美专家称三个联合公报对于美中互信必不可少

今年2月28日是中美两国在上海发表中美《联合公报》(又称《上海公报》)45周年的日子。《上海公报》与此后发表的《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》和“八一七公报”被合称为中美三个联合公报。

卡内基国际和平研究院副院长包道格(Douglas Paal)27日接受中新社记者书面采访时表示，三个联合公报的意义在于美中两国借此找到了表达相同立场和共同利益的方式。三个联合公报还触及到许多敏感问题，比如台湾地位问题等。

包道格说，如果没有三个联合公报，美中根本不会在那个年代(“冷战”期间)建交，两国关系更无从发展。包道格表示，美中关系正常化与三个联合公报的发表与当时的国际环境有很大关系。美、中、苏之间的复杂关系让美中有机会进行接触与合作。

1972年2月21日至28日，时任美国总统尼克松访华，开启“破冰之旅”。中美两国在尼克松此访期间发表《上海公报》，正式寻求两国关系的正常化。此次访问也被称为“改变世界的一周”。

最近一段时间以来，尼克松基金会在社交媒体上相继发布了多段尼克松访华的珍贵视频画面。该基金会表示，时至今日，尼克松45年前的历史性访问依然有值得学习的地方。

记者在该基金会网站上查阅资料时发现一张尼克松在飞抵中国前所写的便条，内容是美中两国各自的利益诉求以及共同利益所在。尼克松认为，美中的共同利益包括降低对抗和冲突的风险，构建一个更加稳定的亚洲。

包道格对记者表示，三个联合公报是美中关系一个具有实际意义的起始点，对于建立美中之间的互信而言必不可少。从《上海公报》开始，两国开始建立起多层面的复杂关系，这一关系同时也折射国际环境的变化。

台湾问题是中美三个联合公报的重要内容。美方在公报中确认，台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。在过去45年的时间里，虽然中美关系历经波折，但美国两党8位总统均始终坚持奉行一个中国的政策。

今年2月10日，中国国家主席习近平与美国总统特朗普在特朗普就任后进行首次通话。在通话中，特朗普强调，他充分理解美国政府奉行一个中国政策的高度重要性。美国政府坚持奉行一个中国政策。习近平赞赏特朗普强调美国政府坚持一个中国政策，指出一个中国原则是中美关系的政治基础。

包道格表示，此次通话降低了外界的担忧，即美中就两国关系的基础重新进行谈判的可能性。他认为，那种情况一旦发生，谈判将会非常艰难，会让美中丧失许多合作的机会，同时也有可能使局势变得紧张。

在包道格看来，美中应该把务实合作放在首位，让合作起最重要的作用。他说，两国应加强在贸易、投资等经济领域的合作，并共同应对国际和地区安全挑战。

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