曹建海：建设部“三措施稳定房价”是在强奸民意

建设部“三措施稳定房价”是在强奸民意

      住房问题2008年初仍然备受全社会关注。作为住房问题行政主管部门，建设部当然也要有所表态，以示“关爱民生”。作为问题部长汪光焘——这个新中国房地产殃民政策的主要起草和执行者的当然继任者，建设部党组书记、副部长姜伟新最近非常活跃。记得去年8月份有朋友告诉我说汪光焘要下去了，国务院委派国家发改委副主任姜伟新担任党组书记、副部长（正部长级），意在接替即将退休的汪光焘。我的朋友兴奋地说，中国房地产政策反转有希望了。我很快打开网页，阅读姜伟新的履历，发现他竟然担任过“华联房地产开发公司常务副总经理”的职务，非常吃惊。我对朋友说切莫高兴太早，此人开发商出身，怎么可能站在老百姓的一边呢？朋友说英雄不问出身，建议我关注姜伟新的动态。从此，姜伟新开始进入我的观察视野。

    不过，姜伟新的几次表态和所作作为，让我逐步看清了他的房地产开发商的真面目，我觉得有必要向大家揭露他、批判他，我希望通过大家的呼吁和努力，尽快扭转其主导推广的误国误民的住房政策。

    我对姜伟新主持建设部工作印象最深的，是2007年11月19日温家宝总理在新加坡国立大学发表演讲后姜伟新主持的建设部的迅速对策。温总理在新加坡第一次提出采取廉租房、经济适用房和市场调节三种方式扩大供给，解决中国的房地产问题。温总理还特别强调，“经济适用房大多数是面向中产阶级的”。民众对此给予了高度评价，对住房新政充满了希望。但是，以姜伟新为首的建设部领导班子，不是认真研究落实温总理讲话精神，而是于11月30日联合国家发改委等7部委，匆忙出台《经济适用住房管理办法》，强调经济适用房“面向低收入人群”，给公众的热切盼望泼了一盆冰冷的屎尿，也让温总理当着全世界对中国人民的亲口承诺，变成了超级空炮！

    记得温总理当时在新加坡时，是带着即将卸任的建设部部长汪光焘，一同参观了由新加坡住房发展署组织开发建设的组屋。看了新加坡的住房民生政策，我想不仅温总理惭愧，汪光焘一样会对自己主持起草的国务院18号文造成的恶果有负罪感吧！当时汪光焘在新加坡，在家主持建设部工作的是姜伟新。我想姜伟新对于到温总理的“经济适用房面向中产阶级”说，以其房地产开发商人的特殊背景和政策敏感性，肯定大惊失色。因为，按照温总理的演讲中的住房解决方案，利用“改革开放”的幌子在中国兴风作浪、巧取豪夺的房地产开发商们，将面临整体性被取消的境地。为了挽救开发商们的命运，防止温总理的“信口开河”殃及房地产开发商的暴富前景，救房地产暴利大厦之将倾，以姜伟新为首的建设部领导，迅速导演了一场“火线突围”的好戏。在温总理讲演后的11天，他们以尽可能快的速度，通过了《经济适用住房管理办法》。这个的结果，开发商们当然要纷纷“弹冠相庆”。他们从内心感谢姜伟新——这个贴心的娘家人对他们亲儿子般的疼爱，同时庆祝以开发商为先锋的既得利益集团，在国家住房政策上的一场歼灭战中获得的重大胜利。

    对于建设部领导搞的这次政策突围，我感到极度的愤怒和痛心。我在今年《南风窗》的一篇文章中写道：“《经济适用住房管理办法》的匆忙出台，既让温总理在新加坡的演讲承诺落了空，也让我们认识到，在强大的既得利益集团面前，贯彻住房民生思想之艰难！”

    当然，仅有一个小动作是不够的。面临“山雨欲来风满楼”的房市逆转，这是一个即使是佛祖转世也难扭转的大势，还是让开发商们惶恐万分。不过，历史上的任何时候，都不缺跳梁小丑的表演。这不，建设部副部长姜伟新2007年12月29日在全国建设工作会议暨建设系统党风廉政建设精神文明建设工作会议上讲话，就提出既要防止房价过高过快上涨,也要防止过快过猛下降。为了避免公众批评其庇护开发商，姜伟新还特意强调，当前重点还是要防止和抑制房价过高过快上涨。他要求各地建设部门要从大局出发，充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。要按照规定时限的要求,编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期,对稳定房价有非常积极的意义。

    好一个“从大局出发”、“防止房价大起大落”！不过，这个论调与2007年8月24日至25日，在北京召开的全国城市住房工作会议上，曾培炎副总理提出的“继续调整住房结构，稳定住房价格，促进房地产市场健康发展”，实在没有任何的新意。对于国务院的这个论调，我在《“稳定住房价格”实质就是捍卫房价》一文中，对国务院主要领导人站在掠夺者立场“助纣为虐”的思想，给予了最严厉的批评。

