习近平主席出访哈萨克斯坦的多重意义

6月7日到10日，习近平主席访问哈萨克斯坦，并出席上海合作组织第十七次元首理事会会议和阿斯塔纳专项世博会开幕式。四年前，习主席正是在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳提出建设“丝绸之路经济带”的重要倡议，此次再访故地，其蕴含的深意引起多方关注，将取得的双边和多边合作成果也值得期待。

深化中哈全面战略伙伴关系的友好之旅

中国和哈萨克斯坦是友好邻邦，建交25年来双边关系发展平稳，自2011年6月宣布建立全面战略伙伴关系以来，两国的全方位合作步入新阶段，已经成为睦邻友好、互利合作的典范。中国已经成为哈萨克斯坦最大的贸易和投资伙伴。随着两国各个层次交往的日益密切，合作领域也不断拓展。

习近平主席此次出访，哈方高度重视，将给予最高的外交礼遇，反映出两国关系的高水平。两国领导人将就双边关系深入交换看法，共同规划未来合作的重点方向，双方将发表联合声明，签署十余项涉及经贸、人文等领域的合作文件，有助于进一步夯实政治、经济、文化、科技、安全合作的基础。哈方还希望与中国分享治国理政的宝贵经验，赞同选择具有本国特色的发展道路，在国际和地区事务中加强沟通与合作。

两国领导人还将出席跨境运输视频连线仪式，中哈企业共同建设连云港物流中转基地和霍尔果斯无水港，使地处内陆的哈萨克斯坦拥有了最为便捷的出海通道，不仅见证了两国在互联互通方面合作的新进展，而且不断开创相邻国家经贸、运输“无缝衔接”的新途径和新样式。

共商上合组织务实合作升级的领航之旅

上合组织2001年6月成立后，成员国在经济、安全、人文等领域的合作顺利推进，取得了很多务实成果。2017年是《上海合作组织宪章》签署15周年和《长期睦邻友好合作条约》签署10周年，也是该条约正式生效五周年。在国际形势日趋复杂的背景之下，近年来上合组织围绕落实中国倡议签署的睦邻友好条约，制定相关实施纲要，已经成为维护地区稳定、促进成员国共同发展的重要力量。

此次峰会，习近平主席将在大范围和小范围会议上发言，阐述中方关于推动上合组织多边务实合作的重要建议。由于中国将在会后接任主席国，上合组织会迎来一个更加良好的发展契机。作为对上合组织发展贡献最大的创始成员国，中国不仅总结提出了“上海精神”等一系列新的合作理念，提升了上合组织的影响力和号召力，而且投入大量资金，为多边合作添加强劲的推动力。

阿斯塔纳峰会将最后完成印度和巴基斯坦加入上合组织的程序，随着成员国的增多，上合组织业已成为世界上人口最多、面积最大、发展潜力最足的区域组织，将在打击“三股势力”、促进阿富汗和平重建、抵御非传统安全威胁方面发挥更为积极的作用。

搭建“一带一路”建设对接平台的协商之旅

习近平主席关于“一带一路”建设的重要倡议提出后，得到国际上越来越广泛的关注和支持，已经有超过100个国家和国际组织希望参与“一带一路”建设，刚刚在北京成功举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，近30个国家的领导人和1500多名代表与会，就进一步扩大互联互通，实现贸易、投资的便利化和自由化达成很多共识。

此次访问哈萨克斯坦，是高峰论坛后习主席的首次出访，哈萨克斯坦又是“丝绸之路经济带”沿线最重要的国家之一。中哈之间的能源、铁路、矿产、农业、高科技、旅游以及边境地区的合作，都可以成为“丝绸之路经济带”建设具有标志性的早期成果。

习主席在上合组织峰会期间还将与多位成员国、观察员国及国际组织领导人进行双边会谈，为“一带一路”建设在亚欧腹地的全面铺开搭建更多的合作平台，携手打造绿色、健康、智力、和平丝绸之路和具有广阔前景的地区国家命运共同体。

(孙壮志 中国社会科学院上合组织研究中心)

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