赵营波：军队政治建设大协作化的系统建议

作者：赵营波来源：红色文化网 2015-09-06 1158

作者简介：赵营波，全国优秀科技工作者，研究员，文学笔名“苍桑”，主要从事大协调学——研究人类同自然与社会各环节大尺度交叉协调规律及其应用的科学，为可持续综合发展提供规划、科研、发明、技改、管理、决策、环保、预测等宏观协调的服务。自1977年至今在全国和国际自然科学和社会科学刊物发表了《人类大转折时期的科技革命》、《宏观调控与大协调学》、《环境容量与城市综合规划》等210篇论文，出版了《大协调学》、《协调发展与改革问题》等三本专著，正在修改第四本专著《大协调学与统筹运作》（70万字），已列入出版社计划。拥有国家专利一项。中国未来研究会常务理事、大协调学会筹委会主任、联合国“未来世界研究计划” （UNU\WIDER\Millennium Project Feasibility Study）大协调学顾问、南开大学21世纪青年研究会顾问、全国三家杂志编委、安徽省政府津贴专家、安徽省社科院研究员、大协调学研究中心主任。国内外每天有76，000多个网站介绍。中国延安精神研究会会员，已发表《茶叶》、《人生之歌》、《焓的幸福》、《世间的惑与不惑》等诗歌散文百多篇。

[摘要]必须研究提高国防实力和军队战斗力同国内外政治、结济、科技、外主、外贸、产业布局、生活习俗、思想意识、伦应舆论、文化、社会、管理方式、激励机制、战略战术、各兵种武器萃岳、结合信息、交叉计算、预测能力、统筹运作能力等各方面的大尺度协作规律，就掉研究解决或预防品种相关的现代问题，才能克分调动各万面力量或要素使整合战斗力最大化。要发扬我军的政治优骨和注重政治的优良传且运用大协调学街品各门相关学科成果研究建立健全大协作化的车「人运作和激励机制提升军队整体战斗力。这种政治建设也是军队现代化建设的重要任务。

[关键词]理想教育，改革评选优秀方式，消除内托，保证党员质量，大国防现念

【中图分类号】 G412 【立献标志码】A 【文章编号】1817-1231 (2015)03-0201-015

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平同志2012年 12月在广州战区考续时强调，要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，始终保持部队建设坚定正确的政治方向。大力弘扬我军光荣传统和优良作风，进一步打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。这是本根的强军之策，必须认真研究实施。中国共产党领导的人民军队为什么能由弱到强?为什么能扪败武装一流的凶恶顽固的日本侵略军?为什么能打败装备强于我们、数量多于我们的国民党反动派的军队?国际军事界、历史学和文化学等相关学科的专家，都在研究且都弄不明白。政治学和大协调学 C Macro --coordination Science)的研究认为，就是因为我军有着强大的政治优势。现在，仍然要保持和发扬这种政治优势，才能搞好军队现代化建设，提整体战斗力，在未来战争中取得彻底胜利。这个基本认识，得到凶多革命老前辈和现职工作者的赞同。我根据自己曾在部队当兵的切身体浆，运用马列主义理论，在大协调学研究成果的基础上进行过长期的研究思考，得到一些视野开阔的认识，现整理成系统化的可操作的务实建议，供参考。

一、要加强革命理想教育，要用社会主义远大目标激励干部战士

大协调学是研究人类同自然与社会各环节大尺度交叉协调规律及其应用的科学，注重研究人类生存与发展的大局和 l关系全局的战略性细节，强调各行业都要在社会整体中发挥良好的适宜的功能，才能在全而协调的基础，实现可持续发展。大协调学主要用于和平建设，各行业都可运用于统筹解决和l预防各种不协调问题，提高行业的整体效能。军队政治建设也可以运用大协调学提高统筹运作能力协调学的研究认为，我们的军队既然是共产党领导的军队，就应该首先要使全军懂得党的目标、党的宗旨是建设社会主义，实现共产主义.这种远大的革命理想和坚强的信念是许多革命前辈冒着枪林弹雨勇敢冲锋、爬雪山过草地饥寒交迫而能坚持前进，经受严刑拷打而不屈服，抛弃高官厚禄的优裕生活参加穷苦人闹革命的奋斗，捐献巨额家资支持救国事业，面对金钱美女的诱惑不动摇，艰苦拼搏的精神动力。例如朱德、贺龙、刘伯承、 l叶剑英等在旧军队都已被授予高自厚禄，叶剑英回忆说那时在旧军队当师长每月差不多有二、三万元(大洋)的收入。不用贪污吃兵饷，做二、三年师长就是百万富翁。但是为了救国救民只有参加革命才有前途 "。我们人民的军队之所以有很强的战斗力，就是因为我们有远大的革命迎想激励。有政治理想的军队打败没有迎恕的军队，同仇敌的的军队打败军心涣散的军队，为劳动人民自己利益而战的军队打败为统治阶级而战的军队及雇佣军。这就是军事政治规律，这就是共产党领导八路军、新四军打败日本侵略军，中国人民解放军打败国民党反动派军队的事实证明了的规律，这就是军事政治学应该研究的重要内容。

今天仍然需要用革命理想教育和激励干部战士，才能继承和发扬革命军队的政治优势。

要以学习《共产党宣言》等马列原著为基础，宣传革命理想，还从发展社会生产力和可持续发展的现实需要出发，研究和 l宣传革命理想的科学性。比如，消灭剥削、缩小三大差别、防止两极分化，不仅是马克思给共产党人规定的任务，更是提高劳动社会协作成效的客观要求，是社会生产力运作成效最大化的规律性的要求，也是社会主义优越性和前景越米越好的科学依据。耍懂得挺高劳动社会协作成效需要进行哪些方面的努力，社会主义就要拍好哪些万面的建设及工作，并要使之相互协调起来。精神文明、物质文明、政治文明、社会文明、生态文明、地型文明、气候文明，必须相互协调才能发展，任何一种文明都必须在同其他文明的协调中才能表现为文明。这七大文明协调发展，是宏观协调的客观要求。为着实现可持续生存和劳动社会协作可持续成效故大化，必须学会搭配和 l调适这七巧饭，在全面协调的基础上，才能实现可持续发展。全面为人民服务的政党必然能得到人民全心全忘的拥护，人民的军队必然能得到人民的支持。

要在研究统筹解决和预防各种现实的不协调问题中，不断完普革命理想，要在现代科学研究的基州上不断丰富革命理想，坚定信念。列宁说"要记住，工程师承认共产主义所经历的途径并不像过去地下宣传员和着作家所经历的那样，他们是通过自己研究的那门科学所达到的实际成果米承认共产主义的，例如农艺师是循着自己的途径来承认共产主义的，林学家也是循着自己的途径来承认共产主义的，等等"叫按照列宁的这种思路搞宣传，可以把社会主义宣传得丰富多彩，更加深入人心。今天，面对可持续发展的现代要求，已经不仅是要多学科宣传社会主义的任务了，而是在全面协调基础上实现可持续发展所必币。没有生态学、环境科学、气候学、社会学、法学、政治学、经济学、资源学、未来学、规划学、大协调学等相关的文理工学科积极到位地参与，就不可能实现全面协调而可持续发展，也就不可能建设起完善的社会主义.也就是说，各门相关学科都有贡任从臼己的角度说明什么是社会主义，协作研究建设主l会主义。理想不是空想，理想是统筹解决各种现实问题以后的状态，是建立在现实和未来研究基础上的可实现可完苦的目标，是人们努力的方向，是人们前进的信心和动力。有共产主义理想的军队才能自觉地昕从共产党的指挥，才能坚定地打下劳动人民当家作主的社会主义制度。理想教育是确保党自由指挥军队的政治基石，必须真正搞好、搞到位。为真理而战、卫J正义而战、为神圣使命而战的军队，才能战无不胜!

