卢胜君：美霸搅局南海意欲何为？

南海，中国的南大门。早在2000多年前，浩瀚的南海就布满中华民族先人经略的足迹。近代以来，南海历经腥风血雨，时至今日，仍遭受以美霸为首的列强干涉和进犯。百年不遇之大变局的新时代，美霸为何死死搅局南海不放？为何多次对中国放出“今夜开战”的狠话？一系列的疑问，使我们不得不重新审视南海的当代战略价值，进一步揭穿帝国主义就是战争的本性。

一、南海重大地缘价值再评估

地处印太中枢的南海，通两洋扼八方，尤其位居南海乃至东南亚心脏的南沙群岛，其天然独具的地缘优势，历来是新旧霸权主义染指之地。

历史上南海便凸显其重要的地缘战略价值。从16世纪至20世纪长达400多年的时间里，南海便以战略要冲和交通枢纽，饱受新老殖民主义列强的觊觎和践踏。两次世界大战期间更是屡遭进犯。早在1919年日军就侵占南沙太平岛，大肆掠夺南海的财富和资源。二战期间为获取东南亚橡胶、石油等战略物资，日本发起对南海沿岸国的进攻，在南沙建立海军基地。随后美英发动大规模对日海战，南海皆作为海战场难逃厄运。回溯近代以来100多年的屈辱史，南海不仅是帝国主义争霸世界的舞台，更是侵略势力染指中国的主要方向。历史的结论是：欲侵控中国必侵经我东南，欲侵控我东南必侵经我南海，南海已俨然成了掐我脖子、锁我命门的“一道死穴”。

不亚于陆地空间的南海资源价值无可估量。南海不仅有上千种经济鱼类，海底还富集着海量的油气、可燃冰和多种矿产资源。南海具有油气地质条件总面积约5000万公顷，约为西欧北海产油区的6倍。已探明可采石油储量约200亿吨（相当于大庆油田400年产量），天然气储量约4万亿立方米（相当于长庆油田200年产量）。因此，控制南海这个浩瀚的资源宝库，对掌控经济命脉及能源战略具有极其重要的现实意义。从太空看地球，地球是一个水球。地球71%的面积是海洋，而71%海洋面积的约60%是太平洋。从竖版世界地图看，印度洋及南亚是世界的中心，南海则位于中心部之边缘。南海作为东出太平洋、西进印度洋的枢纽，是全世界十几个海洋通道中最重要最繁忙的一个。每年约1/3的全球海运、价值约5万多亿美元的世界贸易量需经南海。日本进口石油的80％以上通过南海航线。美国亚太地区的棕油、钛、锡等原料进口及西太平洋部队油料大多数都要经南海运输。另外，南海也是我国进出口贸易的生命线。新时代，南海作为“一带一路”“一路”的重要前进出发基地，作为海上命运共同体的桥梁，作为改革开放、中国式现代化的窗口，其示范性作用和现实性意义更是无法言喻。

未来南海地缘价值更将愈来愈高。当下，美国加紧纠集日澳印推行印太战略，并将重心锁定南海至台海，强力控制，其险恶用心就在于分割中国制海权，阻止中国走向海洋，成为“两洋大国”。审视美国岛链设置及前沿军力部署，其一岛链末端的南海，正是我南大门，又是美印太两洋兵力调动之走廊核心。一旦其牢牢控制，我防御前沿将大大回撤至华南一线，美以此为桥头堡，连通马六甲及一岛链内外据点和盟友遥相呼应，不仅对我收复行动造成破坏，我内地也将面临直接打击，整个东南海域或将遭受群狼围攻之势。

二、美搅局南海战略趋势判断

南海在美国家利益排序上大致经历三个阶段的变化。

第一阶段，二战后自苏联解体以来（1945至1991年），美苏两强先后在菲律宾和越南建立军事基地，分踞南海东西两岸、隔海对峙。在长达近50年的时间里，南海始终是美维护其冷战利益的前沿基地。

第二阶段，冷战格局解体到美国宣布从伊拉克大规模辙军（1991至2011年），独霸制海权的20年。美国及美军无视空中或海上任何威胁，将其极为荣耀的世界超级制海作战体系和两栖作战体系，全面转向地面作战服务。这一时期，南海在美国家利益排序表现为一般性的国家利益。2010年7月美国务卿希拉里，声称南海自由通航权事关美国国家利益，此后南海重要性开始上升。

