两会闭幕后第一周 读懂中国落实效率

3月20日，十九大后的首次全国两会闭幕。中共十九大报告描绘了未来几十年蓝图，《政府工作报告》确定今年施工图。《党和国家机构改革方案》也已公布。蓝图画了，施工图定了，机构在调整了，一系列目标实现，关键看落实。

某种意义讲，两会刚刚落下帷幕这一周，是读懂中国改革方向、落实效率的，一个重要时间窗口。新机构如何挂牌履新？中央如何带头行动？各地如何落实两会精神？这一周里，都有高效进展。

出实招 抓落实

中央带头在行动

再好的目标，再好的蓝图，如果不沉下心来抓落实，也只是镜中花、水中月。

两会闭幕后第二天，中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记书面述职的消息对外发布。习近平认真审阅述职报告并提出重要要求，强调要不忘初心、牢记使命，胸怀大局、执政为民，勇于开拓、敢于担当，克己奉公、廉洁自律，发挥示范带头作用。

舆论认为，这次述职既是新一届中央政治局的半年考，也是两会闭幕后中央领导人表决心的军令状，是坚持党中央集中统一领导，推进各项事业取得进步的政治保障。

述职后，多位中央领导人奔赴岗位一线，或开会或调研，指导开展新工作。

“从今天起，新一届政府工作就正式启动了。”在两会闭幕后的第二天，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工。新一届国务院开始全面履职。

会议将《政府工作报告》提出的12个方面57项重点任务逐项分解、明确责任，建立抓落实工作责任制，一把手要亲自抓、负总责，抓紧制定推进重点工作的方案和台账，做到每项任务有措施、有进度安排、有责任人。

“我们不能只是在报告中给市场主体和老百姓‘画个饼’，而要说到做到，必须兑现承诺。确保明年再向全国人民交出一份满意答卷！”李克强在此次会议上表态。

“说一尺不如干一寸。”围绕十九大报告、《政府工作报告》提出的要求，两会闭幕后几天中，不少单位已在“干”字上发力。

3月20日，财政部公布了2018年立法工作安排，个人所得税法(修订)、消费税法等多项法律法规将在年内完成起草工作。3月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于提高技术工人待遇的意见》公布。3月23日，教育部官网公布《关于做好2018年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》。

今年是实施精准脱贫攻坚战三年行动的第一年，要确保开好局、起好步。3月23日至25日，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华来到甘肃调研脱贫攻坚工作。

“对经济转向高质量发展阶段的认识，是理解把握中国经济的一把‘钥匙’。”3月25日，中国发展高层论坛2018年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。

一些整合重建的新部委也在积极行动。

3月21日，生态环境部部长李干杰主持召开会议，传达学习贯彻两会精神，研究部署下一阶段工作。23日，生态环境部发布2018年六五环境日主题：“美丽中国，我是行动者。”24日，生态环境部首次通报了两起重点案件的督办查处情况。

接连出“招”的还有农业农村部。3月21日，农业农村部召开“三区三州”产业扶贫对接会，专题研究部署“三区三州”产业扶贫工作。当天，农业农村部还发出通知，要求各地增强紧迫感，切实抓好春季麦田管理，努力夺取今年夏粮丰收。3月22日，农业农村部党组书记、部长韩长赋主持召开第1次部党组会议。会议强调，全力抓好全国两会决策部署的贯彻落实，全面做好农业农村各项工作，不断开创农业农村发展新局面。

挂新牌 履新职

机构调整有节奏

这几天，位于北京金融大街15号的银监会和保监会办公地门前出现了少有的热闹，不少人排长队与即将更换的机构门牌合影。新条牌“中国银行保险监督管理委员会”预计近期正式挂牌。

两会闭幕次日，3月21日，《深化党和国家机构改革方案》全文公布，备受关注的机构改革实质性启动。挂牌、新“一把手”上任、领导班子组建、落实三定方案……随之而来各项“落地”工作正悄然有序地进行着。

就在方案公布当天，原文化部官网、原国家旅游局官网正式更名为中华人民共和国文化和旅游部。其中，原文化部的网站更名后，在“文化和旅游部”后标注了“文化事业文化产业”；原国家旅游局的网站更名后，则标注了“旅游事业 旅游产业”。

3月22日，原国家安全生产监督管理总局官网已更新为应急管理部官网。在官网“中华人民共和国应急管理部”标题右侧，显示了5个超链接，分别是：国务院安全生产委员会办公室、中国地震局、国家煤矿安全监察局、中纪委驻安全监管总局纪检组以及国家安全生产应急救援指挥中心。

