制造强国建设领导小组成立系第十五个领导小组

作者：郭媛丹来源：环球时报 2015-06-24 369

6月24日下午，中国政府网发布消息，国务院决定成立国家制造强国建设领导小组，副总理马凯任组长。据不完全统计，这是自十八大以来成立的第十五个领导小组。

　　根据《环球时报》记者统计，按权属关系对这些议事协调机构进行分类的话，“中字头”小组有 4个。成立较早的一个小组是中央党的群众路线教育实践活动领导小组。2013年5月21日，中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山在京主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第一次全体会议。

　　2013年12月30日，十八届三中全会后的第二次中央政治局会议，中央全面深化改革领导小组宣布成立，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，并提出由习近平任组长。

　　2014年2月28日，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平以组长身份主持中央网络安全和信息化领导小组首次会议。

　　2014年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次会议召开，习近平以小组组长身份主持并发表重要讲话。

　　此外，“国字头”的小组包括国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组，国务院推进职能转变协调小组和中国足球改革领导小组，国务院农民工工作领导小组以及第一次全国地理国情普查领导小组五个小组。

　　2014年，10月30日，中国政府网公布，国务院决定成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组，其中显示国务委员王勇任组长。

　　2015年4月份，中国足球改革领导小组正式成立，国务院副总理刘延东担任组长。

　　2015年4月21日，国务院办公厅发布《关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知》。通知称，国务院副总理张高丽担任协调小组组长。

　　此外，2013年6月国务院决定成立国务院农民工工作领导小组，马凯任组长。同月第一次全国地理国情普查领导小组成立，这是一个临时性机构，任务完成后自动撤销。

　　有媒体在报道中提到“国务院国有企业改革领导小组”和“国务院京津冀协同发展领导小组”，未查询到有官方消息确认。

　　在军队方面，十八大以来除了中央军委深化国防和军队改革领导小组之外，还有五个，分别是全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视工作领导小组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组、全军军事训练监察领导小组、全军教育整改领导小组，全军财务工作大清查领导小组以及全军对外有偿服务管理工作领导小组和全军贯彻落实古田政工会精神领导小组。

　　这其中除“全军贯彻落实古田政工会精神领导小组”成立时间不明确之外。前3个成立于2013年，房地产资源普查工作领导小组与全军军事训练监察领导小组成立于2014年，其余则成立于2015年。

　　一位不愿意透露姓名的专家对《环球时报》表示，这些小组职责不同，各有作用，但其必要性显而易见。从担负职责内容看，有统领全局的，比如中央全面深化改革领导小组，其下设有多个专项小组领导推进改革;有专题性的，比如全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。从时间线上看，一些小组是临时性的，比如全国地理国情普查领导小组，任务完成后自动撤销;一些小组是阶段性的，比如中国足球改革领导小组;还有一些是常态化的，比如中央军委巡视工作领导小组，这是借鉴中央巡视工作的经验做法，在军队开展常态化的巡视工作。