各门相关字科对丰富理想都要力尽责任，理想教育工作也应积极地及时吸收各门相关学科的最新成就，选编印发这些有最新说服力的科研成果，丰富理想教育。 2 012年初，有关领导同志建议在我的一些目|学录音整理稿的基础上，写一篇有足够说服力的、能把社会主义方向和改革开放统一起来的论文，迎接中国共产党第 1 8次全国代表大会。中国未来研究权威期刊《未来与发展))(北京，文理工综合性期刊)加了编者按，于 2012年6、 7、 8期头版连载后，得到江|多领导干部和村会各界的好评和欢迎，有位革命老前辈来电话说"自从改革开放以来，我总是担心社会主义方向变了。在革命战争年代，我的许多战友都为实现共产主义牺牲了，我们不能让他们自牺牲了吧?你的这篇文章把社会主义方向和改革刑放统一起米了，能够自圆其说了。我也就踏实了，不吃安眠药也能睡觉了 "。他说的这许多话，使我受到很大鼓舞和教育。这篇论文也得到了国际有关学者的好评。著名诗人、原安徽省总工会主席中罔福教搜还专门发表民篇文章，给予好评和介绍飞

这篇论文《社会主义正在有效地前进))(之)的副标题是"大协调学的见解和展望"，主要论述"社会主义主要生产工具是 6同生态环境协调的技术系统'和:[，劳动成效至上原则'是社会主义价值观"等内容;(之二)的副标题是"充分开发社会协作的潜力"，主要论述"市场经济共性和l本质区别"、社会主义市场经济的本质和运行规则(之三)的副标题是"走向可持续金效益发展的美好未来"，主要论述"社会主义的美好未来 "及初级阶段和 l中级和l高级阶段等内容。整篇论文共6万多字)系统地论述了经济及金融危机、社会对立及阶级斗争、生态破坏及环挠污染三大方而决定了资本主义必然要被淘汰，也决定了社会主义必须克服并预防经济及金融危机、进行维护劳动者及劳动成效的政治建设从而构建和谐社会、进行生态文明建设从而维护人类健康生存环屿，要在这三大方面的努力中不断完善，才能走向美好的未来。党技和军校的有些教授认为，此文是进行 "理论自信、道路自信、制度自信 "教育的好教材。希望更多的人能从统筹解决和预防各种不协调问题出发，研究和完善社会主义理想，认识和树立全面理想的远大目标 :希望我们有更多的同志一起扎实地协同努力，为人类争 l驭美好的未来。

总之，必须把社会主义的原则和目标建立在科学的基础之上，社会主义才能成为科学的可实现效益的祖会主义。比如为什么要消灭剥削和压迫，是因为剥削和 l压迫损害和阻碍刻会生产力的发展。又例如，不仅要宣传要实现共同富裕，还要说清楚共同自裕是祖会生产力充分发展的客观要求。再比如反腐防腐，既要认识到反腐防腐是发展社会生产力必须进行的政治建设，还要教育认识到在共产党的领导下，不断健全社会主义制度才能取得反腐防腐的彻底胜利。进行这种扎实的努力，才能使我们的理想可信可实现，才能焕发同志们为理想拚搏的激情，才能使干部战士们为丑E想而战情愿、流血牺牲，这是最大的整合战斗力。这种以理itE为导向的政治教育可以让干部战士充分认识到我们的事业是正义的事业，正义的事业是不可战胜的。为保卫社会主义建设奋斗，为实现共产主义流血牺牲很值得，很高尚，很光荣。部队的政治教育搞好了，对社会的政治建设也是一种支持，复退军人的政治素质高了，也会更受地方欢迎。

二、政治工作要有大协调能力，要研究建立政治工作和军事工作协作机制，提升部队的整体战斗力

我当兵时听到一个笑话一个指导员把全连战士集合起来问道 : "是指导员大?还是连长大? " 战士们齐声答："指导员大，"连长主听说后，也把全连战士集合起来问·"是连长大，还是指导员大? "战士们也齐声答道。"连长大 ! " 上级领导知道此事后，立即换了这个连队的指导员和连长。现在部队是否还有类似的事请?建议组织调研。

我们的军队比国民党军队或外国军队，连队多一个指导员，营部多一个教导员，团以上指挥部多一个政委，如果各级政治工作者能提高部队整体付战能力，那么，这种政治工作者的岗位就没有自设。如呆反而制造了内耗，降低了部队整体作战能力，那么，就是政工干部的失职。如果因我们的部队有指导员、政委，比没有指导员和政委的部队，能提高很大的战斗力，就说明我们的政工干部为部队贡献了正能量，工作做到点子上了。例如，张政同志兼任葛洲坝工程指挥部政委时，发现设 +1图纸都没有签名这个战略性的细节问题，立即l予以纠正，要求设计专家和绘图员都要在设计阁纸上签名，提高了他们的贡任心和工作质茧，为健全工程质量保障机制做山了贡献。如果因有了政工干部反而降低了工程质量或部队战斗力，就说:归政工干部的工作干瞎了。每个政工干部都应该具备这种自省意识，随时检查和提高

自己的工作成效。

如何提高部队整体战斗力?这应该是军队政工干部必须经常全而研究的首安课题。这就需要及时发现各方而各环节阻碍形成整体战斗力的问题和影响因素，并及时解决或克服，不断提高各方面i各环节大协调化统筹运作的能力，从而维护并提高部队整体战斗力。首先要保证党对军队的绝对领导权，帮助党 i在拔任命忠于党和人民的政治可靠且才智优秀的各级指挥员，还要主动树立和维护指挥员的威信，帮助指挥员理顺上下关系帮助健全战略决策科学化的机制并不断完普，保证"指挥正确目能够令行禁止，保证部队军事技术过硬行动灵敏，保持部队高昂的士气，帮助健全后勤保障可靠的机制，统筹各方面工作实现整合战斗力最大化。

毛泽东说·党委书记 "要学会弹钢琴'。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作 "。各方面各环节的工作，都要照顾到， "不能只注意一部分问题而把别的丢掉，儿是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好弹钢琴 ' " 学好运用这种"弹钢琴"的大协调本领，才能保证政治工作为形成部队整体战斗力提供正能量，才能使政治建设成为我军战斗力的重要优势。党委会的组建和书记的任命或选举，也应该从提高部队整体战斗力出发，随机而变。昕党指挥不等号昕指导员或政委指挥，只有代表党中央精神时才能代表党指挥军队。指导员或政委可以担任支部书记或党委书记，也可以担任副书记，也可以白连长或司令员担任支部书记或党委书记，司令员可以兼政委，连长也可以兼指导员，政治工作方式方法及形式等等切，也都要根据具体情况从更好地实行党的领导和提高部队整体战斗力出发。

三、要以优秀标准评优秀，要公布立功的客观标准，消除一切造成内耗的因素

这项工作是考核与提高单位整体效能的核心。这个课也，我做过长期的调研， 2007斗立项《党政机关效能建设大协调学支持研究)).得到资助后，又在系统化研究的基础上出了些成果，得到好评。现摘要有关内容，供部队的相关工作参考·

榜样的力量是无穷的，但是假典型和1坏榜样的危害也是无穷的。要努力树立既有先进事迹也有先进思想的先进典型，杜绝制造既没有先进事迹更没有先进思想的假典型。这应该是政工干部严肃的具体职责。我们现在评选先进，同革命战争年代的政治背景有很大的不同。据一些革命老前辈说，在抗日战争和解放战争期间，干部战士们出于民族仇、阶级恨，同仇敌吭，只要能打鬼子，只要能消灭蒋匪军，不讨较个人的名利得失。组织他们评选战斗英雄也都公平，就是让班排长自己上报本班排的主功人员，他们也都能从继续战斗的胜利出发，从鼓舞士气出发，公正地评价上报。很少有借此谋私、弄虚作假的情况。但是现在的社会背景有了很大变化，无论地方还是部队，每年一次的评选先进或优秀的工作，都造成了很多种矛盾和内耗，出现了许多种问题，严重阻碍提高社会生产力或部队战斗力。这种战略性细节若不解决好，就不能消除单位或部队的内耗，就不能提高整体效率。

迄今实行的评选优秀的方式，总的来说都是下一个固定比例的名额，搞人与人评的方式。具体形式有四种

l、公开评选，往往有人抢先提出一个人名，其他人般都不愿得罪人，也就随之附和1，但是心里往往不服，并在背后议论纷纷。有时又有人提出一个人选，于是就会出现"口是心非"地假谦虚假推让番，背后却互相贬低，甚至造谣诽谤，搞人身攻击。我当兵时，就听说多起由评选 "五好战土 "导致

战士打架的事例。 2、直接用无记名的方式投票决定。但是，得票最多的却往往是根本没有先进成就的落后分子。有些人连起码的工作任务都没完成，连基本的工作岗位应知应会都没达到，工作质量水平处在中 F游，却 1-分善于拉选票(积极摘选前活动或交易) .以至于可以连年评为优秀。单位管理者也认为不合理，但是碍于是群众无记名选出的，也不收触犯"民意"。实际失去了领导权和部分管理权，直接影响了单位整体的纺效水平。

3、领导者直接评定。鉴于上述市况和矛盾，有的部门领导决定自己从所管理的人中评优秀工作者。这在理论上完全可行，并且第一年的效果也较好。但是，到第二年就不敢搞了。每个人都要向他汇报工作，述说各自的成绩，忙得焦头烂额也现不出头绪或者不敢得罪人，更难于拒绝上级部门领导同志的招呼和左右的人情世故。还因为有些人喜欢做表而工作，有些人不善于做表而工作。所以，管理者凭印象优也难免出偏差 e

4、经群众无记名投票选出后暂不公布，由领导班子开会做调整敲定后再公布。这种假民主的做法也只能搞一两年.有些群众得知内情后公开要求当时口吕京，有些群众则排队找分笆'领导或主要领导汇报工作，以增加领导印象。说情打招呼之事，更难以杜绝。结果也就往往恢复了无记名投票后当场公布的做法。

