刘仰：国际标准与中国利益
作者：
刘仰
来源：红色文化网
2013-05-02
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由于世界各地的交流越来越多，世界一体化且不管其优劣之处，世界范围的交往，的确需要相对统一的国际标准，这一点不容否认。但是，所谓国际标准中存在的诸多问题，其实也不容忽视。对于这个问题起码应有的重视，在当今中国是比较欠缺的。打个比方，一个国家的普及教育一般都有国家通行的课本，对于小学生来说，往往认为课本里的内容都是绝对正确的，甚至连不少学生家长也这么认为。事实上，到了编订课本这个层面，我们就会发现，对于通用课本的内容，实际上是有很大争议的，否则也不会出现课本修订、增删的现象。当今中国社会对于所谓“国际标准”的认识，一般都处于小学生或学生家长对待通用课本的认识水平，即相信多于怀疑，甚至根本没有怀疑，只有相信。随着中国的不断成熟，这种心态的确到了应该改变的时候。
国际标准存在的问题体现在几个方面。首先，国际标准并非绝对正确，经常也会有修正，对于这一点，当今很多中国人，包括精英阶层的认识是滞后的。例如，一些金融方面的国际通行惯例，我们在走向世界的过程中，往往只注意自己与国际社会的“差距”，拼命要快速赶上，认为自己变得与国际标准一样，就是向文明靠拢，就是被文明接纳的条件，而忽略了现行所谓“国际标准”、“国际惯例”是否真正合理，是否隐藏着很大的风险。这次源自美国的金融危机，算是给中国人上了一课，我们由此有了一点新发现：金融领域所谓国际通行原则其实是有问题的。然而，对于金融领域“国际标准”的这种认识，并没有广泛地延伸到其他各个领域，很多人还只是认为，金融领域的“国际标准”在金融危机之后被怀疑、被修正，只是一个特例，继而认为，只要改改就行了，就可以继续成为通行的合理原则、规范标准。这种对“国际标准”的小学生心态，阻碍了我们对很多事物本质的深刻认识，也影响了我们对于国际标准的超前认识。
其次，国际标准经常是有争议的，比方说WTO的某些条款，在世界各国都有争议。争议的原因在于，人们从各自的立场出发，对于国际社会某些统一的标准、原则有不同的解读；或者在同一种解读之下，对于不同国家和地区会产生差异巨大的结果。实际上这也说明，所谓统一的国际标准，很多时候并不尽如人意。其他国家由于较早进入国际体系，对此往往有切身感受。而中国进入国际社会有一个中断，因此，跳过断裂带之后重新进入国际社会，由于心态上存在对西方的崇拜，使得急于接轨的人们针对所谓国际标准，往往只有理论评价，严重缺乏实际运作后的现实评价，因而显示出比其他国家更多的对于“国际标准”的迷信和崇拜。在这个问题上，如果我们能够切实理解其他国家对于“国际标准”等相关内容的不同意见，就会看到其中的本质，那就是，每个国家在“国际标准”面前，实际上都是在考虑自己国家的现实利益。而中国如今的状况是，对于接受“国际标准”、融入国际社会过于急迫，过于轻信国际社会的承诺，更多只看到进入国际社会的短期好处，忽视了“国际标准”可能对中国利益造成的长期性风险。
第三，我们今天所面对的“国际标准”，虽然很多都挂着“国际”的字眼，事实上，大多数都是少数发达国家制定的标准，因而从本质上说，所谓“国际标准”往往对制定标准的少数发达国家更有利，甚至有可能存在对于后发展国家的陷阱。中国作为一个大国，又有勤劳而智慧的民众，发展速度很容易超过其他国家。但是，如果我们对发达国家制定的“国际标准”中可能存在的陷阱没有任何提放的话，短期效益呈现之后，往往会发现我们的长期利益已经被套牢，我们的手脚已经被他人捆住。其中的关键在于，对于所谓“国际标准”，我们太像一个小学生看待通用课本，只有相信它，而没有成熟到可以想象我们共同参与制定“国际标准”的地步。事实上，当今中国在世界上举足轻重，我们的确应该尽快摆脱小学生的心态。对于别人制定的“国际标准”，不应该再有太多的崇拜之情，仅仅只是老老实实地遵守执行，而至少应该有共同参与制定“国际标准”的觉悟，这个觉悟的基础就是更好地维护中国自身的长远利益。
第四，从更加成熟的心态来说，中国还应该尽快树立这样的自信：我们中国人制定的标准，才是更为公平、合理的国际标准。中国人常说要向美国学习，在我看来，向美国学习并不只是学习美国现有的东西，而更应该学习美国在发展过程中对于“国际标准”的心态。比方说，第一次世界大战前后，所谓“国际标准”基本上是英国人制定的，美国很早就意识到英国人制定的“国际标准”对美国的利益并不合适，因此，在两次世界大战期间，趁着英国衰落的机会，美国想方设法地抛弃英国人制定的“国际标准”，用自己建立的“国际标准”取而代之。当年美国不支持英国人主导的“国联”，最终新创一个美国自己主导的“联合国”，实际上就是以美国为主体而制定了所谓“国际标准”。因此，中国向美国学习，更应该学习这种舍我其谁的心态。事实上，中国历史上长期以来都有这种主宰、影响周边地区的气概，只不过近一百年以来，对于自身文化过分贬低，对于西方文化的过度崇拜，导致我们已经忘记了曾经拥有的自信。
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