战“疫”又战贫 中国如何拿下“两场战役”？

　　“要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶，在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，确保完成决战脱贫攻坚任务。”中国最高领导人习近平4日主持召开的中央政治局常委会会议，再次明确提出决战脱贫攻坚任务要“确保完成”。

　　当脱贫攻坚决战决胜之年遇上突如其来的新冠肺炎疫情，一定程度上会对脱贫攻坚带来挑战，加重工作强度，也增加了难度。有分析认为，如何在“两条战线”取得胜利，特别是能否如期完成脱贫“答卷”，考验着执政党的应变能力，亦考验信心和韧劲。

　　“决战脱贫攻坚，不能缓亦不能等”

　　坚决打赢脱贫攻坚战，这是中国执政党给自己定下的目标任务书——2020年，要如期收官。

　　“今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。”在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，习近平这样强调。

　　事实上，疫情发生至今，从“最严峻”“最吃劲”到“当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势”，无论哪个阶段，习近平在部署妥善应对新冠疫情的同时，也对如期完成脱贫攻坚任务给予特别关注。

　　例如，习近平2月3日在中央政治局常委会会议上，就提醒非疫情严重地区“要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。”

　　南开大学周恩来政府管理学院教授常健认为，打赢脱贫攻坚战，一直是习近平心头关切的大事。这场硬仗绝不能因疫情发生就停摆或迟滞。当然，由于疫情所致，中国正常的发展轨道难免受到影响，脱贫攻坚收官之战会面临更多困难和挑战。此刻，需要科学、理性地去研判新形势下解决剩余农村贫困人口的摘帽问题。既要向全社会传递出能打赢的信心，亦要结合实际，平稳、科学地赢下战斗。

　　中央党校(国家行政学院)教授戴焰军告诉中新社记者，习近平的讲话一方面向世界宣告中国有信心如期完成既定目标，同时又告诫各级官员，打赢脱贫攻坚战不能歇歇脚、喘口气。行百里者半九十，完成脱贫攻坚重任，“心无旁骛”是关键。

　　明晰重点精准施策

　　一个特殊时期，各地如何做好脱贫攻坚工作？习近平专门划出重点：劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业；要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题；要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。

　　在戴焰军看来，疫情是今年影响脱贫质量的最大因素，精准施策则是保证质量的重要举措。各地应进一步提高工作精准性，特别是要逐县逐村逐户提出克服疫情影响的具体办法，有针对性地解决好贫困民众外出务工、农畜产品积压等难题。“非常时期，战法需非常精准”。

　　“习近平为各级政府精准划出脱贫攻坚重点，可理解成是防止工作走偏，或者着力点不准。”清华大学公共管理学院教授王亚华告诉中新社记者，这些年对于精准扶贫，国家已做了全方位部署。但因疫情冲击，脱贫攻坚收官面临新的挑战，需要精准施策，方可确保全面建成小康社会和脱贫攻坚任务如期完成。

　　王亚华认为，现在各地应积极推动复工复产，保障农民工就业，保春耕和农业经营秩序，将转移支付资金和扶持政策更多向深度贫困地区倾斜、向受疫情影响大的领域和群体倾斜，将最大限度防止因疫致贫、因疫返贫。

　　疫情之下，脱贫要更强调实事求是

　　外界注意到，习近平4日主持召开中央政治局常委会会议时强调，“各级党委和政府要贯彻党中央决策部署，做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。”

　　在常健看来，从脱贫攻坚角度而言，现在遇到的特殊情况，客观上会给实现预期目标带来挑战，但一些地区不能因此可以搞“虚假式”“指标式”脱贫。习近平此刻提出“实事求是”的工作要求，放置一个特殊窗口下观察，意涵格外深刻。

　　实际上，“看真贫、扶真贫、真扶贫”是习近平对脱贫攻坚始终如一的态度和要求。例如：一年前，习近平在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时特别强调：“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”

　　戴焰军认为，如期打赢脱贫攻坚战，是中共向全体人民和世界作出的庄严承诺。习近平及时点出问题，划出红线和底线，可让相关地区和官员回归理性，剔除浮躁，俯下身子真抓实干。“真正全面建成小康社会，要经得起历史检验。”

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