以上儿种方式都有严重的弊端，再说，各单位的总体成绩都不一样，每年的情况也不一样，先进者与落后者怎么会是同一个固定比例呢?每次评比后，都有一大堆副作用，领导者或管理者要用很多时间和|精力去做劝解、说和1工作，才能慢慢恢复正常工作秩序，常常落下内耗的病根，降低成难以再提高单位整体的工作效率。这还算好的。

更糟糕的是有些政工干部或人事部门，在评选优秀中以权谋私，利用职权搞腐败，把工作成绩较差甚至没有成就、品质很坏曾受过处分并没有改好的人评为优秀，树为"劳板"、"中青年拔尖人才"等称号，压制其正有较大成就、品格高尚的人，形成了鲜明的反差。这种词选优秀全部靠 "拉关系"和

行贿送礼，其效果和社会反映都很坏。这种腐败比任何一种腐败对社会的危害部大。有些"优秀"者刚评上不到个月，即因严重违法犯罪被揭露，不得不逮捕。这类事例多有报道。有些这类"人物 "依靠"关系网 "的包庇没有被绳之以法，但因其劣迹昭彰，不仅影响更坏，还会影响人们对制度的信任。这种评选方式及其结果会严重危害该单位的风气，诱迫人们把主要精力和很多时间用来跑关系、拉关系、应付关系。在这种单位，搞"裙带关系"、小i派、勾心斗角、争权夺利、造添诽谤、相互拆台、相互制造麻烦、挑拨离间、诬告低毁、 l归争暗斗、互相设障碍等等成风，俨然是一个《红楼梦》拍写的小封建社会。其中的每个人都活得很累，都背着沉重的卡字架。有些人不仅搞损人利己的勾当，甚至还事欢搞损人不利己的勾当。繁杂无耶人与人的争斗，不仅丝毫无损于工作，而且严重损害和阻碍发展。

我在长期调研中发现，迄今按人数比例评选先进或优秀的问题很多、百象重重，例如

现象一有人在投票前分别跟几个人说好耍互相投票，但是在投票时却只投自己一票，结果自然当选。这种小把戏被发现后，都纷纷效仿，致使当选者的票数都很低。某单位连续投了三轮票都在不出优秀者，因为每个人都只投自己一粟，结果就是么都选不出。上级管理干部于是下来参加这个工作，规定凡是只有一架的选票都算废粟，才勉强选 lH来。

现象二某单位评选投票时，都感到只投自己一票会显得太自私，如果再投给工作好有竞争优势者票，又怕他超过自己的票数。于是，就投自己一票再给工作最 221盖不可能当选的人一栗。大家都这么想，这么投票，结果却使工作最差最不可能当选的那个人得票最多。弄出使每个人都哭笑不得，都不服气的结果。虽然都不服气，这结果却是他们自己弄出来的。有人戏称这种无记名投票评选方式，比摇号抽奖的公平性都不如。

现象三在一些单位，真正勤奋工作、为人正直、坚持原则、敢讲真话的人，往往评不上优秀，业绩最好的人也往往评不上优秀，即使管理干部同情这类同志也往往碍守其所得票数不够而爱莫能助，也就失去了领导权。能评上"先进"或"优秀"者，往往是工作虽然般，但善于拉帮结派、挑拨离闷、两面三刀、勾心斗角、耍小心眼、玩权术、造谣诽谤、上串下跳、阳奉阴边、精通潜规则而类拔萃的人。年复一年的教训 1，也就迫使凶多原来正直的人跟苟学乖，致使该单位的人们都缺乏搞好工作的热情，都热心于搞人际关系，忙于请客送礼等诸多活动:致使评选优秀的活动俗不可耐，致使这种精神文明工作本身成了严重的精神污染源。把工作做反了，就只能产生负能量。这类单位多了，社会经济何以高效放地发展 9这类单位多了，部队整体战斗力何以提高 ?

现象四有些心术不正的人常年琢磨怎么拉选票，行贿买边票的事也时有所闻，把单位弄得乌烟瘁气，他却在其中浑水摸鱼，窃得不当的私名私利。有些人说，这种评选方式只不过是评关系。据我调查也不尽然，有些谙熟此道的人说，关系很好且又觉得他的工作确实很好的人，更不能投票。因为如呆这么投票，就会压了自己的票数。(也就是说，这种评选的得票多少，既不能表示公认的成绩，也不能表示人际关系的好坏)。如此机巧地耍小心 i~都把人给弄小了。我们的军队和政府机关及各单位市要爱憎分明、勇敢战斗、光明.iE大、为人正直、诚实地辛勤工作、大公无私、坚持原则、作风正派的人员们组成，才能诚实高效地协作。但是这种评选方式却诱导或迫使人们变成爱憎模糊、没有正直心、不甘|是非、不敢讲真话、工于心讨、大本事没有、小心眼不少、虚伪滑头、心理扭曲的阴暗小人，这种心理病残的人员组成的团体既难以提高协作整体成效，也难以提高整体战斗力。"杜会存在决定人们的材会意识"，必须纠正这种扭曲的社会存在，才能纠正这种普遍被扭曲的心理状态即思想意识，必须纠正所有会引起或诱导人们低劣意识和庸俗思想、志、创党争、降低整体协作效率的管理方式方法，必须纠正各种扭曲人们心理的制度缺陷，建立健全实际鼓励人们勤奋工作、正当生活的利益机制，才能促使和培育人们靠劳动成就吃饭，以贡献为荣的社会主义思想意识和健康心型。

现象五有些品质不好但善于钻营的人，因弄到 "先进"、"优秀"等称号，就因罪恶被查实而被铺法办，说明这种评选方式的评选质量很差，使人们对这类荣誉称号及其主管的政工部门不再尊重，甚至嗤之以品。使最大的荣誉变成了段大的耻辱。

问题一各单位的总体成绩都不一样，每年的情况也不-样，先进者与落后者怎么会是同一个固定比例呢?这种按固定比例评选的方式，既会压制和|委屈先进者，也会让不够先进者滥学充数。问题二现代生产劳动越来越需要提高协作水平，现代军队作战及训练也越来越需要提高协作水

平，需要培育集体荣誉感，但是迄今这种评选先进或优秀的方式，却在实际地制造内耗、破坏团结、严重降低协作水平。这种评选方式往往造成最优秀者和比较优秀者的恶性竞争，互设障仰、掣肘，逼迫大家都得耍小心眼、小把戏，很难使大家都从大用、工作出发，很难使大家都为集体若想，很难使大家自觉提高协作效能.有些管理干部说，如此评优秀副作用太大，不评也罢。

问题三这种按人数比例评选优秀的方式，把做出优秀业绩的人在利益上置于多数人的对立面，处于孤立位置。使之被众人 "鸡蛋里挑骨头"，甚至无中生有地被编造流言中伤。致使有些努力工作的人，为了评上优秀而又不触犯众怒，不得不一边忙于工作，一边忙于应付跟同事搞关系的种种俗不可耐的世故，弄得身心都很疲惫。还有些人因而有"木秀于林风必摧之"、 "枪打出头鸟"、 "出头的燃子先烂"等顾虑，或者怕惹怒落后势力等，不敢做出先进的出众的业绩。这样，就违反了评选优秀的初衷。

问题四·这种制造矛盾、增加内耗的评选优秀的方式，有利于哪些人受哪些人的欢迎呢?经调查摸底发现，一是有利于囱懒省事的管理干部:二是有利于倾心以权谋私、专心权力寻租的人 :三是受无心干工作、热心搞关系日子人的欢迎。(在地万上的许多党政机关和事业单位，还用这种荒唐的方式搞晋级、选拔干部、评职称等等，也就使 ifl多事情复杂化、 fJf俗化)刑。有位基层管型干部对我说:

"现在是不敢批评人，也不收表扬人。表扬了这个人，那个人就会旬意见"。我当时就批评他说"你作为管理干部，就不该怕得罪人 .就应该是非分明、荣辱划清。旗帜鲜明才能担当起你的管理页任，搞好单位的工作，提高单位的整体成就。"他说 : "单位的整体成就同我的利益并不挂钩，管理干部要想得到奖励、提拔、重用，不是非政绩，而是非跑上层关系。不跑不送，降职使用，只跑不送，原地不动，又跑又送，提拔重用。"他说到了关键处。单位整体成效同单位管理者名利直接挂钩，才能从根本上调动管理者努力提高管理水平和成效的积极仙。有了这种积极怕，才能切工作出发，不怕得罪人，也不怕被人得罪。