同日，一篇《你好，生态环境部！》的微信文章正式宣布“环保部发布”微信公众号更名为“生态环境部”。此外，“中华人民共和国农业部”网站名称已更改为“中华人民共和国农业农村部”。原中央文献研究室官网近日也更新为中央党史和文献研究院官网。

除了线上的名称更新，线下的挂牌也在陆续进行中。

3月23日，中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌，同时，新任的国家监察委员会副主任、委员举行了宪法宣誓仪式。至今年2月25日，全国31个省区市三级监察委员会已经全部组建完成，这次揭牌，补齐了国家层面的监察机构，形成了系统的中国特色监察体系。

此外，原国家林业局也于近日挂上了新的门牌“国家林业和草原局”。

挂牌更名只是第一步，对于一个新机构而言，“一把手”到岗同样备受关注。

近日，国务院26个组成部门最新“一把手”公布，短短一周内，多家新组建部委相继召开干部大会宣布领导班子任命。

3月21日上午，国家广播电视总局召开干部大会，主官由原国家新闻出版广电总局局长聂辰席担任。同日，履新不久的原国家新闻出版广电总局副局长、中央电视台台长慎海雄则出任“三台合一”的中央广播电视总台台长、党组书记。

当天下午，中央组织部有关负责人在原中国银监会和原中国保监会部分干部参加的会议上宣布，原中国银监会主席郭树清，出任新成立的中国银行保险监督管理委员会首任主席。

3月22日下午，生态环境部召开干部大会，中央组织部有关同志宣布了中央关于组建生态环境部和领导班子任命的决定，李干杰同志任生态环境部部长、党组书记，官网的“领导之窗”随即更新。

地方领导的调整同样迅速。在两会闭幕第二天，新华社发布消息，中共中央决定：彭清华任四川省委书记，鹿心社任广西壮族自治区党委书记，刘奇任江西省委书记，王国生任河南省委书记，王建军任青海省委书记。一日内，五省份党委书记完成调整。此次调整之后，全国31省区市党委书记全部配齐。

根据《深化党和国家机构改革方案》，中央和国家机关机构改革要在2018年年底前落实到位。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

传精神 明方向

省委书记划重点

两会闭幕后，迅速对照总书记要求和中央精神转化落实，成为各地当务之需。

3月22日，北京市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁用一整天时间就全力打赢蓝天保卫战作深入调研。次日，为落实党的十九大报告中“广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会”，蔡奇马不停蹄参加了冬奥会和冬残奥会动员大会，确保全市上下要迅速行动起来，把冬奥会办得像冰雪一样纯洁无瑕。

不仅北京在行动，全国各省区市委书记都走在了“传精神，指方向，划重点”的路上，召开工作会议带领大家学习习近平新时代中国特色社会主义思想，传达学习两会精神，结合本地实际，看成绩，找差距，想办法，议思路，明确目标，坚定信心。

扎实推动十九大战略部署和全国两会精神在上海落地落实，需要在推动高质量发展，增进民生福祉、营造干事创业环境等三个方面“下更大功夫”。上海市委书记李强在3月21日主持召开的市委常委会扩大会议上强调。

“学习是前提，关键在行动，最终看效果。”李强指出，上海的发展最终要面向全球、面向未来，对标国际最高标准、最好水平，推动高质量发展、创造高品质生活。

吉林省工业历史悠久，早在新中国成立之时为振兴经济，就开始大力发展工业，汽车、石化等传统产业成为吉林省经济的支柱产业。省委书记巴音朝鲁在3月21日召开的传达学习贯彻全国两会精神大会上对吉林省未来工业发展做出了进一步规划。他强调，要全面创新吉林老工业基地振兴发展战略举措，大力培育新产业、新动能、新增长极，以改革创新推动吉林老工业基地加快新旧动能转换，走出一条质量更高，效益更好，结构更优，优势更充分的振兴发展新路。

强力扫黑、铁腕惩恶、消除病灶、铲除土壤，使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。广东省委常委会会议上对黑恶势力打出“致命一拳”。省委书记李希在会议上强调，要握紧拳头、形成合力，一项一项抓，一年一年扫，确保不走偏、不走样、不走过场，努力把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，在形成共建共治共享的社会治理新格局上走在全国前列。

各省份经济社会建设如火如荼的同时，部分省份在政治文明和生态文明建设中也传递着多重信号。

建设政务信息数据平台，是贯彻落实习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化这一重要指示的一种载体。

为贯彻落实习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化这一重要指示，海南省委书记刘赐贵要求各地各部门加快政务信息的整合与共享，构建信息资源共享体系，为群众提供更多便利服务。

3月24日上午，河北省王东峰、许勤、叶冬松等省领导参加义务植树活动，省委书记王东峰强调，深入实施国土绿化三年行动，加快建设绿色河北，让河北的平原山川、城市乡村既绿起来、又美起来。

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