外媒炒作中国军费“两位数增长” 中方强调防御性国防

 【环球时报综合报道】“我们不是靠炮舰开路去开拓经贸的，而是完全去靠互利互惠的合作，甚至是让利的合作。”昨天在十二届全国人大三次会议首场新闻发布会上，大会发言人傅莹谈到中国国防预算增长时这样强调。她透露，2015年预算草案建议国防费用的增长幅度大概是10%左右。傅莹在记者会上还回答了反腐、改革、立法等中国民众关心的问题，但许多西方媒体纷纷将焦点放到“中国军费连续近两位数增长”上。习惯性拿“中国军事雄心”说事的同时，他们差点忘了与美国等西方国家相比，中国军费占GDP比重并不高。

　　人大新闻发布会4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行。在持续约1小时20分钟的发布会上，傅莹回答了15个问题。西方媒体最关注的则是军费问题。“中国今年是否准备上调国防预算？如果上调的话，比例是否会超过去年？”面对路透社记者的提问，傅莹回答说：“我这是第三次做新闻发布会，每次外媒都要问军费，据说我的前任也是如此，前任的前任也是如此，好像据说外媒到我们这个发布会来，主要关心的就是军费。”随后傅莹透露，2015年预算草案中建议国防预算的增长幅度大概是10%左右，和中央本级预算支出增长的建议水平差不多。她强调，中国作为大国需要有能够保卫国家安全、保卫人民的军事力量，让老百姓放心，让人民安心生产、安心生活。“中国的国防政策还是防御性的，这是在宪法当中明确规定的。”

　　这一数字迅速成为西方媒体关注的焦点。英国广播公司称，大会发言人透露2015年建议的国防预算增长幅度大概10%左右，略低于去年12.2%的增幅。2014年中国国防预算为8082亿元人民币，连同2015年约10%的增幅，将是连续4年两位数增幅。法新社4日称，军费延续每年两位数的增长，反映出中国巨大的军事雄心。北京多年来一直以两位数增加军费开支，“并在与日本和其他国家的一系列领土纠纷中展示自身的军事和经济实力”。报道还称，中国国防预算2013年增长10.7%，2012年增长11.2%，2011年增幅为12.7%。去年增长12.2%，这个数字引起地区和华盛顿的关注。

　　“中国军费增长不受经济增长放缓制约”，路透社特意将中国国防预算增幅与经济增速联系起来。文章称，随着中国加大对潜艇和隐形战机等高科技装备的投入，今年军费增幅达10%，超过经济增长速度。去年中国军费达到1300亿美元，仅次于美国。文章还称，“中国军力发展引发地区担忧，特别是中国在东海和南海主权纠纷中采取了强硬立场”。专家认为中国军费增长可能主要投向海军反潜舰和建造更多航母。

　　《日本经济新闻》4日称，以中国与邻国在海上的摩擦为背景，中国军队以海空两军为中心正在逐年增加国防预算，“其中也反映出对抗提出重返亚太战略的美国的强烈意图，目前中国被认为正着手建造首艘国产航母。”日本官房长官菅义伟在4日下午的记者会上称：“(中国军费)去年就比前年有两位数的增长，透明度也不充分，日本政府正留意这点……(具体数字)还没有正式公布，日方会持续关注。”

　　对于外界有些人说三道四，中国海军少将杨毅4日接受《环球时报》记者采访时表示，中国军费连续保持较高增长水平，但有几点需要厘清。一是军费的高增长，实际上补偿式的，是补上以前的欠账;二是跟国家安全战略环境变化有关，虽然当今时代的主题是和平与发展，但中国仍面临各种传统威胁和非传统威胁;三是中国军费开支与国民开支相比基本上是同步的，我们并不是砸锅卖铁扩充军费;四是我们在努力追赶与发达国家的差距，特别是武器装备方面，但正如傅莹强调的那样，中国发展国防军事有一个特点，就是在特殊的困难条件下，在西方的封锁下，我们搞武器装备自主研发，费用肯定是比有些国家直接从盟友那里买要贵多了。杨毅说：“在可预见的未来，中国军费还会涨，但我们不跟美国拼军费，也不搞军备竞赛。”

　　一些西方媒体也承认，与美国等国相比，中国军费在GDP中占的比重并不高。彭博社4日称，2013年中国军费开支不到经济总量2%，低于美国3.8%和俄罗斯4.1%的比例。美国广播公司称，中国军费开支目前仍然不到美国的1/3。《纽约时报》在文章中提到，中国军费虽然世界第二，但远落后于美国，而中国经济总量“预计很快超过美国”。【环球时报驻美国、日本、韩国、德国特约记者 萧达 李珍 李大明 青木 环球时报记者 刘畅 甄翔 柳玉鹏】

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