配套解决办法。

1、首先要实行严格的省副干部责任制，要把单位整体的成就同单位哲理者的名利直接挂钩，要让管理者把单位的总体成就看作他的最大利益，才能促使他一切从搞好单位工作出发进行管型，而不能以权谋私。建立了这种健康的利益机制，才能使各单位的各种工作包括评选优秀的工作他脱运作，提高单位的整体效能。任何没有业绩压力或压力不够的工作，都会成为胡作非为或消极应付的工作。

2、坚决取消按人数比例评选优秀的方式，实行用优秀标准评优秀的方式。就像必须要用优质或合格标准衡量产品一样，我们既不能在一堆废品中勉强挑出几个充数，也不能在一批合格产品中故意拿出几个作为废品。正确的做法应该是用合格产品的标准衡量产品，用优质产品的标准筛选优质产品，有多少承认多少，不够标准一个也不算。耍严格管理干部和政工部门的责任制，既不准压抑确实优秀的员工，也不准把达不到优秀标准的员工评为优秀。

我们也应该用优秀标准客观地街景筛选 lli优秀工作者。用标准计'人而不能用人评人。用优秀标准评优秀，并且尽量避免人为因素，才能客观准确，才能调动普j虚而持久的劳动积极性。例如，有个化工厂对其四个轮班进行评比奖，结果造成了轮班之间恶性竞争、相互拆台、破坏交班条件，使全厂产量严重下降。经我建议，改为扳机器设备设计能力确定最佳产量及综合标准要求，达到者即为一等奖，其次为二等奖。用奖励标 iili评奖或桨，改变了轮班与轮班评奖的方式，也就消除了诱导轮班之间恶性竞争因素和l互相拆台的现象，相互协作开始增多，时常四个轮班一起获得一等奖，到处喜气洋洋，全厂总产量很快提高，综合效益也保持在较高的水平上。

要确定以优秀指标评优秀算奖励的使扣标管理方式。工人生产了优质产品、农民生产了优质粮食、科技人员创造了优质成果，部队的干部战士打了胜仗或取得了优秀训练成绩，又能遵纪守法，就是优秀工作者。只市要用优秀标准衡最够不够，不需要人与人评。更不能搞形式上的比例。只要严把标准质量关，都能评上优秀有何不好?达不到优秀标准的，绝不能读合或照顾，吉1í达不到l就一个也不能评上。严只能严正在质量上，就像工人生产的产品，如果全达到了优质标准岂不皆大欢喜，何必故意刷下几个当次品处理昵 9若全没达到优质标准，也不能凑合上几个充数。达到多少算多少。取消技人数比例评选优秀，实行按优秀标准筛选优秀的方式，就会消除人为的复杂因素，每个人只须用优秀标准要求自己，向自己觉赛，把精力都用在工作上，也就会促使人际关系简单化。只有人际关系简单化，才能实现现代化。

各种评选工作都要做出这种按优秀标准筛选优秀的规范。不要过分迷信无记名投票或匿名评审、民主评议等，比如地上放Jit土豆，找儿个所谓专家来民主评估其重量，或者进行无记名投票、匿名评市等等，都不如用电子秤来称得准确和简便、直接。十儿年前，有报道说某村因仓库被偷血破不了巢，就集合村民们以无记名投票的方式 "民主认定"小偷，其荒唐方式i望到多方指责，准确的选拔方式，应该像筛选苹果一样，事先确定一些客观的硬框框，用框架初步筛选出苹果后，还要根据苹果的色泽和是否有虫 g"进行鉴别，再入箱包装、上车运 :1\飞实行这种按优秀标准评优秀的方式，才能使真正努力工作的优秀工作者，从应付庸俗复杂的人际关系解放出来，把主要精力和时间用于工作。否则，他即使干出了优秀成绩，若不理会、不搞好同事间庸俗的关系，也缺乏足够的票数当选优秀工作者，若不向政工干部行贿，也难以被推荐上报评'1*劳动模范或战斗英雄等荣誉。

要通过各种周全的研究和认真细致的工作，建 Zt健全让各行业各部门的每个人都能且只能非劳动成效获得名利的社会利益机制。国营企业也只有努力建立健全了这种利益机制，才能从根本上解因。

3、要建立良好的协作机制。耍研究建立能让辅助工种主动辅助主要工种、能让辅助行业主动辅助生产企业、让 1:层建筑各部门工作者都只能为保护和发展社会生产力尽职尽责而不能利用以权谋私、让人们的各种活动自觉同生态环境及自然界各种物质循环协调的社会利益机制，社会经济才能富有成效地可持续地发展。对各环节的运作方式和各种管理方法，都要进行功能辨识，要使之符合良好循环的宏观要求，要全而研究制订综合性的同整体运作协调的优秀标准。依靠这种内耗段小成效最大的工作机制，才能搞好各方而各行业的工作，社会主义的优势才能在效率上明显地展现出来。

4、要把精神荣誉和l物质奖励分开。有区别才能超脱，有分工才能协作。有关部门的同志说，这种用优秀标准筛选或计算优秀的方式当然是最好的，但是奖励经费不好控制，另外，如果各单位管理者都想做好人、降低标准，把每个人都评为优秀工作者，也就没有意义了。这当然是问题，不过从大局上看这是小问题，并且是可以研究解决的问题。

从型论上说，既然全都达到优质效益，单位总收入自然最大，物质奖励也就不愁经费来源。奖励标准也可以研究出有效办法调控。(例如，各单位分房子就是按各种标准公开打分进行的。如果用无记名投票的方式分房子，肯定会远离公平，矛盾会很多很大)。解决这两个问题的办法，应该组织各门相关学科和相关各部门协作研究，在实践中不断完善。决不能因小问题而姑息大问题;决不能因有困难就放任自流，任其落后的评选方式年复一年地压抑优秀，制造内耗、危害各单位的效能建设。

从精神文明建设的角度出发，则应该把精神荣誉和物质奖励分开，不能混为一谈。精神荣誉的表彰形式就是奖状、证书、奖章、光荣桥、宣传优秀事迹和优秀思想，不要和奖金、工资、背升、提拔等等挂钩。从物质利益超脱出米，才能有精神。堪也就不存在奖励经费的问题了。忌和l'纯粹的精神荣誉有作用吗?几年前我让我当顾问的一个民营公司实验，研究制订了儿条优秀员工标准，让员工们自己对照自我评价，再由部门主管核实与评价后上报公司管丑II层核实，所有员工都参与核实和推:Qt，凡是达到优秀标准者都授予奖状、证书和胸带，不搞比例评选，也不同工资晋升和奖金挂钩(奖金和工资和业绩直接挂钩就行了)。实行效果很好，营造了良好的工作氛围。中国人爱面子，有些员工把荣誉证书拿回家给父叮看看，全家都高兴。评获优秀员工的营业员把胸带披在身上，也使顾客:更信任而增加了营销业绩。我希望各行业推广这个经验，并根据各自的行业特点进一步完善，使评选优秀的工作确实能为精神文明提供正能量。

5、对好人好事的鼓励和宣传，也要为提高整体效率的大协调要求上把握分寸和积极引导叮也要从提高整体战斗力出发，研究制订各种优秀标准及指标。我小时候随父母在军官生活(上世纪六十年代)，后米自己又当过兵(七十年代)，对当时学 ilj锋做好事的种种现象深有感触，至今还在思考这类事情。从精神文明的角度讲，学习雷锋活动大方向是正确的，发挥了积极作用。记得那时我妈妈和家属队的阿姨们起学雷锋，为连队战士们洗被子、补军装，干得很积极。干部战士之间很亲热。军自夫人们主动为士兵们洗衣被，这在全世界各国军队中也是绝无仅有的好事。但是，这种做好事的活动也有一些至今都该深思的问题，例如。星期天都ift假到车站做好事，弄得车站人满为忠;熄灯号吹了，还有讷多人不睡觉，用被子蒙头拿着手电筒看书，由于睡眠不够，致使次日训练没精神。等等过于狂热的活动， f!.正常的作息制度得不到遵守，使正常的训练计划受到干扰，但只敢私下议论，都不敢公开批评。

做好本职工作才是最大的好事。对本职以外的好事，我主张"路边急难尽力相助"，不必专门请假去做好事，那就会米阻塞交通等副作用。犹如科研人员要干的最大好事就是干出高质量的科研成果，医生的鼓大好事就是能给病人治好病。军人的最大好事，就是努力提高军队的战斗力，而遵守作息时间是保销和提高战斗力所必需的要求。

