在强军兴军伟大征程中实现政治工作价值功能

  2014年10月31日，习近平主席带领军队高级干部来到我军政治工作奠基之地、新型人民军队定型之地古田寻根溯源，亲自领导召开全军政治工作会议并发表重要讲话。习近平主席的重要讲话从理论与实践、历史与现实的结合上，系统阐述了军队政治工作的重要地位和重大作用，严肃指出了当前政治工作需要重视和解决的突出问题，鲜明提出了新形势下政治工作的时代主题和使命任务，把军队政治工作带到了一个崭新的起点上。面对新形势新任务新变化新挑战，军队政治工作必须紧紧围绕时代主题，彰显革命特性，发挥独特优势，在强军兴军伟大征程中实现价值功能。

    一、着眼把理想信念牢固立起来，坚持在聚焦时代主题中肩负起政治工作的庄严使命

    坚决听党指挥是我军的建军之基、立军之本、强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。我军之所以能够战胜一切艰难险阻，从胜利走向胜利，就是因为军队坚定不移地听党的话、跟党走。党对军队的绝对领导，是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。西方敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，打着所谓的“民主政治”、“公器公用”的幌子攻击我们，其险恶用心就是妄图动摇党对军队的绝对领导。必须把听党指挥作为各项建设的首要，引导官兵认清党执掌政权、党领导军队的历史必然性、科学真理性和唯一合法性，进一步增强坚持党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉；必须坚持党委集体领导下的首长分工负责制，不断提高贯彻党对军队领导根本原则的实际能力；必须把落实党对军队绝对领导的制度作为各级党组织第一位的责任，把这一根本制度贯彻到部队建设各个领域和整个过程，确保党指挥枪原则落地生根、落到末端。

    ——凝聚共同体。强化中国特色社会主义道路、理论、制度自信，不断增强信仰、信念、信心、信赖，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大征程，挑战和困难前所未有，特别是伴随社会经济成分和经济利益、社会生活方式和价值取向日益向多样化发展，统一思想、凝聚共识的任务更加艰巨。军队政治工作必须坚持不懈抓好“三自”“四信”教育，强化“中华民族共同体意识”，把人民解放军凝聚在中国特色社会主义旗帜下。当前，要坚持以深入学习习近平主席系列讲话为主线，以马克思主义经典基本著作、中国特色社会主义理论体系基本文献、党的最新理论成果基本观点为主要内容，以专题化学习、课题式调研、对策性研究为主要形式，建立分层次的教材体系，充分运用党掌握的执政资源，在广大官兵中广泛深入持久地开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，把“中国优势”注入到官兵头脑之中，使他们牢牢记住中华民族悠久文明的历史优势、马克思主义指导的理论优势、中国特色社会主义道路的政治优势、当代中国快速崛起的实践优势、中国共产党领导的组织优势，切实把道路、理论和制度自信建立在深厚的理论基础和高度的理论自觉之上。

    ——培塑价值观。核心价值观，是一个民族的文化之魂、精神之花。习近平主席指出，要适应强军目标要求，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。培育当代革命军人核心价值观，是造就“四有”新一代革命军人的基础工程、铸魂工程。军队政治工作必须担当起这一崇高使命，适应强军兴军的要求，抓住坚定理想信念这个根本，加强道德建设这个基础，强化实践养成这个关键，不断增强官兵政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。利用中华民族优秀传统文化的丰富思想道德资源，利用我党我军革命传统文化的红色教育资源，利用改革开放伟大实践的精神文化资源，为广大官兵注入“红色基因”立根铸魂，植入“时代元素”强筋健骨，把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去。坚持培育社会主义核心价值观与培育当代革命军人核心价值观一体推进，铸牢军魂与净化灵魂一体推进，公民道德建设与军人道德建设一体推进，引导官兵朝着强军目标指引的方向，树牢听党指挥的政治品德观、以武止戈的战争准备观、练兵备战的职能使命观、能打胜仗的军队价值观，永葆人民军队的性质、宗旨、作风和本色。

