美国政府透露有意将犯有重罪的中国人遣返回国

       上个月的一个清晨，走出家门的丹尼尔·马被6名持枪荷弹的美国移民及海关执法局官员堵个正着。这一次，这些陌生人并非像过去几年中偶尔出现时那样只 是来问他几个问题，他们拘捕了他并准备遣返回中国，因为20年前，20岁出头的丹尼尔·马和几个年轻人一起参与抢劫，曾被判入狱11年。

       18日，美国有线电视新闻网(CNN)报道了丹尼尔·马的故事。21日，美国其他媒体以及英国《卫报》纷纷跟进。引发他们关注的并非仅是丹尼尔·马 的个人境遇，还有美国政府透出的将犯有重罪的中国人遣返回国的意图。近期，加州加大了拘留和驱逐在美犯过重罪的中国人的力度。6月初以来，执法人员不断闯 入中国移民家中，至少数十人因十几或几十年前犯下的重罪遭拘留和逮捕，等待被遣返。

       CNN称，丹尼尔·马成了两个超级大国一场大博弈中的“人质”。中国当下正为追捕贪官和经济犯展开行动，要求美方配合遣返。作为交换条件，美国也想 借机让中国改变态度，同意接收在美国犯过重罪的中国人回国。《卫报》说，此前中国并不愿接收这些人，而美国也不希望让犯罪者永远留下来。今年4月，中国公 安部部长和美国国土安全部部长举行会谈。美国国土安全部的文件显示，双方达成协议，“增加有关遣返和在逃人员的情报分享”。

        中国政法大学国际法学院教授梁淑英21日对《环球时报》说，按照美国国内法，美国有权将这些犯过重罪的他国公民驱逐出境，也包括中国公民。按照国际 法，被驱逐者所属国应该接收这些人。但一般情况下，双方国家都不愿意接收这些犯过重罪的人，不管是在执行期还是已经执行过，因为有可能带来一些社会问题。

        美国移民及海关执法局西部地区发言人维吉尼亚·凯斯在一封电子邮件中对美媒透露，今年3月，该局主任萨尔达纳和中国出入境管理局负责人商定，改进了 被美拘留的中国公民身份确认手续，这是驱逐的一个必要步骤。6月底，第一个中国专家小组赴美，目前正在和被美国移民及海关执法局拘留并试图遣返的中国人面 谈。美媒援引人权组织负责人的话说，这些人在美长期滞留的原因，也包括他们自己不愿回国。为避免被遣返，他们把中国的护照和身份证等全部毁掉。

        美国加大遣返重刑犯力度的做法引来一些人批评，他们认为像丹尼尔·马这样的人已经服刑，并在出狱后从事正当职业十几年，遣返他们是“双重惩罚”。不过现实是，2014年，美国移民及海关执法局已遣返居住在美国、曾经犯过重罪的人员近8.7万人。

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