要让每个人都对照标准 '客观地总结白己每年工作是达到丁 "优秀"、"合格合格"、"不合格"?自己给自己评价和 11分，既需要批评与自我批评，也需要表扬与自我表扬，都必须实事求是。之后，接受管理者和单位每个人及服务对象的核查是否属实。这种核查，既可以当 nn揭发或补充，也可以书而揭发或补充(署名或匿名皆可)，还可以使用内部网站匿名发表意见或提供真实情况及核查线索。对弄虚作假者及情况，管理者必须对其公开提出批评，给予扣分、降级。达到优秀标准并通过集体和管理者的考核者，即为优秀。有多少，是多少。全部达到优秀标准，就全部都是优秀，击i1l达不到，就一个都不是。管理者要对考核质量负责，不准发生或纵容弄虚作假的事件。既不准故意:压制l先进、刁难优秀，也不准把达不到优秀标准者评为优秀。上级政工部门要负责巡视考察，一侠发现有弄虚作假、水分过多的"优秀者"，不仅要取消其优秀资格，还要处分该单位的管理者。要确保每个被评为优秀者货 II价实，确实能起到l榜样作用。(近儿，我把这个办法说给多同志听，他们都赞成。他们说这么评优秀，人际关系就简单了，就能让大家把精力和1时间都用工作上了)。

7、要注重集体荣誉，对荣立集体功的单位成员，只要个人考核达到合格以上者，都应发给荣誉证书并记入档案。对各单位的考核和l集体立功或表彰，也要按照标准严格考核审定 a

8、要严格控制评选活动的种类和密度，除了综合性的评选工作每年组织一次，其它业务性的评选活动可以每两年或三年组织次。要让干部战士把主要时间和精力忙于训练和工作，不能忙于填写各种评选表格，浪费时间和精力。先进、优秀都是干出来的，不是评出米的，要建立即使没参加评选活动或者表格没填好，只要确实干出了好成绩，也会得到公正表彰的机制。

9、要研究完善并公布各种立功的客观标准，要使全军各兵种都能看到拼拇成就受表彰的其实标准和公正评价。要注重表彰那些在雪域高原、沙漠戈壁、海岛等国防前沿摸爬滚打地训练、执勤、战斗的成就确实较大的干部战士。如果仅因为某些军人在阅兵式或表演赛中 jf步走得奸、装饰整齐、长得帅，就给他们立大功，就会使军心浮躁，就会产生副作用。

要研究制定严格的政工职责和纪律，防止埋没勤奋工作、英勇战斗成效显著的英雄，不能因为他们之中的有些同志爱给领导或政工干部提意见，就故意贬低埋没人家。政治工作必须做到 "赏罚必信，无恶不惩，无善不显"，否则就是失职，就要追究其责任。耍统筹研究解决或颁防军中的各种不正之风问题，据了解，电视剧《高山下的花环》反映的一些现实问题，在某些部队里更严重，只是没人敢直接地反映这些其实问题。我们如果视而不见，故意回避，这些问题就会不断地出'化严重，损害我军整体的战斗力。

总之，必须从提高军队整体战斗力出发，研究制订各种优秀标准及立功指标，统筹研究解决或预防评选优秀和立J)J中的各种问题。从宏观功效上审视，改革就是改变落后的低效的运作模式，草除阻碍提高整体效率的各种因素。不仅要在体制和发展方式上进行大刀阔斧地改革，也要在战略细节即具体的管理运作机制上，进行深入细致的改革完善，才能相互配合，协作提高整体成效。

注重裙带及人际关系管理运作，就是封建主义，注重利润及金钱管理运作，就是资本主义，注重劳动放协作成效管理运作，就是社会主义。只有按照社会主义原则不断改进管理及运作，才能不断提高祖会协作成效另一使人们的精神健康、发展完美。只有按照社会主义原则搞改革，才是社会主义的自我完苦。

四、研究采取系统化措施，保证党员质量;实行党员责任制，充分发挥党员的表率作用

党员的质量也是党的生命。据中国延安精神研究会前任会长马文瑞同志回忆， 1933年夏，中共陕北特委第四次会议后，马文瑞、马明方、常学恭三人到米脂姜豆豆新庄整理会议文件。这期间，由于劣质党员董培义叛变告衔，为敌人情路，许多同志被铺，这次又怕敌人米抓人，他们也险些遇难。董培义是敌车驻扎米脂县城连部司务长，经争取发蜒的共产党员，知道陕北特委的联络站和领导人的行踪。事实证明轻率地发展这种劣质党员，对党组织往往会造成严重破坏 e他们从此非常注重发展党员的质量飞在党的历史巾，可以找到很多这种事例。

据军队的老前辈们说，在革命战争年代，共产党员在部队中的表率作用是很大的，每当战斗最激烈的时候、行军最艰难的时候，都是组织共产党员冲锋在前，吃苦在前，吃亏在前。那时发展党员也很实在，就是问他在战斗最危险的时候，是否愿意第一个去炸惆堡。在行军最艰难最劳累的时候，是否愿意1!i病弱的战友扛枪、背背包 9如果愿意，才可能把他作为预备党员。这种光荣传统，应该继承继续发扬，还应该根据新时代的特点研究充实党员贡任制及对党员的要求和I教育。

记得七十年代我在 23 0圄卫生队当卫生员时申请入党，党支部 iJ~了个炊事班民跟我谈话，我当时不仅已经通读了《毛泽东选集》一至四卷，还读了马克思、恩格斯的《共产党宣言》、《雇佣劳动与资本》、《法兰西内战》、《家庭、私有制及国家的起源》等，列宁的《国家与革命》、《唯物主义和经验批判主义》等许多论著，而他却连《共产党宣言》都没读过，党章也说不清楚。我对他说"你还是去把《党章》学好，再做发展党员的谈话吧。"不欢而散。后来我专业到地方，在工厂医务所当医生兼所长时再次通交入党申讷书，党总支派了个也是复 i且军人的总支委员兼周总支书记找我谈话，也是在共产党宣言》都没读过，党章也说不消楚。不过，我接受了上次不欢而散的教训1 .不再跟他计较。谈话顺利完成。不料他第二天来要我给他开很多计划供应的贵重药品，我问 "你要这么多干 11么。"他说要送人搞关系。道我拒绝后，他觉拿入党的事要挟我，弄得我很反感。立即l说"你把我的申请书还我 H巴?我不能用违背党章的手段入党。如果用这种手段入党，到 1>就是侮辱了党 I ..我不想让这种不合格的党员作我的入党介绍人，不想用这种屈辱的见不得人的手段入党 e如果用这种以权谋私的手段入党了，那就是对党的亵渎 1从此后，我再没有递交入党巾请书。但我通读马列原著，崇信共产党，努力工作，积极研究和宣传马列主义，从思想上入党，在任何时候即使非常时期，都坚定地站在党和人民的立场上。比如在"六 ·四"动乱时，我不仅抵制参与动乱分子的活动，还针对些人的认识问题研写了论文《社会主义方向与改革开放的统性)) .被改题为《社会主义方向 F的改革开放没议)).发表在求是杂志《内部文和)) 1990年第期头版，还被选入中央党校和北京大学编集的《中国特色社会主义文库》(团结出版社 . 1997.3.).至今仍有参考价值。我还发表了《深入贯彻"三个代表"若干措施的探讨)) (20 02年 )风《研究邓小平理论切实贯彻科学发展观兼论综合规划宏观协调的基本要领》

(20 04年)"飞《运用大协调学构建高效益的手'1 1谐社会》川，((社会主义正在有效地前进》川。这些原创性的真情实意的论文，也可以说是最长的入党申请书。我决心从思想上入党，我要用我一生的勤奋努力为党的事业贡献正能量。我也希望能找到让我敬佩的合格党员作我的入党介绍人，严格审查我的言行，从组织上成为正式的中国共产党员。

前年，我在一个偶然机会同现役战士谈心，得知部队现在受社会不良风气影响，在发展党员等事情上，也有许多不正之风。有些战士想入党，不得不给指导员送大礼。要想、被推荐上军校，提干等，不仅要送大礼，还得要有部队的裙带关系引路，等等。他们的有些话可能有水分，我不全相信，建议部队领导和有关部门全面调查更其实的情况，研究制订不断改善的方案。我只想说，这是个关键的工作，军队党员质量是我们军队战斗力的政治核心，必须足够地重视起来。

我建议党组织定期组织自评、考核和党外群众评议相结合，按照、科学的综合标准严格评定优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员，也是只按标准评定，不搞人数比例，也不同奖金、工资、晋r :f l等挂钩。对按照标准评议筛选出的优秀党员可以授予荣誉证书，对考核不合格的党员，要劝其退觉。同时要规定，只有合格党员和l优秀党员才有资格做发展党员的工作。还可以允许群众自己寻找值得敬佩的合格党员做入党介绍人。以此促使党员们珍惜自己的荣誉。对劣迹斑斑、名声太臭的党员，还要允许群众揭发和建议党组织将其消除。对选任支部或党委书记、提拔干部等，都必须研究制定能保证质量的严格规范并确保实行。

要严格党纪及其执行力度，要使党纪 pJE.于|丑法。要建立严格的党员责任制，党员必须带头同腐败分子、邪恶势力做斗争，如果知情不报甚至参与腐败，就是没有尽到共产党员的社会责任，就应该受到严厉查处，情节严重者要开除党籍。

对党员的教育也要有新的要求，现在部队的文化水平普遍较高，政低者也识字了。就该要求共产党员都要学习《共产党宣言》、《矛盾论》、《实践论》、邓小平理论、科学发展观、金而深化改革等本著作和党章。共产党员不读《共产党宣言))，不知道共产党要干什么?怎么行 ?

