当代俄罗斯工人运动发展历程研究

　　苏联解体是 20 世纪最重大的历史事件之一。它不仅对世界历史产生了重大影响，也使原苏联社会各阶层的社会地位发生了极大变化。苏联法定的国家领导阶级——工人阶级在苏联解体后不仅失去了领导阶级的政治地位，而且经济处境艰难，经常面临着被拖欠工资、失业等各种现实的威胁。为了能够生存并维护自身利益，他们积极进行争取和捍卫自己权益的各种形式的抗争。俄罗斯工人第一次大规模抗议运动发生在 1989 年，至今已有二十多年的时间。根据抗议运动发生的社会背景不同，可以将工人运动划分为三个阶段。

　　一、1989—1997 年: 经济衰退时期的工人运动

　　俄罗斯工人抗议运动的开端是由煤矿企业工人发起的。工人抗议首先发生在煤矿业有其历史必然性。当时矿工的处境最为艰难，各项权利都无法得到保障: 工作条件极其艰苦，承受着生理极限的挑战，经常被拖欠工资，导致物质生活极为艰难等。煤矿工人试图通过谈判摆脱这种糟糕的状况、消除矛盾、摆脱困境，但却得不到政府和煤矿企业管理层的理解，他们甚至完全不理睬矿工寄给他们的信函、电报和集体控诉书。于是矿工采取果断方式，即利用罢工的斗争手段表达自己的诉求。当时大型煤矿企业的绝大多数矿工都参与到爆炸性的罢工浪潮中。1989 年在库兹涅茨克煤田采煤企业、沃尔库塔矿场、罗斯托夫煤炭联合公司及莫斯科近郊的煤矿相继爆发了罢工。苏联煤炭工业工人工会中心委员会资料显示，1989 年罢工总人数达到 45. 5万，涉及企业 670 家，其中煤炭企业达到 388 家。很快，其他工业部门的工人开始效法他们的做法。机器制造、冶金、化工、木材加工、邮电、动力等工业部门的工人都相继加入罢工运动中。随着抗议运动的发展，核电站、飞机制造厂、海军舰船制造企业、其他国防企业的工人也加入罢工队伍。罢工运动具有行业全覆盖的特征。

　　俄罗斯国家统计局资料显示，在 1989—1997年间共出现两次工人运动高潮。第一次出现在1991—1992 年。在通货膨胀条件下工人实际工资的下降，导致 1991 年罢工次数大约是 1990 年的 7 倍。而在 1992 年，由于商品价格迅速放开，使人民的生活水平急剧下降，工人罢工次数达到1990 年的 20 多倍。此阶段罢工主体主要是财政预算领域工作人员，而在其他领域罢工次数的增加比较缓慢，大约是 1.5 倍。第二次工人罢工运动高潮出现在 1995—1997 年。这个时期工人被拖欠工资额达到峰值，为了捍卫自身权益，矿工进行了著名的“轨道战争”，同时财政预算内工作人员也积极开展了抗议活动。俄罗斯国家统计局资料表明，在 1990 年共有 260 个企业罢工，罢工人数为 9. 95 万。到 1995 年，罢工企业数量几乎上升至 9 000个，罢工人数达到 48. 9 万，即罢工企业数量为原来的 34 倍，而罢工人数几乎是原来的5 倍。罢工次数的增长，在上个世纪 90 年代下半期依然继续，在 1997 年达到高潮: 超过 1. 7 万次罢工，几乎是 1991 年罢工次数的 10 倍。

　　工人通过参加罢工来表达对自己权利被破坏和生活水平降低的极度不满。在俄罗斯各个地区还举行了大量的抗议集会，派工人代表到政府大楼前表示抗议，举行多日的抗议游行等。对此，克麦罗沃州切尔尼戈夫采矿场工人抗议运动的发起人之一米哈伊洛维奇作了如下描述: “1991 年，我们的矿场被私有化，所有资产被劳动集体收购。随后制定的章程规定，如果工人被解雇，那么他必须在 20 天内将其所有的股份卖出。如果不这样做的话，他就会被除名并且失去其在企业法定资本中的份额……通过这种方式，矿场经理积累的股份占企业法定资本的 43% 左右。到 1995 年，拖欠工资达到五个月，煤炭开采量开始下降，开始让矿工无薪休假……罢工条件成熟了。我们首先决定走法律途径: 在股东全体会议上，参加全体会议的 88%股东中有 92%投了对经理的不信任票，经理辞职，由工人选出了新经理。1997 年 12 月通过了新章程，1998 年2 月选举产生了监察委员会，其成员一半以上是工人。监察委员会事实上完全控制了管理机关的工作……前经理在辞职前将其所有的 43% 的股份卖给了不同的公司。一部分股份被我们收回来，但 1. 9 万股留在了企业外部，他们开始疯狂地从工人手中收买股票……1998 年，企业外部股票所有者召开股东大会，取消了我们选举出的经理的权力。我们在法庭上撤销了这个决定。一年后他们又试图开除我们的经理。当时执行权力机构倾向于他们，最终使用诡计将我们选出的经理撤职……”