第三阶段，2012年“亚太再平衡”战略提出至今，是美军回归、转型的10年，扩充印太地区兵力部署，整合升级东北亚、东南亚和关岛三大军事基地群，强化“分布式杀伤”、混合和不规则战争等作战概念对付中国。梳理美国政府及军队言行及美菲2023年新达成的“双边防务指针”，南海已升至美国家核心利益。2016年美军太平洋司令哈里斯两度提起“今夜开战”，2018年美军太平洋司令戴维森向参议院军事委员会表示，“在只要不与美国发生战争的所有情境中，中国现在已经完全能够掌控南海”。2021年国防部长奥斯汀声称中国是其最大威胁，扬言永远不会让解放军战胜美军……细数美军在南海及周边海域演习，从2016年19次增加到了2022年102次，翻了5倍有余。单看2022年一年，美军南海舰机侦察活动就达2000余次。综上释放的信号，美意图已十分明显，只有通过战争，才能改变当下南海格局。

2012至2022新时代征程的10年，美国对中国的打压、对南海的搅局日渐疯狂。未来2023至2033中国坚定向海图强、迈向中国式现代化的10年，美气焰会更加嚣张，会更加癫狂对我遏制、囚笼与绞杀，这是总的判断。具体表现形式可能会呈现以下几种：

可能之一：加速对我战略遏制与打压，利用各种时机和场合，实现对我先发制人的政治及舆论攻势。加大对中国的干涉和指责，反对中国南海主张，反对中国岛礁吹填。利用南海仲裁决议，挑唆沿岸国状告中国，展开法律战外交战舆论战，攻击中国，恶化中国外部环境。

可能之二：加速与东南亚各国及美台之间的战略勾连，掣肘孤立分化中国，巩固美国主导的地区安全架构。强化与南海支点国家双边安全合作，拱火日澳印等盟友和伙伴加大对我撕咬，重修美日美菲等盟友合作指针与体系，加固南海地区美操控力干预力。

可能之三：加速前沿地缘军事网络布设，保持高频度的航行自由行动，强化美对我沿海最大限度的海空控制。整塑迪戈加西亚到中东，地中海到太平洋作战链，加速西太力量体系智能化打造，缩紧以南海为核心的跨域编成。加大南海、台海至东海一线慑防及信息侦察，推进海岸警卫队、民事行动项目规划及印太海域态势感知计划，确保南海地缘军事即时深度集结。

可能之四：加速海上战役战术演练，必要时对我发动南海战争，捍卫唯美独尊独霸的制海权。聚焦南海及其周边海域联合作战单元，翻新以我为假想敌的多域一体化预案想定，仿真夺岛封控等综合远征打击力量演训。加大对我关键性区位及底线红线的撕扯勾抹，实现对南海及台海战场的预先性介入和超距式阻止，瘫痪中国区域拒止能力。

三、我经略南海的基本方略

南海是我国极其重要的战略方向和战略区，也是帝国主义霸权主义变本加厉兴风作浪的狩猎场。南海斗争的长期性、复杂性和残酷性是必然的，是不以人的意志为转移的。为此，我们必须遵循习近平总书记“边斗争、边备战、边建设”的教导，坚定不移地贯彻实施。

总体方略——“开发南海，强大自己，制胜敌人”。开发南海壮大自己，驱逐强敌出我近海，使其丧失遏控中国的能力。具体方略：

（一）强大中国军民的意志和头脑。用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想，提振斗争士气和斗争本领。用总体国家安全观内固我思想防线，外化我维权实践，戳穿美帝围堵离间、坐收渔利的诡计，粉碎美帝“和平演变”、“颜色革命”的企图。

（二）战建统筹强化南海地区力量存在。以“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”为重要抓手，以“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”为路径指引，强化南海地区军队、海警和民兵三位一体的结构化布局，统筹南海、台海“一盘棋”，强固岛礁工事构筑与屏障根基，确保枪杆子时刻震慑有力！

（三）睦邻周边各国，实行共同开发。以好邻居好伙伴同志加兄弟的思维，以同属一个阵营、共建人类命运共同体、共护南海地区和平稳定的事业心态，经营南海周边各国。以衔接国家多个五年规划、军队三步走战略（2027、2035、2049）为指引，推进渔业、油气等资源共同开发，推动大南海地区经济社会与国防建设融合互惠发展。

（四）紧抓南海主要矛盾和矛盾的主要方面。剔除“恐美症”，以打击美帝为主，以惩戒奴仆、爪牙为辅。盘活舆论战、法律战、外交战及贸易战，预设危机或事件，引领舆论前沿。巧妙利用俄乌冲突，琉球群岛、克什米尔归属问题及贸易订单、外汇储备、美同盟军等筹码大做文章，重创其利益点和神经点。团结受美帝压榨迫害的世界人民及美国内的人民，以天敌对付天敌，瓦解五眼联盟。

自党的十八大以来，中国第一次勇毅跨入全球范围内经略海洋的新时代。在实现中华民族伟大复兴的新征程中，只要我们团结一心，踔厉奋发，将南海打造成经略海洋的前进基地，一流海洋大国强国的中国目标就一定能实现！

（作者系经士智库研究员、军事学博士）

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