    ——锻造精气神。习近平主席强调，军人要有血性，核心是一不怕苦、二不怕死的精神。在长期的和平环境下，我军始终面临着精神懈怠的危险。这种危险与市场经济影响、与敌对势力西化分化、与某些网络媒体恶意蛊惑相叠加，对官兵精神品质的冲击影响不可低估。坚定地肩负起我们这一代军人的历史担当，必须按照能打仗、打胜仗的要求，培育德性，涵养理性，增强智性，张扬血性，锻造不畏艰难险阻、战胜一切强敌的精神品质。崇高的使命与坚定的理想始终是紧密相联的。军人的天性是忠诚，但忠诚不是天生的，只有把听党指挥注入官兵灵魂，忠诚才是可信的。军人的天职是打仗，但不是天生就会打仗，只有把能打仗、打胜仗融入官兵血脉，打赢才是可靠的。面对信息化战争的挑战考验，必须通过思谋练战这个实践，把军人血性的锻造深深扎入事业之根、工作之根、生活之根。当前特别要突出解决为谁扛枪、为谁打仗，当兵干什么、练兵为什么等根本问题，把战争意识扎实，把战备观念扎紧，把战斗精神扎牢，始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。

    二、着眼把党性原则牢固立起来，坚持在彰显思想力量中提升政治工作的品质境界

    这些年，有的政治工作被人为做空了、做虚了、做假了，其要害就是丧失了对政治工作革命品质的坚持，因此必须传承和发展政治工作的优良传统。

    释放思想力量的强大影响力。现实地看，我们取得了人类历史上最为出色的发展成就，为什么一些人没有应有的道路自信？我们创造了人们生活改善最快的时期，为什么一些人仍在质疑我们社会制度的合理性？究其根源，恰恰是因为忽视了思想的力量。政治工作的革命性，首先是其思想引领性。政治工作的意义，就在于挖掘思想的力量，能动地促推“利益”的力量，使人们在认清“大利”中超越“自在之人”，成为“自为之人”，追求“自觉之人”。

    提升思想产品的核心竞争力。现实中，有一种极为矛盾的现象：我们的许多做法，被实践证明是行之有效的，却在理论上、政治上缺了“合法性”的底气，时常被西方某些别有用心的人攻击，国内也时有“回声”附和。比如，社会主义市场经济既发挥了政府的优长，又克服了市场的弊端，而且取得了世人瞩目的成就，但在西方某些人的眼中却被视为“国家操纵”。社会主义民主，是根植于中国文化的民主政治形式，而且为广大民众所认同，但在某些西方人的视线里却被认为是“专制”。究其根源就在于我们没有把自己从事的实践、探索的制度所蕴含的思想力量传播出去。互联网时代，如同一个思想角逐的大战场，各种思潮、思想在这里竞相比拼、交锋。政治工作必须深入研究全媒体时代传播的特点规律，深入研究多元化时代受众的接受习惯，深入研究大数据时代舆论的运用方法，才能产出和提供更优、更新、更高品质的思想，在这场竞争中赢得优势。

    抢占思想阵地的可靠控制力。对部队官兵思想最危险的干扰来自敌对势力的侵蚀渗透，最常见的干扰来自网络空间的噪音杂音，最纠结的干扰来自广为散布的消极现象，最棘手的干扰来自工作生活面临的现实问题。事实表明，消除这些疑虑和影响，还是要靠马克思主义的真理性，靠理论解释世界的深刻性，靠理论指导实践的彻底性。政治工作需要运用好理论的说服力和逻辑的征服力，切实抓住“活的灵魂”做工作，使官兵在掌握科学理论的立场观点方法中，认识真理的征服力、说服力，增强践行的自觉性坚定性。抓住“活的思想”做工作，奔着现实问题去，迎着疑虑困惑上，倾注真心，融入真情，通过“情以感人”的纽带，达成“道以化人”的目的。抓住“活的行为指南”做工作，把学与信、知与行、名与实统一起来，让官兵从中看到真理的力量和人格的力量。

