中国首个“保险助推脱贫攻坚示范区”初显成效

中新网贵阳12月23日电 (记者 刘鹏)记者23日从贵州省保监局获悉，中国首个“保险助推脱贫攻坚示范区”通过加快实现大病保险全覆盖，推进了农业保险快发展，拓展了保险扶贫服务领域等方式，助力脱贫攻坚初显成效。

贵州是中国脱贫攻坚战的主战场。目前，贵州仍有493万农村贫困人口。贵州把扶贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”，并实施“大扶贫战略”。

保险扶贫是贵州扶贫方式的新探索，保险因其扶危济困的属性，与扶贫有着天然联系。贵州保监局局长谭论介绍，保险在扶贫开发上具有独特的体制机制优势，可以发挥‘承保止血’、‘投资输血’、‘增信造血’等作用，是扶贫开发不可或缺的市场工具。

2016年7月，中国保监会与贵州省政府联合出台《关于在贵州建设“保险助推脱贫攻坚”示范区的实施方案》，在贵州建设中国首个保险助推脱贫攻坚示范区，创新保险工作机制和措施，助力贵州打赢脱贫攻坚战、确保同步全面建成小康社会。

“救护车一响，一头猪白养”、“一人得大病，全家陷困境”，这是贫困人口因病致贫的现实写照。对此，贵州大病保险采取降低起付线、提高报销比例等方式对贫困人口倾斜，推进大病保险全覆盖。目前，保险机构承办大病保险已覆盖全部新农合参合居民及贵州6市(州)城镇基本医疗参保居民共计3471万人。同时为贵州省7765名建档立卡等贫困人口享受大病保险精准扶贫倾斜政策，降低了贫困人口大病费用个人支出。

“农业保险是保险助力精准扶贫的重点内容。”谭论介绍，贵州保险业扩展了农业保险开办品种，扩大了农业保险年保费规模。目前，贵州省农险开办品种达21个，农业保险年保费规模达6.39亿元人民币。同时，降低扶贫保险费率，将农业保险中央补贴品种农户自缴保费比例由20%下调至15%。

贵州因地制宜创新保险扶贫模式，拓宽保险扶贫服务领域。实施推动农房保险全省统保，开发推广扶贫小额保险，针对贫困户和新型农业经营主体推出一系列扶贫保险专属产品，为贫困地区、建档立卡贫困人口提供差异性的保险产品和运营模式。

提及如何建设好“保险助推脱贫攻坚示范区”，探索出保险服务和助力脱贫攻坚的有效途径。谭论表示，将推继续动行业针对贫困人口在因灾、因病、因伤、因学方面的保险需求，重点做好农业保险、大病保险、民生保险等业务，因地制宜创新保险扶贫模式，在产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等领域精准发力，集中资源打造保险助推脱贫攻坚的典型样板。

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