补性。美国经济结构转型的方向主要是再工业化,从消费主导转向生产主导,从进口转向出口,因 为唯有如此美国经济才能复兴。中国经济结构转型正好相反从加工出口转向消费主导,而且由于收入提升中国进口需求将增加,由于资本过剩,对外投资需求将加大,所以随着中国经济结构 的转型,中国经济将依然对世界产生影响,并且有助于世界经济的再平衡。如果美国能够识时务抓住这一机会,不仅有利于美国经济的复兴,也有利于中美关系以及亚太局势的改善。
中美关系第一个春天源于冷战后美国与西方国家主导的政治与经济全球化,特别是中国加入WTO以后,中国成为世界工厂,成为欧美公司的主要利润来源,其基础是中国生产,美国消费这一模 式。冷战后美国和西方国家主导的政治全球化打开了经济全球化这个潘多拉盒子,饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半,就像发现新大陆一样,因为那里有巨大的市场和充足的廉 价劳动力。首先,在经济全球化过程中欧美国家的跨国公司是最大的得益者,它们找到了廉价生产基地,降低了运营成本,中国成为它们在全球最廉价的生产和加工基地,同时也是最大的潜 在市场。其二,中国作为目前全球规模最大的生产和加工基地,为美国和西方国家提供了大量的廉价商品。同时在这一过程中,美国和西方资本和技术推动了中国的发展和崛起,美国和西方 资本和技术的输入成为中国崛起的第一推动力。1978年以来中国获得了5000亿美元的外来投资,成为仅次于美国的第二大世界投资中心,美国500强企业前10名都有在中国投资,由于大量外资 的涌入使中国自1978年改革开放以来,经济平均增长率达到9.5%以上,是美国经济增长率的3倍,由此中国成为世界工厂和制造业大国。制造业的迅速发展,中国随即又成为全球最大的出口国 和全球最大的外汇储备国,目前中国已经成为全球第二大经济体,根据预测中国GDP总额不久将超越美国。
但是,目前中美关系第一个春天正在走向秋冬,一是由于美国已经没有钱继续购买中国的产品,除非中国继续借钱给美国花,二是美国认为中国人抢走了美国人的工作,所以美国要再工业化 ,要自己生产,还要自己出口赚外汇以便还债。三是美国还要重新制定全球贸易规则,将中国排挤出去,不想跟中国再玩了,不仅如此,美国还要军事上遏制中国,搞什么重返亚洲,亚太再 平衡战略。由此中国加工出口主导型经济结构难以为继,不得不改变为以扩大内需为主导的经济结构,而且随着中国经济的发展,收入的提高对全球进口需求日益扩大,同时随着中国国内资 本投资过剩,中国正在加快走出去的步伐,而这反过来有利于世界经济的再平衡,全球资本显然已经再一次嗅到了中国机会,其中自然也包括美国资本。中国人的购买力不断攀升,这对美国 的经济是大好消息。中国经济更强,就意味着其企业和中产阶级消费者群体更加壮大,也意味着美国出口的新买家更多。美国要再工业化,要扩大出口自然最关键的是要寻找买家,而中国现 在摇身一变显然已经成为全球的最大买家。再有美国要再工业化自然需要投资,所以中国对美国的对外直接投资也是一个重要的因素。美国前财政部长保尔森不久前表示:“国家之间最持久 的经济关系是直接投资,而非贸易或债券投资。”虽然中国的对美直接投资远不及其国际投资的其他部分,但正在不断增加。2013年,中资企业花费140亿美元收购美国企业或在美设立分支。 单是2014年头3个月,中国人就在美国花掉了这个数目的约一半。华盛顿的决策者担心中国影响力不断增强,而在美国的州、城市和地方商会,领导者们正竭力吸引能创造良好就业的中国企业 。
中国如今是世界上增长最快的大经济体,而且随着中国经济结构的转型,世界经济正在引来第二次中国机会。如果美国明智,让中国投资进来,那么随着中国继续发展,美国也将变得更加富有 。根据美国经济学家理查德·弗里曼的粗略计算,到2020年中国的GDP将可能超过20万亿美元。当前中国对外投资约占GDP的5%,若该比例届时继续上升至合理的10%,中国对外投资规模将达2 万亿美元。目前美国仅吸收约2%的中国对外投资,若该比例上升至15%,那届时美国将吸收约3000亿美元的中国投资,将创造100万个就业岗位。这意味着将有百万美国人被中资企业所雇用。 当今世界是一个国与国不断相互依赖的世界,一损俱损,一荣俱荣。无疑美国的问题在于其挥不去的冷战思维,在于将国与国的经济关系政治化,这不仅损人也不利己。如果美国不能改变其 思维,识时务,必然将失去自身经济复兴的机会,而且在经济不断全球化的大潮中陷入被边缘化的困境。
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