五、要研究国际政治走势，有针对性地研究改进武器装备和训练计划，不断研究改进战略战术

武器装备策略和相应的训练计划着起来只是军事课题，但是若对国际政治没有足够的研究，就会缺乏针对怕，就没有方向，就难以制订切实有效的长期策略。这也是车队政治工作应该研究的内容，这种研究搞好了，有机地融入军事战略研究中，才能为军事战略及其实现提供必要的有力的支持。例如， 1 991句空军根据海湾战争的情况，判定现有的罔产军机不能应对未来的战争，打算全部外购军机。航空航天部领导同志着急了，责成该部科技研究院 lll面邀请有关专家研讨对策，他们在《未来与发展))(北京)看到 19 89 'l l.第 3 -4月1头版连载我的长篇论文《中国走向 21肚纪的大协调策略))，感到我有可能为之提供独到的主意，于是来函邀请我参加这种高级别的研讨会。我看了会议提供的海湾战争情况录像和有关材料，并向军机研制专家和军委情报部门了解情况后，运用大协调学进行了研究，在会上发表了见解和建议一个新型号的军机从装备部队到技术淘汰的周期，一般是 8至 1 0年，那么，就应该研究我们在这 10年中，全世界范固内有可能跟哪个因家发生战争?即潜在的敌因是谁?然后配备相应的武器装备。当时我的研究认为那 1 0年内，我国只有可能跟印度发生战争 ω那么，我们的国产车机完全可以应对。另外，我从录像资料中发现，伊拉克打落美国军机的不是导弹而是高射炮，也就说，必须要有对方不了僻的技术秘密，才可能取得胜利。我们如果购买外国军机，不可能买到技能一流的军机，只能买到二流甚至三流的军机，而且不可能具有对方不掌握的技术秘密，那么，一旦开战，就难以在技术上获得胜利的把握。所以，我建议要利用那 10年不可能同发达国家发生战争的有利时机，积极研制提高我们的国产军机，才是民久之计。大会主持人表扬了我提供的独特见解和l建议(据说《简报》还上报丁军委领导同志)。参会的空八所的两位同志也表示赞同，跟我相互留了联系电话和lìili信地址。当年6月，军委及空军高层领导的会议决定要积极扶持研制提高国产车机。从架不要到积极扶持，来了个 1 80度的大转弯。航空航天部科技研究院的同志很感谢我，认为大协调学很有用，连续邀请我做了两场学术报告。去年，航空集团的同志还说起这个事，认为我那次提供的建议具有战略意义，为后来研制歼 1 0、歼町、歼 20、歼30等新机型，拓 71了道路。

我认为，国防和军事策略都必须要有大协调的开阔视野，要能从大尺度得失石一成败、论是非。例如，日本上世纪3 0年代关东大地j苔，中国 i15illl政府出于大同的虚荣，派山大员带着超大量的救援物资和大量人力，赶赴日本救灾。结果这种超限度的救灾，使日本很快恢复实力而目超过了我们援助国，紧接着就发动了侵华战争。又例如， _t.肚纪70年代北越要求我们中国帮助其打南越，便越南统一了，紧接者八|年代就不得不进行对越反击战。再例如，甲午战争、抗美援朝，都是中国帮朝鲜打仗。但是，现在中国遇到日本企图侵吞钓鱼岛问题，朝鲜连声援都没有。如果官方不方便，也应该让学者或民间团休山西l提醒、敦促朝鲜表示对中国的支持。若其仍然不表示，那么，中国政府对朝鲜的援助就该减免了。朝鲜在靠近， l'因边挠线的地方搞核试验，直按污染中因的生态环境，威胁中因的国防安全，更应该制止。经济全球化基础上的政治全球化，要求我们必须要研究消楚大时空尺度的政治走势，才能研究制订不吃亏且有胜算把握的政治经济外交军事大协调策略。

地要从军事训练的实际情况出发，从实战要求出发，不断研究改善军队战斗体系，不断有针对性地研究改进武器装各，不断有针对性地研究改进战略战术。

六、积极吸收各国军队训练的经验，要使我军形成战斗力的能力处于国际前沿水平

我在部队当卫生员时看到部队训练中爬低障码的铁丝网，弄得许多战士的背上、手和胳膊上被铁丝网拉出许多远血口子，有些战士为了表示"不怕苦、不怕死"还不让我给他包扎，还有的战士因此得破伤风住院治疗，当时我就在思考这个问题。我们在战场上当然要奋勇作战，但也要努力"消灭敌人，保存自己"。我们在训练中就应该尽量避免让战士们受伤或无谓的牺牲。完全可以用带电信号的仿其的软 "铁刺"，训练战士通过低障碍铁丝网的能力。这种保护性的仿真训练才能达到"打击敌人，保护臼"的目的，否则，还没打仗昵，就在自己的训练中出现伤亡了，岂不可惜?岂不心痛?各国军队都有些保护性训练的方法，建议积极学习借鉴，要使我军的训练达到国际前沿领先水平，从而使我军战斗力处于国际前沿水平。

建议采取有效措施尽量减少训练中的伤亡，训练是为了提高战斗力，而不是减少战斗力。如果一场训练完成后，部队减员损失了战斗力，那么，训练的效果就弄反了。不仅要搞军事训练、反恐训练，还建议增加抗辰、抗洪等救灾训练。既然需要军队在非常时期担任救灾任务，那么，就该增加救灾训练，以提高军队的救灾能力。这也是人民军队的训练计划特色。

七、经常进行尊干爱兵教育活动，注重战友情谊，营造同仇敌院、共同打击敌人的氛围

拥军队老干部说，上世纪六 1 -年代，有两个战士闷情绪压床极(装病，不起床，不出早操)，性急躁的连长过来把他们两个的床都掀翻了，致使这叫个战士被吓得神经失常，被送到医院住了两年退伍了事。这类事，连长应该让指导员处理，指导员应该苦口婆心地耐心做好这类思想情绪的疏通工作。政工干部应该协调好干部战士之间、战士之间、干部之间的关系，随时发现及时解决各种妨碍团结的问题，保持部队团结向上的旧攘情绪。

军队的政治工作要经常进行尊干爱兵教育，树主学习典型，培育战友情谊，营造同仇敌代协力打击敌人的氛围 e不仅要tE形式上巩固部队，更要能凝聚人心，形成共同作战或训练所必箭的精神状态。

八、纪念牺牲的战友、优抚烈士家属、认真医治和善待伤病员，

主动做好批残手续，免除奋勇杀敌和勤奋工作的后顾之忧

据军队老干部说，在战争年代对牺牲的战友都是给予认真包扎伤口、整理好服装后，妥善埋葬的。做好这种工作，对保持和提高部队士气很重要，不能有一点马虎。

优抚烈士家属、认真医治和l善待伤病员、主动为之做好批残手续，都应该是部队领导和政工干部十分重视的工作，这也是我军能奋勇杀敌而无后顾之忧的原因之一。但是，这个优良的政治传统在某些部队几乎丢了 e我就有切身体会 :

1971年夏天，部队野营拉练中，卫生队副队长要我负责护理批伤病员，为了给伤病员送开水服药，我不幸从山村的山崖上摔下，造成左上臂粉碎性自折和严重脑震荡，被送往四四医院住院治疗 3个月。(当时卫生队的领导们对我的认识有分歧，有的认为我是积极为护理伤娟员不幸负伤的，应该上报立功·有的认为我这是事故，有的领导当面贡怪我·"谁让你去打开水的?没有水，他们能渴死吗?"我小声中辩说·"给他们~~药也得喝水呀 I"遭到l更大声的呵斥)。归队后，我继续努力学习和l工作，曾被队领导多次表扬，并在黑板报上表扬我自觉学习马列原若，努力工作。据说，队领导曾打算给我上报办理公伤批残，但又顾虑要承担没有及时上报的责任， Mt一直拖着。后来的拉练中卫生队因要做野外手术的训练，买了-条狗，有些干部战士时常偷伞老乡家煮熟的红薯 1民狗，被我在会上多次批评，队领导不高兴了，就待我服役期满让我退伍了，并目不给我办理公伤批残。家人要我赶回部队等待办好公伤批残手续再回来，我担心会干扰部队的工作，没有去。给部队领导写信，虽有回信但一直没有落实。我是自觉学习马列原著，关心部队建设的战士，当然可以从维护部队形象出发没有到处说。但我希望类似的问题不再发生，不要增多。不能让诚实努力的战士流汗流血又流泪。这类事如果增多了，就会影响我军整体的战斗力。

