司马平邦：从中石化混合所有制到南北车合并

作者：司马平邦来源：乌有之乡 2014-10-29 425

10月27日一早停牌的中国南车和中国北车，两个中国最大的铁路列车制造企业，当晚双双发布公告称，因拟筹划重大事项，且鉴于该事项存在重大不确定性，公司股票自10月27日起停牌，将尽快确定是否进行上述重大事项，并于股票停牌之日起的5个工作日内(含停牌当日)公告并复牌。

　　立刻有媒体从权威渠道获悉，此所谓“重大事项”即为市场传言已久的中国南、北车重组合并，筹备小组现已成立，由两公司一把手牵头，整合方案由中金公司具体负责，正在紧锣密鼓制定之中。

　　中国南车和中国北车都是国资委管理下的大型央企。2000年，原中国铁路机车车辆工业总公司被分拆为中国南方机车车辆有限公司(南车前身)和中国北方机车车辆有限公司(北车前身)，并划归国资委管理，南车、北车两大集团因此成为独立的竞争对手，2013年年报显示，南北车营业收入、净利润规模等各项指标难分伯仲，中国北车实现营业收入972.41亿元，净利润41.29亿元，中国南车全年实现营业收入978.9亿元，净利润41.4亿元。

　　也就是说，合并之后的“中国车”将成为一家营业收入接近2000亿元人民币的巨型铁路机车制造商。

　　据悉，此次南北车的合并由国务院产自推进，并由国务委员王勇负责督办，组织制定实施方案。

　　看来，即使是在中央政府国务院内部，事关大型国有企业的走向，也一样有着非常复杂的争执--此事若与上半年也是出自国务院的关于大型国有企业混合所有制改革政策放在一起看，以及再对比一下由中石化率先策划出来的混合所有制改革的具体落实方案，则就更为意味非凡。

　　2011年温州动车事故之后，铁老大成为一个妖魔化的经济名词，铁道部成为最大的牺牲者被解体，成立了中国铁路总公司，而若再按着2000年以来中国大型国有企业“为增加竞争力”而改革的路子，谁都看得出来，在未来中国铁路总公司势必如当年中国移动、中国联通和中国电信三分中国通讯业天下一样，被切分为诸多区块性或功能性的集团，其实，从中国铁路总公司成立之日起，许多资本大鳄早就开始磨刀霍霍了。

　　不成想，今天这时候突然冒出一个南北车合并的2000亿人民币量级的“中国车”。

　　若按之前流行的一句“政治错误”术语，您这就叫文革重演，而操盘它的人，您是彻彻底底的文革余孽也。

　　是不是国务院内部也隐秘着文革余孽呢?

　　在公开消息里，南北车合并为“中国车”，缘于完全达到世界领先水平的中国高铁技术和工程在输出过程中遭遇市场瓶颈，本来是兄弟的中国南北车集团在争夺国外市场时也不得不打起价格战，到头来两败俱伤，而就在此时，中国领先于世界的高铁技术的推广宣传是本届中国总理李克强先生每次出访的必修课。

　　是世界这个比中国更大的市场在呼唤：

　　合并!垄断!赚大钱!

　　也许，改革开放30多年来一条已植入中国经济学家脑子里的市场铁律正在被打破，自由竞争，只是一种相对正确的市场手段，而在另一个市场层面，合并、垄断是一种比自由竞争更为高级的手段。

　　我估计，一直力主对中石化、中石油这样的大型国有企业进行混合所有制改革，而削弱其“老大”地位的李克强总理是带着几分不情愿通过了南北车合并方案的，但没办法，既然要遵重市场，该合就得合。

　　其实，关于南北车合并，官方还没有曝光太多消息，这其实是一条并不太值得热论的问题，至此我想把话题稍转：比如，如果完成了混合所有制改革的中石化、中石油哪一天在征战国际市场的时候，突然发现原来合并和垄断是比自由竞争更为高级的市场手段的时候，它们还有可能完成合并吗?

　　请注意，我说的是合并，而不是并购。

　　今日，中国南北车之所以要准备合并，并在确定方案后一定能够很快合并的根本原因，在于它们其实只有一个股东--国资委，而从来没有被混合所有制过，试想，如果中国南北车两家公司今天已经成为两家分别被混合所有制了的国有大型(控股)企业，股份被分化为不同持有人，按下来的顺利合并几乎是不可能的，最起码也得走并购之路。

　　所以，眼前，还是要呼吁一下中国其他的国有大型企业的混合所有制改革要放缓些，要慎重点，要给更长远的未来留下足够的后路，如果真要改革，依中国南北车合并的前例，尤其是在征战国际石油市场的过程中，如中石化、中石油，是不是放下混合所有制而拾起另一种更为接近市场垄断地位的方式，如合并，会更有前途呢?

　　说实话，如果中国移动和中国联通也合了，苹果还算个球?

　　合并，也是市场经济，这就是市场的魅力。