    为什么“稳定房价”是一种极端错误的政策主张呢？这是因为，“稳定房价”是代表地方政府、开发商、炒楼集团等盘剥人民利益的特殊利益集团最希望维持的，同时也是广大人民群众最为深恶痛绝的。根据我的估计，目前我国城镇房价普遍高估5倍左右。在我的老家邯郸，城市房价普遍超过了每平方米4000元，一个80-100平方米的住宅，价值在32-40万之间，只能租到每月500元，折合53-67年才能收回本金，这还没有考虑利息、维修和档期等方面的损失。

    而所谓的房价上涨，在我看来，其中90%以上的部分属于地价变动。住房的建设成本基本没有多大变化，或者说在房价中的比例甚至不足1/10。城镇地价的大幅度变动，引起土地在农业种植和房屋建筑上的重大替代，客观上拉动了直接从土地中种植的农副产品价格的上涨。所以尽管国家统计局、国家发改委刻意否认房价变动对消费价格指数产生影响，但是全国土地资源配置上的剧烈变动，必然引起的农副产品价格的大幅上涨，使得我国恶性通货膨胀的局面不可遏制。

    在 食品和住房价格之间，古今中外任何时期，都存在着一个合理的比价关系。房价高涨必然带动食品价格的比价复归。 根据我的估计，在我国的大中城市，目前房价（90%为地价）普遍高估5倍左右；农副产品在房价的拉动下，2007年起上涨了50%。房价与农副产品价格的泡沫比，由2007年初的5:1，下降为2008年初的5:1.5左右。

    根据这个判断，要想遏制粮食价格上涨，房价必须下落70%，即回落到现价的30%，房价-粮价之间比价关系才能趋于协调。现在我们看到，包括建设部主要领导在内的，阻碍房价下跌的利益集团如此强大，房价回落50%可能已是极限。由此，粮食等主要农副产品，还有67%的上涨空间，直接带动消费价格指数上涨22.14个百分点。如果这个上涨过程在3年内实现，则2008-2010年三年期间，仅农副产品价格上涨，就支持全国通货膨胀率达到在7.7%以上；如果上涨过程延缓到5年，则农副产品推动基本物价上涨率达到4.43%，也是一个让公众不能接受的结果。

    以上的分析可能是最乐观的判断了。如果按照国务院及建设部“稳定房价”的政策能够实现，则我国农副产品还有233%的上涨空间，直接带动CPI上涨77.36%。如果这个上涨过程在3年内实现，则仅农副产品价格上涨就将推动我国物价平均每年上涨25.8个百分点，这是一个足以令国民经济崩溃的物价上涨速度；如果这个上涨速度减缓为5年，则每年基础物价上涨率仍达15.5%，加上非粮食因素，至少将达到20%，也是一个异常危险的物价上涨速度。

    至于所谓的流动性过剩，本身并非物价上涨的必然因素。大家知道，市场短期需求既取决于货币供给量，也取决于货币流动速度。如果中央能够在股市、房地产等领域打击投机，货币流动速度肯定会降下来，货币供给量增加未必会带来物价的上涨。

    理解了上述基本的价格关系，才会认识到建设部高层所谓的“稳定房价”、“防止房价大起大落”主张，不过是鼠目寸光的蠢人之见；或者更深层的，他们本身就是既得利益集团在党内的代理人，是掠夺和盘剥人民财产恶性势力的总代表。对于这样主张的人，前者应该治病救人为主，通过教育、谈心等方式促其洗心革面、深刻检讨；对于后者，则应揭露其丑恶嘴脸，将其从党的队伍中清理出来。

    那么，姜伟新到底属于哪一类人呢？虽然不能直接将其定义为掠夺势力的重要代表，但至少说明他是一个不具备基本业务能力的、蠢不可及的人，理应引咎辞职，以减少对社会的危害。

    判断姜伟新副部长的基本业务能力，可以从他肆意篡改温总理的悔悟性演讲中，杜撰的什么“新三样”中看出。按照姜伟新提出的工作安排，一是要抓紧完善住房保障体系，主要是针对被各地精心定义的、占城镇少数的“低收入”少数人群，廉租房和经济适用房这个温总理承诺今后作为解决住房问题主体部分的两大举措，被姜副部长轻轻地合二为一，而且由“中产阶级”篡改为“社会救济”属性的“低收入”人群；二是提出把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务，除了继续沿用限价房这个“二胰子”的形态外，还自作聪明地提出了“经济租用房”的概念；三是针对市场调节的商品房领域，坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署，抑制房价过快上涨，“总的原则是既要防止房价过高过快上涨，也要防止过快过猛下降。”

    这个“新三样”，被姜伟新副部长洋洋得意地标榜为“无缝对接”，实在让我抑制不住地要耻笑他。在我看来，姜副部长的“新三样”，不过是一条漏洞百出的“破鱼网”而已。如果破鱼网被当成了风雨不透的东西，我们是不是都有资格嘲弄一下这位自以为是的人呢？

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