德国提“非洲版马歇尔计划” 欲对难民问题治本

德国联邦经济合作与发展部计划带头推动该国出台一项“非洲版马歇尔计划”，以加大发展援助等方式从根源上应对当前的难民危机。经合部部长穆勒11日透露了这一消息。该计划设计者认为，德国到2030年应拿出1200亿欧元用于援助非洲。

今年较早前，德国已开始从在本国被动应对难民潮，转为寻求解决产生难民问题的根源。10月，德国总理默克尔访问了马里、尼日尔、埃塞俄比亚在内的非洲多国。随后，德国承诺向联合国难民署提供6100万欧元用于人道主义援助。

此次公布的“非洲马歇尔”计划研究报告由国际著名智库罗马俱乐部和德国经济参议院(Senat der Wirtschaft)联合完成，提交给德国联邦政府作为决策参考。穆勒当天与报告主要负责人共同在柏林会见媒体。

“我们如果不解决问题，问题就会来找我们。”穆勒表示，从今年1月以来已经有约10万非洲人民经海路抵达意大利，而且这一数字还在上升。他同时指出，在非洲大陆上有约2000万潜在的国内流离失所者，这其中一半是由于气候变化所致，“非洲的未来必须摆上全球政治议程”。

穆勒表示，该计划对非洲的援助将包括教育、培训、妇女地位改善和应对气候变化等。

“非洲马歇尔计划”研究报告协调人、德国经济参议院主席弗朗茨·约瑟夫·拉德马赫尔当天呼吁，在明年的欧盟—非洲峰会上成立“非洲未来基金”，并力争到2030年时，使得仅德国一国的出资总额便达到1200亿欧元。

根据2017年度财政预算，德国发展援助将达到创纪录的85亿欧元。但与上述目标以及非洲面临的诸多挑战相比，德媒评价这一数字仅为“杯水车薪”。

“马歇尔计划”的提法当天亦引发了媒体质疑。穆勒对此回应称，这不是新殖民主义，“不是施加给非洲的计划，而是与非洲‘携手’完成的一项计划。德国也无法独自实现此计划，而是需要与其他国家通力合作。”

“现在这样，德国接收一两百万难民的做法是解决不了问题的。”拉德马赫尔表示，该计划势在必行，而且今后可以与资本市场合作解决融资问题。

穆勒不久后将正式向公众宣布这一计划，并寻求内阁和议会的支持。德国经合部已委托国际咨询公司麦肯锡研究提高非洲经济发展潜力的可能性。

微信扫一扫｜长按识别，进入读者交流群