G20前瞻：中国主场为发展中国家带来“之最”

8月10日，一群小志愿者在浙江杭州小河直街合影留念。杭州小河直街历史文化街区地处京杭大运河、小河、余杭塘河三河交汇处。G20杭州峰会召开在即，小河直街也来了一次华丽“变身”成为花园街。 中新社记者 章天启 摄

半个月后，二十国集团(G20)杭州峰会将拉开帷幕。作为全球最大发展中国家和世界第二大经济体，东道主中国注定为G20峰会带来新气象。

其中之一是参会的发展中国家创历次之最。老挝、乍得及塞内加尔将分别作为东盟、非盟及非洲发展新伙伴计划轮值主席国参会，哈萨克斯坦和埃及将作为“特邀嘉宾”参会，中方还在联络安排2016年77国集团主席国泰国参会。对此中国外长王毅称，维护和拓展发展中国家正当权益是中国应尽的责任和义务。

事实上，2008年G20峰会诞生伊始，与七国集团(G7)峰会最大的区别就是将中国、印度、巴西、南非等新兴市场国家及发展中国家容纳其中。在当时全球深陷金融危机的紧要关头，期望打破G7“富人俱乐部”对全球经济治理的垄断，以更加包容和多元的方式改革国际经济和金融体系，创建新的世界格局推动全球经济增长。

G20峰会宗旨如此，中国也一直在为发展中国家鼓与呼。八年来，中国国家主席出席了G20历次峰会，多次呼吁G20各方进一步支持发展中国家，着力提高发展中国家代表性和发言权，不能为一己之利牺牲发展中国家特别是最不发达国家的利益，而应切实履行援助、减债等承诺，带头为全球经济公平包容发展注入强劲动力。

G20峰会来到中国主场，发展问题更是被罕见地置于突出位置，“包容和联动式发展”成为峰会一大主题。谈及这一安排，中方强调，各国发展的鸿沟只能缩小，不能扩大，发展的成果只能共享，不能垄断。G20各方应继续致力实现包容性增长，通过实际行动减少全球发展的不平等、不平衡现象，使各国人民共享世界经济增长的红利。

为此，杭州峰会将在G20历史上首次围绕落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，其中既包括集体行动计划，也包括G20各方的具体举措和行动，通过这些实际举措，旨在将G20峰会议程与可持续发展议程统一起来，为实现联合国可持续发展愿景提供政治支持。

具体而言，中方倡议推进G20各方在基础设施投资、粮食安全、能源、就业、普惠金融、包容性商业、支持非洲工业化等领域开展合作，共同推动全球增长和就业。这一倡议明显顾及发展中国家实际需求，发达国家也可从中找到利益契合点，可为今后G20各方密切对话、促成合作搭建桥梁和纽带。

如今，在G20这一由国家领导人直接参与的全球经济治理平台，为推动包括发展中国家在内的全球经济增长制定的“路线图”，预计在9月初召开的杭州峰会上正式铺开。对于致力树立全球利益共同体和人类命运共同体意识的中国政府，这将是其与发展中国家“和衷共济”的最好写照。

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