美国忙着玩“脱钩”,我们能否打造“反冷战阵线”呢?
当前,美国发展陷入前所未有的困境,在美国人看来,维持美国霸权面临前所未有的挑战。美国人在想解决问题的出路,遗憾的是,美国想通过玩“脱钩”、挑起低强度的“新冷战”,来孤立对手、弱化对手,进而重塑维护美国霸权的所谓“新世界规则”、“新世界秩序”。
我们该如何应对呢?
第一,虽然吵吵闹闹,但能不“脱钩”的,还是要尽力不让美“脱成钩”
这一点的核心要义,是尽力将“蛋糕”共同做大,以便大家都能分享,尽量控制在一个可控的竞争、吵闹范围内。
我们要看到的是,此前,特朗普政府全力推动与我“脱钩”,而拜登政府在策略上稍微往回拉了一点,拜登最近关于“再挂钩”的表述,说明美国人也意识到,中美经贸关系在短期内难以全面“脱钩”的事实。
这足够说明,维持双方在经贸领域的相互依赖关系,对于中美拓展合作、管控分歧有着重要意义,这也为我们尽力不让美“脱成钩”提供了条件。
作为我们来讲,就是要力争将中美经贸合作维持在低政治领域,不轻易将经贸领域的“脱钩”和“挂钩”作为惩罚或奖励的政策工具,避免中美经贸合作“武器化”,也就是要通过做大共同的“蛋糕”,来尽量保持中美经贸关系总体“挂钩”的基本面。
我们可以有所为的是,围绕气候变化、全球经济治理等中美共同关注的议题,通过新能源、节能减排、大健康等新兴合作,推动中美经贸关系进入“边脱钩,边挂钩”的新模式;同时积极引导中美在省州、地市等地方层面的经贸交流活动,推进中美多层次“挂钩”。
也就是说,造成一种美国想“脱钩”却没办法完全“脱钩”之势。
我们坚持靠“势”来博“胜”。
第二,拜登政府善玩“精准脱钩”,应对之策就是华为的“没有退路就是胜利之路”
拜登的精明,他没有像特朗普那样“眉毛胡子”一起薅,其对华贸易政策更重视对于关键产业链和供应链的保护,重点对产业链和科技领域进行“精准脱钩”和“封锁围堵”,这的确短期内会给我带来更大的局部压力。
我们需要梳理“风险清单”,面对美国推进的关键产业链“精准脱钩”,可以依照对美依赖程度、产业上下游布局,以及行业产值等情况,梳理出一份关于原材料和关键零部件的风险清单,然后针对不同的风险等级推动不同产业通过加快转型升级、进口渠道多元化等方式进行补链、强链。
总之,要让美国人感到,中国这个对手是越打越强。因此,我们要围绕“买不来”的先进技术采取“换道超车”思维抢先布局,超前开辟科技研发新赛道,发挥新型举国体制的制度优势,在没有退路的情况下,走出我们的胜利之路。
第三,拜登硬要“脱钩”,就由得其疯狂好了,我们只要坚持“打铁还须自身硬”就可以了
我们要看清的是,中美博弈将长期存在,因为中美两个大国之间存在着战略性的结构性矛盾,通俗一点讲,就是“老大与老二较劲”的问题,就是“一山能否容得下两虎”的问题。
也就是说,虽然美国的对华经贸政策在短期内存在局部调整的空间,但从中长期来看,强调对华打压、对华竞争、减少对华依赖,已经成为美国主流社会的共识,特别是一些政治精英和军工复合体、华尔街金融大亨,叫嚣得更厉害,因此,美对华“脱钩”政策行为必然会以各种形式长期存在。
我们最紧迫要做的是,围绕构建新发展格局,加快做好做强自己。我们可通过建设国内大市场,加快培育庞大的内需体系,充分释放14亿人的内需潜力,通过创新驱动发展战略加快建设科技强国,逐步减少中国经济对于美国市场、资本和技术的依赖,缩小“脱钩”的经济影响。
争取要实现的是,为世界提供一个除美国之外的选择。我们可通过打通国内、国际两个市场,深化中国与世界经济的“挂钩”,更加积极主动地参与全球和区域经济治理,通过“一带一路”向国际社会提供公共产品、参与制定国际经贸规则等方式,选择性地填补美国“孤立”和收缩造成的治理赤字。
也就是说,让世界认识到,未来这个世界,不只是姓美,还姓中。
第四,我们能不能大胆地想一想,能否促进打造“反冷战阵线”呢
说促进打造“反霸阵营”,可能难度比较大,可能外交政策上不好说出口,一些国家迫于美国的淫威可能不敢加入,但是鲜明提出“反对冷战”,应该在全世界能得到呼应,毕竟全世界对冷战的担心恐慌还是印象深刻的。
这能占据道义制高点。
我们要看到的是,随着俄乌冲突持续加剧,世界经济“裂化”加速,东西方正在快速脱钩,全球化正在区域化,尤其是国际能源领域的新冷战态势已显,需要防范其确定成形;国际货币领域新冷战硝烟已见,需要防范其无序发展;国际贸易领域新冷战星火已燃,需要防范其燎原之势;国际投资领域新冷战威胁日增,需要防范其战火燃起。
在这样的大背景下,面对如此强势霸道的美国,我们是否可以考虑推动和促进打造世界“反冷战阵线”呢?是否能找到当年毛主席提出“三个世界”划分的神来之笔呢?
作者:李觉(沃民高科沃德研究院研究员)
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