　　二、1998—2007 年: 经济稳定增长时期的工人运动

　　经历了 1997 年工人罢工运动高潮后，1998年工人运动规模开始迅速缩小: 罢工企业数量为1997 年的 2 /3( 从 17 007个下降到11 162个) ，参加罢工人数减少了 2/5( 从 88. 73 万减少为 53. 08万人) 。1999 年同 1998 年相比，工人罢工次数减少了 1/3，罢工人数也相应减少。进入新世纪，俄罗斯经济一改转轨以来连续下滑的颓势，出现触底反弹并持续增长的积极迹象。

　　随着经济形势的好转、居民生活水平的提高和失业率的下降，俄罗斯工人抗议活动开始减少。尽管形势有所好转，但并不意味着不再有工人运动的存在。因为很快全社会就感受到俄罗斯的“稳定”根本是不可持续的。有些社会福利被取消，通货膨胀明显加剧，粮食与工业品价格上涨，教育和医疗领域的免费服务数量减少，优惠被代之以货币支付。高油价、试图同外国建立伙伴关系以及吸引外资，这一切都只带来短期效益。俄罗斯 10%富人的平均收入是 10% 穷人的 15 倍，而同期西欧为 6 ～7 倍。所有这一切反映在俄罗斯人的情绪中，人们的社会乐观主义情绪下降，抗议运动逐渐复苏。

　　此阶段的工人运动在 2004—2005 年还曾一度掀起小高潮，2004 年罢工人数与 2003 年相比增加了 30 多倍。这次罢工高涨起因是国家通过了关于福利货币化法律及与货币化联系在一起的金融领域改革。退休人员、残疾人、老战士及其他享受优待者因“取消”优惠 而抗议，财政预算内工作人员因在服务尤其是住宅和公用事业服务费用提高的情况下物质生活水平急剧恶化而抗议。

　　三、2008 年至今: 全球性金融危机时期的工人运动

　　2008 年以美国次贷危机为导火索席卷全球的金融危机，不仅对美国等发达国家金融市场造成数以亿计的损失，而且也殃及新兴市场经济体。日益融入世界经济的俄罗斯自然未能幸免。俄罗斯国家统计局数据显示，2008 年 11 月工业生产出现了前所未有的下降: 同比下降了 8. 7%，环比下降了 10. 8%。下降发生在一切部门: 加工制造部门生产下降了 10. 3%，水电气部门下降了9. 3% ，采矿业下降了 0. 6% 。俄罗斯经济增长的主要动力——石油出口、建筑以及零售商业——都陷入困境。

　　经济危机带来的另一个与工人息息相关的问题就是裁员与拖欠工资。俄罗斯国家统计局2008 年 12 月 16 日公布的数据显示，2008 年 11月拖欠工资额达到 77. 65 亿卢布，比 10 月增加了37. 41 亿卢布，增长幅度达到 93% 。涉及人数达到60 万( 占实际经济部门从业人员的 2%) 。而这个数字并不具说服力，正如“集体行动”研究所撰写的一篇文章中所说: “官方统计表明 2008 年11 月拖欠工资明显增多，但涉及的工人总量却不是很多，只有从业人员的 2%。但统计数字还显示 2007年国内只发生了 7 次罢工，而 2008 年只有 3 次……因此可以大胆地说，实际拖欠工资数量要比公布数字高许多。首先，国家统计局是从企业的人事部门获得信息，哪个企业老板会主动提供真实数字? 劳动法是禁止拖欠工资的……”在危机或者预见危机的条件下，多数企业资本家的目标是削减劳动力开支，保证获得利润或者保住原有资本额。另外，还要建立对抗议活动的全面监督。在这种情况下，正如许多专家指出，所有企业的领导者都把自己工作中的疏漏及低效管理的责任推给“危机”。一些企业多年来利润增长远不快于工资的提高，股东和管理者从企业利润中获得巨额财富，然而在危机开始后他们却离开了申请破产的企业，留下大量拖欠工资以及大规模解雇的威胁。这方面的典型企业是克拉斯航空公司。它曾是俄罗斯最大的航空运营商之一，是俄罗斯航空联盟( 由五个航空公司组成) 的主要公司。2008 年 12 月交通检察院核定该公司拖欠员工工资事实成立，欠款数额至 2008 年 12月1 日达到3. 02 亿卢布。2011 年3 月18 日法院宣布该公司破产。这使其员工感到无比愤怒，抗议活动不断高涨。有资料显示，2008 年 1—2 月专家记录的抗议活动为 11 次，2009 年同期为 27次，2010 年同期为 22次，2011 年同期为 53 次，而在 2012 年头三个月达到 61 次。

　　通过研究当代俄罗斯工人运动的发展历程，可以看出当代俄罗斯工人运动主要是围绕经济问题而展开，官方统计数量远远小于实际罢工数量。尽管罢工覆盖范围逐渐扩大，但缺乏核心组织力量导致内部缺少团结，因而在当前的历史条件下俄罗斯工人还无法承担改造社会的重任。(注释略)

　　(作者单位：沈阳工业大学基础部)

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