九、要防观念，各方面各行业的活动计划，都不能给国防造成隐患

有些方面有些行业的工作看起来似乎跟国防和军队工作没有关系，但是运用大协调学的逻辑思维方式，就能发现它们在整体中同国防和军队的关联，必须相互兼顾。这也是军队政治工作应该研究和协的内容 e例如， 2004年我在央视"新闯联捕 "中看到法国军机在天安门上空表演，说还要表演儿天，还将要到秦皇岛、四安等地表演，立日Il想到这会对国家安全带来隐忠。我 1991年应邀到航空航天部科技研究院讲学时，该部专家告诉我，卫星拍摄照片的军事价值是有限的，但是，航空拍摄的照片军事价值极大。如果法国军机在北京七空用数码相机拍摄地面照片，并在空中用无线电发走了，待中法交 Jg或被卖给第三 |丑就可能被用来打击我们.再说，全世界各国的军事友好访问，都只限于军舰且耍由本国的领航员将其领到指定的水域及码头。法国会允的我们中国的军机在巴黎上空表浪吗。，这是国家主权利尊严都不允许的事，必须立即制止。尽管已经较晚，为了国家的安全，我还是立即打长途电话给我们 "1'囡延安精神研究会秘书长郑幼枚同志(离休前在巾直机关工作)，请他向既管外交也管军事，可以主即下令制止的中央领导同志转达我的见解和建议。次日早晨我接到中央有关部门同志表示感谢的电话，得知中央领导同志昨夜已经及时下令制止，并表示今后也不准许任何国家的军机在北京上空表演了。如果当时有关部门的同志有足够的大国防观念及知识，就不会发生这种让外间军机在天安门上空飞行的事情了。|七京有多少知识面较宽的人才?为什么不能就近及时提供见解和建议。为什么要待我在合肥看了新闻联捕后，再电话到北京提供看法和l建议?

N例如，三峡大坝在未来战争中肯定会被敌方列为战略目标，所以，三峡大 IFl的各种参数都应该列为国防机密不得外泄。 2006年，我从新问联播看到三峡工程总指挥部即将用 1 92J1'~炸药炸掉大坝|到堪的报道，感到十分不妥是这种爆破对大坝力学结构会造成破坏或带来隐患.二是这种爆破客观上是为潜在敌国进行火力侦察，提供多种参数，在未来战争中对我大坝进行爆炸力较精确的打击，三是爆破后的混凝土块将留在江底，会减少三峡水库的容量，还可能会对大坝的发电、泻以及航运产生些影响。我立即向中国延安精神研究会办公室王栋臣主任(退休前在中直机关工作)报告了我的担心和看法，建议采取非爆破的方式拆除三峡大坝的围堪。他转告了我的见解和建议，国务院办公厅值夜班的同志要我紧急写出书面建议，签字后用传真发去。我担心在街上店家发送这种传真泄露罔务院办公厅的传 11号对国家安全不利，于是半夜把一个可靠的朋友王振军叫起来，到他的公司办公室打字并用传31机及时发去了这份紧急建议。我当时脚缸l伤了，走路拄着拐棍，半夜旦坐出租车赶到该公司，进行这种我职责以外的爱国工作，让这位经理的儿子都很感动。但是，第二天 (2006年6月 8日)下句四点，三峡工程指挥部还是进行了这种 "天下第一爆 "。我电话到北京质问，被告知我的建议被国务院办公厅负责同志及时转发给了三峡工程总指挥部，该总指挥说中央电视台已经布置好了现场报道设备，不想改了。这算什么理

由?难道三峡大坝的长久安全不如让总指挥在电视丽而上出现喊 " 4， 3, 2, 1.起爆， "的特写镜头重要吗?，第二天，新闻联播又报道昨天实施"天下第一爆"前，在大坝每隔 10米就布了一条测试线，爆炸后没有发现明显的裂缝。实在荒唐 1令人气愤 !这是做实验吗?如果有"明显的裂缝"怎么办?如果有"不明显的裂缝"又怎么办?，网上公开的资料说此次围垠拆除使用了 192吨炸药， 2580根数码雷管， 969响连爆， 12.888秒炸完，近20万立方米坚固的钢筋混凝土瞬间淹没在江水盟，相当于炸掉了 400座 10层高楼。由于爆破点离大J:iJl:It<近距离只有不到 80米，很难减少这个"人i在地震"对大J:iJl的影响。这次爆破创造了世界爆破史上的强度和l难度之圾，被中外专家称为"天下第一爆"，爆破过后，大，Yl厂房里实测震动2点 23毫米每秒。爆破后的混凝士块留在丁江底[ 13 ]。三峡工程总指挥现已退休了，他已经借这个"天下第一爆"在电视上出了风头，也就更不会为大坝的长久安危和1避免未来战争的破坏操心了。可是我们关心国防的同志仍然为此事担忧。 2011年，在 '1 "囡未来研究会年会上，我就此事同国务院发展研究 " 1 "心原局长、资深研究员邓寿鹏当面讨论，他赞同找的见解，也认为三峡工程指挥部当时采取爆破的方式拆除固堪的危险和隐忠很大，考虑不用，个人出风头的成分较多。今后应该严禁这种事情再发生大型项目和城市规划、产业及经济布局，都应该兼顾对国防和国家民久安全的影响。比如核电站也会成为未来战争的战略攻击目标，只要用导弹或飞机等手段炸了对方的核电站，就相当于投下了原子弹，且不承担使用核武器的战争贡任。 2005年我在为制止安做省建核电站的研究报告《在我省建核电站的利弊分析相关建议和 l反对意见的 10个科学依据》中，详细论述了这种危害。为了紧急赶写这篇1. 6万字的研究报告叫我日夜加班紧张地干了一个多月，累伤了眼睛，总算赶在省委省政府决策前及时递交给了省委书记、省长及各位常委，被研究采纳，在正式会议上决定"十一工! "期间安徽省不建核电站。但是有些人仍然在进行各种活动要在安徽建核电站，有匿名电话威胁我，也有人托熟人要再反对建核电站。我对米人说"这不是个人的情分问题，我不能连背科学家的良心，不能抛弃对国防的责任 !"2011年3月 11日日本福岛核电站泄漏后，安徽省委、省政府、省人大、省政协的领导同志，用不同的形式都感谢我 2005年提交的这份研究报告及建议，为安徽省发展规划避免了隐思。 20 1 2年1 0月 24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次讨论并通过《核电安全规划 (2011-202 0年门，正式决定内陆省市不准建设核电站[旧。终于使我稍微松了一口气。我认为中国应该认 31研究德国拆除所有核电站的理由，最好不要建核电站。即使要建，也要在布局和数量上严格控制，并且要达到最安全的技术标准川。我建议国防部和军委及总参、总政、军事科学院等都安介入这类影响国防和l国家长久安全的项目论证，国家也要研究制订这种更严格的法律规定，门相关学科都应该臼觉地为国防尽力。近几年，我多次建议研究因际关系的专家们，不要仅仅扣i描述性的研究，更要积极展开策略性的研究。例如，必须研究如何拆开日美联盟，拿出这个大策略并有效实施了，对我们的国家安全不亚于 5个航母舰队的力量。建议军队也要展开这种大策略的研究。拆散日美联服的大策略既需要研究也有实现的可能和条件，日美两国在历史上、经济利益及世界市场上、文化」二、政治 t都有许多裂缝、对立和仇恨积怨颇深，只要善牙主动利用，完全可以把他们拆开。这也是 "军队政治工作学"要研究的内容，还要研究 "军事政治"和"文化国防"，配合军事国防，形成合力。建议公布我们国防部的各种正式联系方式电话、通信地址、邮编、电子邮件、电子短信等，并要确保通畅和安全使用，以便国内外友好人士同我们联系与协作，共同保卫我们的国家和l世界和平。

2011年 3月 11日，日本地震时，我给国务院领导发去传真，建议即使要援助日本抗震救灾也不能过度，更不要涉及对福岛核电站的救助。因为日本势利眼很重，美国即使给它很少的象征性的援助，也会被它看得很重，发展 '1'国家即使给它很多援助，也会 i直到冷遇，因为福岛核电站泄漏造成了海洋污染，危害到周边国家的利益，都有权力向它索赔损失，如呆对其核灾难给予援助就容易丧失这种索赔权利。

2 012年 1 2月在福岛第核电站港湾内捕捞的鱼体内，检测到了相当于每千克 25. 4万贝克勒尔的放射性饱，刷新了福岛核事故发生以来的最高纪录。此次检测的厚头平自111污染最高超标2500多倍 '"。般人误以为随着时间的延长，海洋会逐步减轻被其核污染的危吉程度，其实，随着核污染的生物富集，危害程度反而会加重。日本故意 f创造钓鱼岛事端，或 ìfl只是一种把戏，真正是想转移日本核电站事故对海洋污染给中国等附近国家造成的巨大损失，逃避要求它赔偿的贡任。即使不是这样，我们也可以积极研究制订策略，主动联合被其核污染l'Ji'成危害的周边国家向它索赔损失，使日本成为众矢之的，削弱其危害中国的力量。我们要主动联合历史上被日本侵略、偷袭，现在仍被日本侵害、欺负或同日本竞争国际市场的各种国家，结成反日联盟，孤立日本，从而维护中国的国家利益和国家安全，增长中因经济、科技、政治、文化等各方阳的实力和势力，进而在各方而超过日本。

