孙锡良：反五公——政府应对“公费讲座”作出刚性规范

 自十八以来，中国的反腐败工作取得了明显成效，受到了人民群众的广泛支持和高度评价，相信会在未来取得更多更大的成绩。然而，与反腐败相生相连的还有反浪费工作，浪费在我们这个国家很普遍，很习以为常，尤其是公款浪费很严重，需要进行特别的规范和治理。

　　浪费的范围很广，很难明细以列，不妨先从政府等公姓部门的“公费讲座”说起。

　　请“高人”讲座的主要公姓单位有：政府机关，各级学校，国有企业，科研院所等。这些单位请人讲座，花的都是公款，请的人数和支出数都不小，暂时还没有官方的统计数据，公款开讲座不在公众瞩目的位置，更没有引起公众的反对，实质上，它跟三公消费一样，花的都是大家的钱。

　　哪些人忙于讲座呢?归纳起来主要有：当红的公知，当红的明星，当红的官方智囊，当红的媒体宠儿，当红的“家”(啥类型都有)，当红的海归等。这里要特别指出的是，“公知”并非指公共知识分子，而是特指一批反动知识分子。如今的电视记者、主持人、大报纸记者等已经红得发紫，央视、凤凰卫视、南方系等传媒窝里的大V们香得一塌糊涂。当前，执政党正在开展意识形态的国际化斗争，同时也正在设法理清国内的意识形态纠缠，特别很遗憾的是，“公费讲座”的讲客99%皆为执政党的意识形态对立面，他们的目标就颠覆你共产党的意识形态，公家却出钱让对手们打到执政党内部撬墙脚，可不可笑?

　　公款请名人讲座，到底讲些什么?过去，一说讲座，多指与学术相关的新知识推介，现在，讲扎实有用的学术已经不吃香了，不值钱，这类讲座也有，费用很低，听者也寡。真正能够吸引听众且收费很高的讲座是“反骨讲座”，讲政治，你必须讲反社会主义的政治，必须讲欧美政治，否则没人听;讲文化，你必须讲欧洲文艺复兴后的文化，必须讲与红色文化对立的文化，否则没人请;讲经济，你必须讲市场经济，必须讲私有化的经济，必须讲丑化国企的经济，必须讲两极分化的经济，否则没人学;讲历史，你必须讲否定共产党的历史，你必须讲否定毛泽东的历史，你必须讲美化侵略者的历史，你必须讲与官方历史完全相反的历史，否则没人信。总之一句话：官方出钱请来讲座的高人，一定是要反现实的，一定是要反共反毛反社反正统的，不反骨的专家不值钱。

　　公费开讲的花费到底有多大的数额?从总数上讲应该不大，因为中国实在太大，能够当红的又只有那么多。总数不大，并不意味着就不应该引起重视，据说在2010年的时候，一位演讲型经济学家红到什么程度呢?政府请他讲座要排队，出场费最高炒到30万，很吓人的。一般性的名人讲座，各种费用相加，每次支出也应该不会低于5至10万元，一个小小的凤凰卫视记者到内地讲座都可以搞个全国巡回，能够请得动的地方政府还感觉很有面子似的。与之相对应的是，真正到地方讲些实实在在有利经济社会发展的专家，领导是不会搭理他们的。

　　非常可笑的是，某些讲客，拿到10万口水费，然后又拿出5万献“爱心”，帮助穷苦孩子读完义务教育，再捐几本书，高调宣传一下，显得公家和私家都很有爱心一样。其实呢?你把10万全投入到穷孩子身上不是更好吗?听一场喷口水讲座有意义吗?没有。有些地方，一提贫困户低保，就大吐苦水喊穷，一提兴修水利，就高喊财政缺钱，一请明星演出大腕演讲，给个几万几十万，眼都不眨一下。某些红得发紫的“公知”甚至是“省一号”的座上宾，顶级说客，别小看他们。关于总费用的问题，要民间统计具体数字恐怕很难，希望官有个统计。

　　说了这么多，笔者就想表达一种观点：反骨的有偿讲座是一种公款浪费，政府需要进行严格规范，否则，就是侵犯人民群众的公共利益。你私人出钱请谁喷口水都可以，但是，只要是涉公姓的单位就不能乱花钱，就不能花政府的钱来反政府，不能让其花中国的钱来反中国。

　　怎么规范?大概应该做好以下几个方面工作：

　　讲座费的限额。采用封顶法，每场讲座费最高不超过全国城镇月人均工资，公共事务不是商业行为，所花的每一分钱不是财政的钱就是职工的钱，你一次讲座拿一月的平均工资，应该也是算很高的了，不满意可以不讲。有人怕钱出少了，请不到大牌。我想说的是，这些常年混吃混喝的演讲客没几个搞学问的，你不请，他们会主动联系你，靠演讲赚名气的都不是中国真正的精英。如果有些单位执意出高价，那就谁听讲谁掏钱。

　　主讲人的筛选。私人私企开讲坛，请谁去都有自由。但是，姓“公”的单位就不能这样搞自由主义，一个最简单的原则是：花公钱不能反公。有些讲客，拿着国企的口水费，宣扬对国企进行私改，荒唐得不行。大家别小看全国到处洗脑的讲客，他们在网络上很有名，在现实生活中影响也很大，洗脑的效果很好，整个社会的反骨性很突出，与他们的宣传紧密相关。

　　讲座内容的筛选。公办讲座，不能想讲什么就讲什么，应该有针对性，没有特别针对性的讲座一律不允许开讲，你国企请个明星去讲成功经历有何意义?政府请教授去讲国学有何意义?司法部门请专家讲日本文化有何意义?县政府请公知去讲新自由主义是何目的?农业部门请茅于轼这样的人讲绿色农业业不是扯蛋吗?

　　交叉讲座应该受到限制。公姓单位之间交叉讲座很普遍，上下级之间，同行业之间，不同地区之间，今天，我办个讲座请你，明天，你办个讲座回请我，打着“学术交流、业务交流、经验交流”的幌子，其实是相互送礼，你开我的红包一万，我回的红包肯定不会少于一万，下级开讲座，请上级领导主讲，红包更大，讲完以后，下级可能还有机会获得提升，又不算行贿受贿，公开讲座公开拿钱。公姓单位交叉讲座可以搞，但必须是免费讲座，只能以正常出差的差旅费报销，谁多花钱谁负责。

　　老百姓反对“三公消费”多是指对政府而言的，如果扩大到所有公姓单位，实际上应该反对“五公消费”：公款吃喝，公款出国，公款用车，公款读书，公款讲座。前三个方面，近两年有较大遏制，后面两个方面还没有引起足够的重视，反“五公消费”还应该加大力度，还应该加快制订好刚性法律制度，不能靠现在简单的打压和部门规章，“三反五反”模式至今仍有现实意义，是可以借鉴使用的，真正要把这些工作做好做扎实，最可依赖的对象是人民群众，如果公家单位的官都怕害人民群众，反“五公消费”就好办了，如果他们只怕顶层，就不好办，过不了很久，换个风向，一切牛鬼蛇神又满世界张狂。

　　附建议：资本家，有钱人，有实体支撑的人，可以成立会所、研究所、论坛等民间机构，他们可以自由开会议事。穷人没钱，建不了组织，他们聚在一起就成了非法活动?为什么穷人聚会会被盯着、会被警察抓?富人公开反动合法?穷人公开爱国违法?请给所有人相等的公民权!

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