比翼雄安 北京城市副中心崛起

拥有3000年建城史的北京，正经历城市发展的新变革。一座副中心在东郊崛起，将与雄安新区构成北京的新两翼。

北京城市副中心位于通州区，地处京津冀腹地，面积约155平方公里。今年年底前将率先启动北京市委、市人大、市政府、市政协“四套班子”和相关市属部门搬迁至此。

2017年2月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到城市副中心行政办公区建设现场考察。那天，宁卫东和他的团队数个月的“心血”第一次亮相在总书记面前。

宁卫东是副中心行政办公区A1工程项目经理，负责市委大楼等建设。他和团队仅用92天，就完成了30多万平方米的主体结构封顶，创造了冬季施工“四天一层”的副中心速度。

9月，A1工程全面进入装饰装修阶段，市委大楼“初露真容”。“建筑很有中国特色”，宁卫东说。从设计图来看，市委办公楼汲取古建筑的特色，市府大楼彰显“京味儿”，外墙灵感源自四合院与古城墙。

“新楼比老市委大多了，用了更多新技术”，宁卫东说。7年前，位于北京核心区的市委大楼就由他参与建设。

北京城市副中心行政办公区工程建设办公室主任郑志勇，回忆当时习近平总书记的指示——坚持高起点、高标准、高水平。“不是说要建得多豪华，主要是设计理念要超前”。

郑志勇说：“总书记对智慧灯杆很感兴趣”。除了照明功能外，这根灯杆可显示天气、空气质量等信息，还能应急报警。

包括智慧灯杆在内的一批新理念、新技术正在副中心建设中实践：所有构件引入二维码管理，全程可追溯；推广绿色建筑，充分利用地热能、光伏发电等……绿色城市、海绵城市、智慧城市，是副中心的未来。

“副中心要成为让人眼睛一亮的精品力作”，北京市委书记蔡奇如是说。

“总书记对文物保护很关心，不会因为建设副中心，把文物遗址毁了”，北京市文物局文物保护处处长王有泉说。

历时近两年，文物部门完成了副中心约240万平方米的考古勘探，发掘2000余座古代墓葬、2万余件(套)文物以及一座汉代古城——路县古城。王有泉说，副中心将整体保护50多万平米的古城遗址。

运河文化，也将在副中心传承下去。

今年2月，习近平来到通州区大运河森林公园。他强调，通州有不少历史文化遗产，要古为今用，深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任，北京要积极发挥示范作用。

“副中心规划，将以文化传承为一大特色，发挥大运河的金名片价值”，史妍萍说。她参与北京城市副中心的规划编制工作。通州，是京杭大运河的北起点。作为世界文化遗产，大运河地跨八省市。大运河北京段长82公里，沿线文物众多。

史妍萍透露，正在编制城市副中心155平方公里的控制性详细规划，将突出解决“大城市病”。

中共中央政治局会议指出，建设北京城市副中心，不仅是调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间的需要，也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要。

放眼京津冀，北京城市副中心将和雄安新区“两翼齐飞”。今年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，以千年大计定位。今年6月，支持雄安新区建设写进了北京市第十二次党代会报告。该报告称，建设雄安新区，将与副中心共同形成北京新两翼。

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