“决不让无法无天的人升上来”说给谁听？

作者：刘立峰来源：求是网 2015-02-08 842

省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班6日上午在中央党校结业。中共中央政治局常委刘云山出席结业式并作总结讲话，他强调要推动全面依法治国各项任务落到实处，要加强干部管理监督，发现问题严肃处理，不合格的就要从领导干部队伍中剔除出去，决不能让那些目无法纪、无法无天的人一步步升上来。

4天前，省部级领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上，习近平总书记强调全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部要做尊法学法守法用法的模范，决不能让党纪国法成为“橡皮泥”“稻草人”。在今天的研讨班结业仪式上，刘云山再次强调了领导干部的法治责任，并指出将从法治层面加强干部管理监督，不合格的就要从领导干部队伍中剔除出去，决不能让那些目无法纪、无法无天的人一步步升上来！

有一句歇后语：和尚打伞——无法（发）无天。此“法”谐音“发”，“天”指天空，意思是和尚打伞既没头发又挡了天。不过，“无法无天”并非如此浅薄解释。“无法无天”旧指依靠特权不顾国法和天理，任意干坏事，今天指违法乱纪不受约束管理。显然，刘云山强调决不能让那些目无法纪、无法无天的人一步步升上来，源自对“周徐苏令”为首的那些目无法纪大小“老虎”的愤怒，源自对近两年那些被打掉的无法无天大小“苍蝇”的感触。“决不能让那些目无法纪、无法无天的人一步步升上来”也在向全党传递了一种态度：法治原则从此将与干部培训、选拔、考核紧密相接，组织工作将严格法治化，这将是全面推进依法治国的又一个重要信息。

“决不让无法无天的人升上来”说给各级党员领导干部听。做为习近平总书记强调的全面依法治国必须抓住的“关键少数”，各级领导干部不但要做依法治国的实践者、领导者、指挥者，更要从自己做起，做守法律、重程序、讲规矩的模范，从自己做起学法、尊法、守法，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，以法治思维行事用权，紧握法律的戒尺，谨守法律底线，始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”。

“决不让无法无天的人升上来”说给各级纪检监察部门听。如果我们梳理中纪委的各轮巡视反馈意见，就会发现每次巡视均发现许多问题。显然，没有哪个被巡视部门没有腐败分子，没有违法乱纪问题。可见，以权代法、长官意识、侥幸心理是违法乱纪、贪污腐败的主要诱因。这其中，有些干部并非不懂法，而是不尊法、不守法，这其中除了这些领导干部自身防腐拒变能力不足之外，所在单位党委和纪检部门两个责任不到位也是主要原因。换言之，如果第一时间党委和纪检部门防腐“预防针”剂量足够大，党风廉政监督责任严密无疏，当头棒喝之下，又可来这些越陷越深，从小错直到大罪，并将走进监狱的腐败干部呢？显然，党纪国法和党内廉政责任许多时候沦为了“橡皮泥”“稻草人”。

“决不让无法无天的人升上来”说给各级党委组织部门听。做为党风廉政建设的第一责任人和选拔任用干部的组织部门，各级党委组织部门可谓权力大、责任重、使命崇高。“选一个干部就是竖一面旗帜”，那么，当“带病提拔”、“屡贪屡升”不断成为腐败干部的“标配”之时，相关党委和组织部门可曾红红脸、出出汗？曾经，选拔任用干部的标准“德才兼备”，以德为先，但现实中，我们常常却看到各种“能人腐败”现象，有腐败官员在法庭上称自己“不懂法”，某女市长甚至面对访民称“我不懂拆迁法，就不按拆迁法办”，今天，面对“四个全面”的要求，组织部门选拔任用干部将提升到德、才、法齐重的高度，从被动监督管理干部腐败升级为主动筛选守法干部，杜绝那些不懂法、不尊法、不守法的一步步走上领导岗位。

“法者，治之端也”。法治的目的是为了让邪恶知其所畏，让小恶不容于乡，大恶不容于国，法治的威严不光体现在公检法与监狱中，更应该铭刻于每个人心中，让法网恢恢不容一恶，公平正义不蒙一冤，上至中央领导，下至普通百姓，对法律“红线”同样所畏、所敬、所止，中央层面要以法导廉、依法治腐、依法防腐，各级党委政府要依法行政、依法办事，依法用权，让法律面前人人平等，让权由法定，权依法使。我们也期待，随着全面依法治国的深入推进和“四个全面”的相辅相承、相得益彰，随着法治精神的深入民心官心，随着组织层面的干部选拔德、才、法并重，中国将真正构建起一个用法治精神武装起来的清廉法治型政府，为“两个一百年”和伟大复兴中国梦的实现构建有力法治保障。

（作者单位：河北省平泉县组织部）