文化国防是我近年提出的一个新观念，日jJ一个国家的国防不仅能要军事力量，还市要使其文化具有足够的战斗力，并且能通过经济、科技、国际贸易、文化交流、建立国际关系等努力，使同家得到安全运作的环境。有些学者谈到中同传统文化都只是宣扬孔孟之道，这当然是不可少的内容，但是只谈孔孟之道是很不够的。儒学的最大问题是没有战斗力，孔子和孟子的书中既没有对外扩张的意向或策略，也没有防御外敌侵犯的意识和l韬赂。如果放到l战争的天平上考茧，这是一种弱势文化。孔孟之迫不是中国传统文化的全部，中国这么一个大国如果只有孔孟之道，不可能维续五千年而继续兴旺。中国传统文化应该包括中国历史上确实发挥作用的各家各派学说，不仅包括俑家，也包括道家，也包括法家比如商锹变法 :不仅包括孔子、孟子，也包括庄子、墨子守不仅包括学者写在书本上的内容，更包括实践家们写在大地上的内容，比如四大盛世的综合成就，不仅包括文科的书籍，也包括理工科的书籍和成就，不仅包括文人们对帝王将相的记载和评述，豆豆包括下层劳苦大众的挣扎、拚搏和伦理、道德及民俗、风气以及保家卫国的集体意识及向量。

从鸦片战争以来不甘被奴役的中国志士们的所有拚搏及其精神，都是中国优秀文化的内容，都是文化国防的坚实支柱。毛泽东"枪杆子里出政权"、"人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人"，邓小平 "发展是硬道理 "等思想，应该是我们研究和宣传文化国防的核心。军队应该同地方党政、社团联合展开文化国防同军事国防协同研究，搞好国防教育。

十、创建"军队政治工作学"，展开系统化的研究

我早在 1987年给迟浩田将军的信中，就建议他挂帅建立"军队政治工作学"了。他在回信中也认为这很必要，但他那时太忙，顾不过来。现在看来，这是不仅十分必要，而且对部队政治建设来说已经十分迫切了。在现代环挠中搞好军队的政治建设，必须建立在科学研究的基础上。不仅需要运用马列理论、毛泽东思想、邓小平理论对我军长期奋斗形成的优良的政治工作传统进行系统化的整理，使之发扬光大，还要积极吸收现代相关学科的研究成果，如政治学、国际关系、世界政治、世界历史、世界经济、世界地理、海洋学、生态学、气候学、军事学、情报学、因防政治、国防经济、战争社会学、法学、心理学(包括战争心理学、战场心理学、训练心理学等)、未米学、管理学、运筹学、大协调学等，击~>同国防实力和形成军事实力、国家政治势力有密切关联，者1>应该被作为军队政治建设和车队政治工作学协作的力最。

我认为，军队政治工作学是为提高军队整合战斗力，研究军队政治建设规律及其应用的科学。在经济全球化基础上的政治全球化的时代大背景下，这种研究必须要有广阔的视野，不能仅仅局限于政治思想工作的范围，要研究国内外关系国防和军队战斗力的各种政治因素及其整合规律，并应用于统筹解决和 l预防备种政治问题及各方面同军事与国防协作的问题。建立军队政治工作学，首先需要在革命战争年代长期从事政治工作且富有成功经验的老前辈们的指导，比如迟浩田上将曾在抗日战争、解放战争中担任过中队文书、连队指导员、营教导员等，在激烈的孟良国战斗、宏大的淮海战役和现代化战争抗美援朝中，做出了优秀成绩，且写出并发表了许多优秀的报道和作品，建国后仍长期从事军队政治工作，并发表了许多理性思考的论述，离休后任然关心支持军队政治建设事业，具有丰富的军队政治工作经验和优良传统，实在是党和军队政治建设十分难得的宝贵财富。建议请这样的些革命老前辈主导或支抖创建军队政治工作学，为我军民;远的政治建设奠定坚实的科学的基础。此乃为强军之策，相信中央军委领导同志也都会支椅。

十一、反腐防特，建立政治坚强军队支柱

刘连昆、刘广智等特务间谍案表明 H时，腐败问题已经严茧 t~威胁国家安全和同防的程度，反腐败和防止特务拉拢破坏有密切的关联。苍蝇不 W]无缝的鸡蛋，打铁还得臼身硬。坚定正确的政治方向，艰苦朴素的生活作风、灵活机动的战略战术，是我军拒腐蚀、抗干扰、胜不骄败不馁，勇往直前的根本保证。有了革命的人生观、荣辱观和 l坚定的政治追求，才能保证不受金钱美女的诱惑，才能保证不受挑拨离间的干扰，才能保证不受敌方反间计的挑唆。对已经破案的敌特案料，必须进行政治思想方而的深入剖析，有针对性地改进我们的思想教育内容和l方式，强化军队的政治机制和政治支柱。

世界史上的许多例证表明，腐败的军队不可能打胜仗，被特务破坏的军队也很难打胜仗。政治家们常说，落后就要挨打。深入分析历史问题还可以认识到腐败就要挨打。有些史料表明，鸦片战争、甲午战争前中国清朝的GDP居世界首位 I，叫，当时的国力并不差，但是当时的朋延内外腐败成风，决策频频失误，导致大泊帝同不地一击。消朝官员外购军火中的贪污腐败，致使所购军舰及炮弹质量差，多有央弹，严重损害了中同海军的战斗力。国民党军队吃空饷、喝兵血、欺压士兵等贪污腐败行为，激起军队战场起义，也严重损害了其军力。外国军队也有凶多因腐败堕洛导致失败的实例。

我军的政治建设必须足够地吸驭国内外军史上的经验教训，不断健全反腐防特的机制，励精图泊，保证我军的政治质量和整体战斗力。

十二、多方面营造军营文化，丰富军营生活

有些连队搞文化活动，只是抓文艺节目和l体育比赛，热衷于参加全团、全帅、全军的汇演或比赛评奖。有的团甚至专门抽出一些人做文艺尖子或体育尖子，脱离正常的训练，常年准备节目或比赛。从宏观效能上审视，这就把工作做反了，不能为提 fl部队整体战斗力贡献正能量。

我认为，必须从提升部队整体作战能力出发，多方而地研究营造军营文化，组织好部队训练之余的军营生活。两周人才的培训、业余技校的学习、普及科技知识、文娱活动、体育比赛，等等，都是军营文化，要号召干部战士都要参与多种多样的丰富军营文化叭不要只是围在起打牌、下棋。帮助驻地附近的群众收割庄稼、修理房屋、抢险救灾等，也是军营文化的部分，可以培育干部战士的群众观念，增加军民情谊。组织文娱、体育活动也要从有助于身心健底，也有助于营造团结气氛出发，关键是要求每个人都参加，都要张口l唱，都要活动身体。但不必搞节目及体育评选，以免冲击正常的军事训练。指导员要善于寓教于乐， Wf能激发训练热情，更要有动员参战激情的基本功。所以，不仅需要认真选拔政工干部，更要对政工干部进行系统化的培训，使之能够胜任现代战争对军队政治工作的任务要求。总之，时代对军队政治工作和政治建设提出了许多新的要求，军队政工人员和关心军队政治建设的同志们必须研究解决或预防各种新问题、学习各种新知识，协同军事人员为提升我车整体战斗力进行大协调化的统筹运作，使中国共产党领导我军的政治优势和优良传统发扬光大。

祝愿我们党领导的人民军队永远是钢筋铁骨、拖不垮、打不烂、战无不胜的强壮军队

|在考主献l川习近乎努力建设巩固国防和强大军队《习近乎谈，台国理政》第218页外又出版社， 2014年10月革1版

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[12]起营战社会王义正在有效地前进(之一)一一大协调学的见解和展望; (之二)一-jL分开在社会协作的潜力;(之三)走向可持结全效益在展的j良好未来，未来与发展 20 12年革6、 7， R期头版连载(忌共约6万多宇) [13]CCTV.com消息(听闻联播)"天下第一埠"一一三峡大J91二期困堪成功爆破[1叫起营波在我有建核电站的利拌分析安撤科协 2C咽年第4期 [15[新华网 2012年10月25日08:30:24国务院通过挂电规划明确十二五不安排内陆项目， hnp://Il~ws.xinhuanetωmlfortund2012 10/25/c_123867062.htm [16J起营波垃哥解决中国能源问题的大协调革略，战略学报 2014年4期