    三、着眼把战斗力标准牢固立起来，坚持在聚力核心使命中发挥政治工作的独特优势

    “能打仗、打胜仗”是军队使命所系、价值所在，也是政治工作的职能所系、价值所向。

    把握根本性。军队政治工作要充分运用自身特有的思想优势、政治优势、组织优势和力量优势，引导思想理念、引领价值取向，形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向和政策导向，从而在部队建设和工作中牢固确立起这样的理念：战斗力是检验军事实践成效最为本质的规定，各项标准都要用战斗力来统领，向生成和提高战斗力聚合；战斗力是体现军队实践价值最为鲜明的标示，各项建设和工作都要以战斗力为导向，为生成和提高战斗力服务。

    坚持唯一性。衡量军事实践活动的成效，只有战斗力标准而没有其他标准。无论是政治工作、战备训练，还是管理工作、后装保障和基层建设，都是构成战斗力的重要因素，也是生成提高战斗力的重要途径。实际中，每一项工作的具体的、单项的考评指标都只能是“唯一”标准的具体化和必要补充，任何时候都不能偏离战斗力标准，不能削弱战斗力标准，更不能取代战斗力标准。

    强化绝对性。战斗力标准的绝对性，首先是其覆盖的全面性，覆盖到军队建设的每一个系统、每一项工作、每一个要素。其次是其后果的终极性，战争是政治的继续，现代国际政治中，政治、经济、军事、外交之间的联系更为紧密，胜则全胜、败则全败。再次是其影响的长期性，在中华民族伟大复兴的历史征程中，军事力量支撑着民族的百年梦想，联系着民族的未来和希望。强化战斗力标准的绝对性，就是要把能打仗、打胜仗作为头等大事、第一责任，心无旁骛、凝神聚力地把全部心思和精力向战斗力建设汇聚。

    贯穿彻底性。从思想认识到工作指导、从目标设计到手段运用、从制度保障到资源配置等各个方面，都贯彻和体现战斗力建设的要求，使军事实践活动的整个过程都贯彻战斗力这条主线，直奔战斗力这个主题，直抵战斗力这个核心。从政治工作来讲，就是要积极探索跟进、结合、渗透、保证的方法途径，切实在中心工作中能够融入进去、体现出来，做到有位、有为，有力、有效，真正为战斗力建设和军事斗争任务完成注入强大的精神动力和智力、心理支持。

    四、着眼把政治工作威信牢固立起来，坚持在改革创新中推进政治工作的转型发展

    必须适应时代发展和形势变化，重塑政治工作良好形象和威信。

    进一步提高科学化水平。军队政治工作必须深入研究政治工作“史、论、专”，以理论的高度、历史的纵深、专业的水准，研究政治工作特点规律，进一步增强政治工作的体系性、精确性和时效性，为工作注入更强的说服力、吸引力和影响力，使政治工作回到言行一致、以身作则、以上率下等基本原则上来。

    进一步加大信息化含量。新形势下，政治工作必须充分运用信息网络技术创新方法手段，为政治工作的实现形式注入时代元素。军队互联网建设要着力在网络功能拓展、网络内容充实、网络使用增效上下功夫，使之成为富有军旅特色的军中互联网，增强政治工作的时代感、覆盖面和渗透力。

    进一步强化法治化思维。深入研究军队政治工作运行特点规律和主体对象思想行为的特点规律，建立完善与之相适应的工作制度和运行机制，切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好制度环境，建立党委依法决策、机关依法指导、部队规范运行的工作秩序。

    进一步促推社会化融合。当前，我们迎来了富国与强军同时推进的机遇，军队政治工作要拓开视野、打开思路，积极支持和引导优秀拔尖人才向军队流动，不断提高政治工作的社会化水平，为强军兴军提供坚实的物质技术和智力支持。

    （作者单位：国防大学）

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