邋遢道人：人口数据只能证明计划生育政策没效果

作者：邋遢道人来源：红色文化网 2013-05-02 272

人口数据只能证明计划生育政策没效果　　

中国人口增长放慢了，于是计生委算出中国因为计划生育少生4亿人。贫道质疑计生委的说法，甚至质疑究竟中国实施计划生育政策对中国出生率下降起作用了还是没起作用。中国人口增长放慢了，按照此前出生率自然可以算出少生多少人。但中国人口数据，而且是计生委网站的数据并不能证实这与计划生育政策的实施有什么关系。贫道只指出两点：　　

首先，中国人口出生率大幅下降是实施严厉人口出生政策的1979年前实现的。这个时期大约是1970-1979年。人口出生率从3.34%下降到1.78%，年均下降7.2%。人口增长率从1970年的2.58%下降到1979年的1.16%。1979年在城市开始实施严厉的一胎政策，职工如生二胎要开除公职。贫道儿子就是这年出生的，同年另一个教师生了二胎，结果被停职一年。这个政策实施后，城市很少有人生二胎的。1980年9月，中央提出全面实施一胎政策，虽然最初几年农村正实施联产承包，政策不坚决。但八十年代中后期一胎政策就在农村也很严厉的实施了。到九十年代中期以后，严厉政策开始减缓。　　

但是，自1979年到1994年的15年期间，也就是计划生育最严厉实施的15年期间，中国人口出生率并没有下降。反而处于上升时期。以下是计生委网站数据：　　

年份////出生率////增长率　　

1970：3.34%/////2.58%　　

1979：1.78%////1.16%　　

1981：2.09%////1.46%　　

1985：2.33%////1.66%　　

1989：2.16%////1.50%　　

1993：1.81%////1.15%　　

1995：1.72%////1.06%　　

上面数据表明，在中国实施计划生育最严厉的时期，无论是出生率还是人口增长率都没有下降，反而比没有实施严厉政策前上升了。其中出生率一直到1994年才达到1979年水平，出生率也是在1993年才达到1979年水平。也就是说，没有数据可以证明中国计划生育政策起作用了。　　

另一个证据是，全世界只有中国实施了有惩戒手段的人口政策，其他发展中国家都没有实施近似政策。即使有人口政策也是停留在宣传和奖励上。但是，发展中国家人口增长率和出生率也在70年代中期以后持续下降。　　

世界人口在二十世纪中叶后急剧增长，主要是发展中国家和不发达国家。发达国家人口从70年代的8亿多增长到现在的10亿左右，主要是移民等机械增长因素形成的。除了发展中国家1960年人口约22亿，1975年达到31亿，15年增加9亿，年均增长率达到2.3%。这个时期世界各种媒体惊呼人口爆炸，世界末日要来临了。但是，此后到1987年，发展中国家人口年均增长率下降到2.15%。接着到1999年，增长率继续下降到1.88%。新世纪以来，发展中国家人口增长率下降到1.31%，接近中国七十年代中期水平。几乎比60年代到七十年代下降一倍。　　

也就是说，数据一点没证明中国实施严厉惩戒性的计划生育政策是中国人口增长率和人口出生率下降的根本原因。　　

至于发展中国家为什么会在五十到七十年代人口增长率加快，中国在五十到六十年代人口增长率加快，以及为什么其他发展中国家在八十年代，中国在七十年代人口增长率开始迅速下降的原因，贫道在以前的帖子中做过介绍，其实这也是人口学理论经常阐述的道理：　　

人口增长取决于死亡率和出生率的关系。死亡率降低，出生率上升，增长率就上升。人口死亡率最关键因素是婴幼儿死亡率，婴幼儿死亡率下降，对死亡率下降影响最大。但婴幼儿死亡率如果保持在比较低的水平，反而促成妇女生育意愿的降低。如果这个时期经济持续发展，最主要的是中等教育普及率达到一定水平，也会促使妇女生育意愿降低。这是中国和发展中国家人口增长率先升后降的根本原因。中国无非是在五十到七十年代就走完了这个过程，其他发展中国家到现在才走到中国七十年代中期水平而已。　　

人口学理论认为：没有任何证据可以说明鼓励或限制人口增长的政策起过决定作用。中国的例子无非再一次证明科学研究的科学性而已。　　