在习近平总书记的引领下·重大战略篇 | 率先形成新发展格局——长三角一体化发展千帆竞发

　　阳春三月，上海西郊的练塘镇。电焊火花飞溅，运输车辆来回穿梭……沪苏湖铁路建设一派热火朝天。

　　铁路建设是一个缩影。“十四五”开局之年，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》公布、长三角生态绿色一体化发展示范区首张跨省(市)外籍人才居住证颁出、长三角G60科创走廊和沿沪宁产业创新带纳入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要——贯彻习近平总书记重要讲话精神，长三角更高质量一体化发展落子如飞。

　　“必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用”“率先形成新发展格局”，习近平总书记的话，激励着长三角在高质量发展的航道上百舸争流、千帆竞发。

　　紧扣一体化和高质量两个关键词

　　长河如带，碧湖如玉。沪苏浙交界处的长三角生态绿色一体化发展示范区，满眼皆是江南水韵。

　　走进长三角一体化示范区执委会大楼，办公室的墙上挂着一幅“作战图”，十分醒目。其中包括“编制形成江南水乡客厅城市设计和重点区域控制性详细规划”等57项重点工作，以及“复旦大学附属中山医院青浦新城医院”等65个重大项目。

　　从两省一市的交界地带到一体化发展的热点区域，示范区的巨变吸引了国内外关注。2014年以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当，推动长三角一体化发展按下“快进键”。

　　2014年5月，习近平总书记在上海考察时强调，“继续完善长三角地区合作协调机制”，“努力促进长三角地区率先发展、一体化发展”。

　　2018年11月，习近平总书记在出席首届中国国际进口博览会开幕式时宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，长三角三省一市要增强大局意识、全局观念，抓好《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》贯彻落实。

　　2020年8月，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。他强调，紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

　　殷殷嘱托，切切期望。在每一个重要阶段和关键环节，总书记亲自把脉定向，推动长三角一体化发展迈向纵深。尽管外部环境复杂多变，2020年长三角区域内GDP突破万亿元的城市增至8个，世界级城市群的“聚合效应”愈发显现。

　　锚定科技创新共同体不放松

　　以4%的国土面积，创造了约1/4的经济总量。放眼全国经济版图，长三角不仅经济体量大、活跃程度高，也是创新能力最强的区域之一。

　　习近平总书记强调，上海和长三角区域不仅要提供优质产品，更要提供高水平科技供给，支撑全国高质量发展。科技部等编制的《长三角科技创新共同体建设发展规划》提出，充分发挥上海科技创新中心龙头带动作用，强化苏浙皖创新优势，努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体。

　　提升创新策源功能——

　　在中科院合肥物质科学研究院，有着“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置，将于近期完成新一轮升级改造，向芯部电子温度1亿摄氏度、100秒长脉冲等离子体的科研新目标发起挑战。

　　以上海张江综合性国家科学中心和安徽合肥综合性国家科学中心为依托，长三角共同打造重大科技基础设施集群，不断提升科技创新策源能力。

　　优化创新生态环境——

　　今年1月，三省一市科技部门宣布，在上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县、安徽省马鞍山市，开展科技创新券“通用通兑”试点，鼓励科技型中小企业共享使用长三角科技创新资源。

　　根据规划，长三角将在推动人才、技术、资本、信息等创新要素跨区域自由流动方面先行探索经验，共塑一体化科技创新制度框架。

　　做强新兴产业集群——

　　上海松江，长三角G60科创走廊策源地。在松江的腾讯长三角人工智能超算中心项目基地上，8幢数据中心大楼正在同时推进。第一批上线的服务器，将助力上海智慧城市建设。

　　促进创新链和产业链深度融合，三省一市将聚焦量子信息、类脑芯片、物联网、第三代半导体、新一代人工智能、细胞与免疫治疗等领域，努力实现技术群体性突破，支撑相关新兴产业集群发展。

　　新发展格局引领长三角一体化迈上新台阶

　　以上海虹桥商务区为核心，向北延伸至江苏苏州工业园区，向南延伸至浙江海宁——今年2月，《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》获批，长三角一体化发展又一个重大战略任务正式落地。

　　在上海市发展改革委主任、长三角区域合作办主任华源看来，“大虹桥”的定位，就是在服务新发展格局中，打造长三角一体化发展国家战略承载地。为此，上海将与苏浙皖三省携手努力，把“大虹桥”打造成为长三角强劲活跃增长极的“极中极”、联通国际国内市场的“彩虹桥”。

　　立足长三角一体化，服务构建新发展格局，今年以来三省一市动作频频：

　　上海市打造嘉定、松江、青浦、奉贤和南汇等五个新城，将之建设成为长三角城市群中的综合性节点城市。

　　江苏省携手安徽省，共同推进南京都市圈建设。

　　浙江省加快建设长三角世界级城市群金南翼，提升杭州、宁波等大都市区能级。

　　安徽省提出，与沪苏浙深度合作，深化战略协同、联合突破一批“卡脖子”技术。

　　不负好春光，奋进新征程。以习近平总书记重要讲话精神为指引，长三角更高质量一体化发展，风帆正劲。

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