郭松民：韩国确有可学之处

就如何建设"新农村"，韩国前总理、韩国新村运动中央会会长李寿成日前对《人民日报》记者发表看法："我认为不必学韩国"(11月6日《人民日报》)。互联网转载时这句话被刻意突出，并引发广泛的共鸣。

前段时间，忽然掀起了一场向韩国"新村运动"学习的运动，我对此曾相当不以为然，觉得这无非是农业口官员为自己公费旅游所找的巧妙借口罢了。但今天看了韩国前总理，现任新村运动中央会会长的李寿成对"新村运动"经验的介绍，我发现韩国经验确有不少可取之处，其中这样两点特别值得我们借鉴：

一是李寿成说，为了帮助农村培养人才，当时的韩国政府规定，"大学在招生时都必须保证录取一定比例的来自农村的考生，不仅全部免费，政府还提供奖学金。"

这样的规定，对农村来说，至少可以产生两个方面的积极后果。第一，保证了农村青年平等的受教育权。因为农村的基础教育无疑是远远落后于城市的，如果让农村考生和城市考生按照同一分数线录取，实际上就是以形式上的平等掩盖实质上不平等。规定大学对农村考生的录取比例，就是对这种不平等的一种矫正；第二，对农村大学生实行全部免费并且提供奖学金的做法，确保了这些学生在学成之后能够怀着一种感恩的心情重返农村，成为新村运动的骨干力量。

反观中国的现实，我们就应该感到非常惭愧了：一方面，农村青年平等接受高等教育的权利根本就没有任何制度性的保障，一个指标性的数字就是在九亿农民中，能够进入北大、清华就读的学生，还不如北京一个城市多；另一方面，贫困的农村青年同样要支付高额的学费，这些钱主要是靠他们的家庭节衣缩食、借贷乃至卖血换来的。他们毕业之后首先考虑的就是要赶快挣钱收回成本，这时要求他们回农村服务，不仅是不现实的，甚至是不道德的。

建设社会主义新农村是一项宏大的事业，需要大量的人才投入其中，如果我们不能像韩国那样建立一个能够有效为农村输送人才的制度，那新农村建设恐怕也就将成为无源之水、无本之木了吧？

二是李寿成介绍说，"新村运动"的基本精神是"勤勉、自助、协同"，正是这种精神保证了"新村运动"的成功，他还特别强调"协同就是合作的意思"。

对中国农民来说，勤勉是不言而喻的，甚至是举世闻名的；中国农民也不缺乏自助精神，至少从"大包干"在全国推广开始，他们就已经习惯了这一点；唯一的一块"短板"，看起来就是"协同"，也就是合作了。

然而，要建设新农村，没有农民之间的相互"协同"，是不可想象的———修水利、修道路，需要"协同"；照顾贫弱孤寡，需要"协同"；自己生产的粮食、蔬菜、瓜果，想在市场卖个好价钱，需要"协同"；购买化肥、种子、农药时，想谈出一个便宜的价格，需要"协同"；如果遇到政府和开发商征用土地，想争取一个公道的补偿标准，就更需要"协同"……但农村原来的"协同"形式已经被否定了，新的"协同"形式还未破题。如何才能尽快解决这个问题，应该是新农村建设的题中应有之义。

由于农民占中国人口的绝大多数，所以我认为中国的问题仍然是农村问题，农村问题解决了，则中国的问题也就解决了。借鉴韩国"新村运动"的经验，使中国的新农村建设少走弯路，看来必要的。但即便如此，我仍然反对官员们组团到韩国去取经，道理很简单：当年韩国人没有到任何地方去取经就搞成了"新村运动"，韩国人能做到的事情，中国人就做不到？何况现在还是信息时代了呢！

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