习近平定调中国金融业 指明发展路径

中国官媒23日消息，中共中央政治局22日下午就完善金融服务、防范金融风险举行第十三次集体学习。当前中国经济形势稳中有变，金融业须提供有力支撑。对于金融领域下一步发展方向，中共中央总书记习近平在讲话中指明路径。

——深化金融供给侧结构性改革

深化金融供给侧结构性改革，是此次集体学习的重点，被置于官方通稿标题之中。

针对深化金融供给侧结构性改革的具体方式，习近平指出，要以金融体系结构调整优化为重点，优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

支持实体经济，是近年来中国金融业一以贯之的工作重点，且成绩已有所显现。据了解，去年下半年开始，金融机构对实体经济的贷款增速已由小幅回落转为平稳增长。今年1月，金融机构对实体经济发放的人民币贷款增加3.57万亿元，同比多增8818亿元。

民营企业是实体经济中的重要群体，解决其融资难题需金融业继续发力。习近平指出，要更加注意尊重市场规律、坚持精准支持，选择那些符合国家产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业重点支持。

日前，中办、国办印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，对此作出多方面部署。交通银行金融研究中心高级研究员梁栋材分析说，近期由上而下的系列政策调整向市场传达了积极信号，随着后续相关细则陆续推出，民营企业融资环境将持续改善。

——防范化解金融风险

“防风险”一词，2019年开年再受瞩目。

继年初召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班后，习近平再次对防范金融风险作出要求。他强调，防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。要做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。

随着当前金融业务不断创新，业务交叉增多，金融风险也出现新变化。一些监管法规滞后于业务和风险发展，出现“牛栏里关猫”的现象。为此，监管部门正努力查漏补缺。例如，银保监会近日发文要求在银行业监管规则中嵌入反洗钱反恐怖融资要求，从而确保扑灭相关风险隐患。

但仅筑好制度篱笆还不够，尽职尽责的守护人员更不可少。习近平强调，要管住金融机构、金融监管部门主要负责人和高中级管理人员，加强对他们的教育监督管理，加强金融领域反腐败力度。

近日举行的中国人民银行、外汇局纪检监察工作会议公布信息，该系统去年共问责573名领导干部，给予党纪政务处分391人，分别增长2.4倍和75.3%。另据了解，中央纪委国家监委正有序开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作。毫无疑问，中国金融反腐力度将持续加大。

——金融改革开放落实到位

改革开放，是中国经济取得巨大成绩的关键。在新一轮改革开放大潮中，金融业堪称“排头兵”。

去年来，中国大幅放宽金融服务业市场准入，涉及银行、证券、保险等多个行业的改革开放政策频频落地，且力度超过市场预期。

这一脚步不会停止。习近平的讲话释出信号，他表示，要把金融改革开放任务落实到位，同时根据国际经济金融发展形势变化和中国发展战略需要，研究推进新的改革开放举措。

在各行业中，资本市场改革开放备受关注。国务院金融稳定发展委员会此前提出，当前资本市场风险得到较为充分的释放，已经具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。习近平此次进一步强调，要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

环球银行金融电信协会欧亚非及中东地区首席执行官何亚伦(Alain Raes)接受中新社记者采访时说，随着中国资本市场进一步融入国际舞台，中国金融业对全球市场的重要性也将不断提升。

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