描绘“一带一路”工笔画 习近平明晰高质量发展方向与路径

中国国家主席习近平用传统绘画作喻，描述中国在过去近六年时间里一直力倡的“一带一路”建设。他说，共建“一带一路”已经绘就一幅“大写意”，现在要共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

26日于北京开幕的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平在开幕式主旨演讲中，用三个理念和三个目标，为如何描绘这张“工笔画”，推进“一带一路”迈向高质量发展，明晰了路径与方向。观察认为，面对海内外对中国这一倡议的关心和关切，习近平的演讲也是一次具有针对性的回应。

这种“针对性”是相比于首届“一带一路”国际合作高峰论坛习近平开幕式主旨演讲而言的。在两年前的那次演讲中，习近平从“丝路精神”谈到了“一带一路”，向世界宣介了一种理念。随着共建“一带一路”倡议由概念理念逐渐落到实地，包括“一带一路”究竟要做什么、具体怎么做等实践中的问题，成为包括参与方在内的多方共同关切。

“第一届的演讲突出‘一带一路’从哪里来，这次的演讲突出‘一带一路’走向何处。”中国人民大学国际事务研究所所长王义桅说，当共建“一带一路”从“大写意”转入“工笔画”，习近平提出的三个理念，既是对外界关切的一种回应，也指明了“一带一路”迈向高质量发展的前进方向。

习近平在此次主旨演讲中提出，要坚持开放、绿色、廉洁理念，不搞封闭排他的小圈子，把绿色作为底色，推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护好我们赖以生存的共同家园，坚持一切合作都在阳光下运作，共同以零容忍态度打击腐败。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，习近平提出的这三个理念清晰明确，体现出“一带一路”建设正沿着高质量发展方向不断前进。中国提出的“一带一路”倡议不是封闭的小圈子，不会以破坏环境为代价，同时也是开放透明的倡议，“让一切合作都在阳光下运作”很好地回应了一些人的误解和质疑。

有观察同时认为，三个理念中，开放是“一带一路”倡议的“本色”，绿色是“底色”，而廉洁是“成色”。中国一直秉承这样的理念来共建“一带一路”，也将着重以这样的理念继续推进下去。

而转入“工笔画”的精耕细作，习近平同样用三个具体目标来明晰下一步共建“一带一路”的重点路径：要努力实现高标准、惠民生、可持续目标。

“这实际上是明确了高质量发展的具体方向。”王义桅说。

习近平提出，要引入各方普遍支持的规则标准，推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行，同时要尊重各国法律法规。

“随着越来越多国家参与共建‘一带一路’，只有用更高的标准来操作，才能真正让‘一带一路’建设行稳致远。”王义桅认为，在过去强调“发展是硬道理”的基础上，现阶段的“一带一路”建设更强调发展中的标准化和高质量，也将吸引更多高水平的合作。

合作成果最终要落到参与各方的民众身上。如何做到“善始善终、善作善成”？习近平提出，要“聚焦消除贫困、增加就业、改善民生”，要让“共建‘一带一路’成果更好惠及全体人民，为当地经济社会发展作出实实在在的贡献，同时确保商业和财政上的可持续性”。

“外界一直关心，‘一带一路’建设够不够可持续，够不够高标准，是否可惠及民众”，中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英认为，习近平提出的三个目标，表明中国意识到这些关切，并将在未来实践中着重实现高标准、惠民生、可持续。

习近平同时在演讲中提出了建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施；促进贸易和投资自由化便利化；建设数字丝绸之路、创新丝绸之路；将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面；架设不同文明互学互鉴的桥梁……

“习近平的演讲赋予了丝路精神更丰富的内涵，也更具操作性。”阮宗泽说，在转入“工笔画”的关键时间点，明晰的理念和目标，为接下来“一带一路”迈向高质量发展画出了一张新蓝图。

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