在私企不能搞“运动式”建党

在私企不能搞“运动式”建党

辽宁王忠新

　　要防止“一窝蜂”的在私企“运动式建党”，最根本一点，就是要弄清楚公有与私有的本质区别。这个问题若混淆了，私企建党的方向就错了，私企建党的性质就改变了。有的党建专家甚至还拿“红军所以艰苦奋战而不溃散,支部建在连上是一个重要原因”，来说明私企建党的重要性，其要害就是混淆了公私的根本区别，这不是风马牛不相及，这不是南辕北辙?现在还剩下100多万个规上私企没有建党，万望别再搞“运动式建党”，恳请庙堂当深思!　　

　　党建，关系党的根本，关系共和国的根本，关系人民的根本!按习近平对“长生生物疫苗案”所作指示：性质恶劣，要一查到底严肃问责!在对长春长生公司问题疫苗案件的追查、问责和痛定思痛中，如何汲取组建长生生物“党委”的教训之一，就是千万不能在私企“一窝蜂”搞“运动式”建党!　　

一、占比广大的私企不能成党建“空白” 

　　所谓的非公有制经济，包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济及非国有成分和非集体成分占主体的混合经济。那么，现在这非公经济已发展到了何种程度?

　　1.私企占比企业法人总数已高达90%多。从1984年成立第一家民营企业始，现中国私企已发展到2500多万家，若加上外资企业，在我国企业法人数量中，私企占比达92%以上。中国的公有制企业总数不到20万个，占比也就8%左右。2017年底，四川省民营经济市场主体共有472.82万户，占市场主体总量的95.54%。截至2017年底，我国民营企业数量达2726.3万家，个体工商户6579.3万户，注册资本超过165万亿元，民营经济对国家财政收入的贡献占比超过50%;GDP、固定资产投资和对外直接投资占比均超过60%;技术创新和新产品占比超过70%;吸纳城镇就业超过了80%;对新增就业贡献的占比超过90%。这里还没有包括外资企业和港澳台的投资企业，所以，毫无疑问地说，中国的私企占比中国的经济绝对达到大半壁河山。

　　在一个共产党执政的国家，既然东西南北中党是领导一切的，就不能让广大的私企成为党建的空白。　　

　　2.提出私企建党的规范化意见。2012年5月，十分罕见的以中共中央办公厅的名义印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》中，明确了私企党组织的“地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。”关键词是战斗堡垒、政治核心、政治引领!对主要职责规定了6条：(1)宣传贯彻党的路线方针政策(引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任)。(2)团结凝聚职工群众。(3)维护各方合法权益。(4)建设先进企业文化。(5)促进企业健康发展。(6)加强自身建设。包括领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　3.私企建党的重点是规上企业。2012年5月印发的《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》中，“明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。”中组部统计的私企中符合建党条件的，特指规模(限额)以上企业，既，指从业人员100人以上，或从业人员50-99人且年产值超过500万元的企业。而私企中这样的规上企业，全国约有300多万个，这是中共在私企建党的重点。　

二、私企建党的三度“潮涌” 

　　非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济及非国有成分和非集体成分占主体的混合经济。在非公有制企业建党，这有一个过程：

　　1.初期阶段在上世纪90年代。早在1993年，江苏的苏宁集团就建立了中共的基层党支部。1996年，武汉富豪集团率先成立全市第一家民营企业党委。民营企业传化集团1995年建立党支部，1998年在浙江建立首家中共基层党委。从这些情况看，在民企建立中国共产党基层组织的初期，大约始自上世纪90年代和20世纪初。这时的民企建党有两大特点：一是零零散散发生;二是企业自发性成立。当时，就如传化集团成立党委一样，连组织部门都拿不准可否批准。

　　2.中期阶段在上世纪初的10年。中组部统计的符合建党条件的规模(限额)以上企业，是指从业人员100人以上，或从业人员50-99人且年产值超过500万元的企业。截至2008年底，已建立党组织的企业59.5万个，占上述规模(限额)以上企业总数的99.5%。其中非公有制企业38万个，占近64%。

　　2010年6月4日在原1998年版《条例》基础上修订而成的中发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定：机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。机关正式党员3人以上的，成立党的支部。这里明明白白特指的是机关，并非是对民营企业的建党要求。

　　3.“加速度”阶段的7年。自2012年5月中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》，第三、努力推进党的组织和工作覆盖，“明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。”这使非公企业建党产生了一个“加速度”《2014年中国共产党党内统计公报》，297.3万个非公有制规模以上企业中，157.9万个已建立党组织，占非公制企业总数的53.1%。

　　2015年6月11日《中国共产党党组工作条例(试行)》施行，《条例》明确提出：“中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。”2016年185.5万个非公有制企业已建立党组织，占非公企业总数的67.9%。《2017年中国共产党党内统计公报》显示，187.7万个非公有制企业已建立党组织。还剩100多万个非公制企业没有建党。

　　总之，私企建党，从上世纪90年代的零零散散，到上世纪初的38万个规模连片，再到近7年达187.7万的迅猛翻番。　　

三、不能再搞“运动式”建党 

　　中国共产党作为“中国特色社会主义事业的领导核心”，这个“核心”地位，无疑决定了党建是中国的头等大事。中国的所有重大命运，“关键在党”，党建是关键。那么，作为社会主义中国的执政党，在私有企业建立党组织，绝不能再搞“运动式建党”。

　　1.7年私企建党组150万个，有无“一窝蜂”建党现象?仅从2012年5月中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》中，“明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员;具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖;因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。”这种硬性指标的要求，使私企建党就产生了一个“加速度”。7年私企建基层党组织150万个，几乎是改开以来私企建党的三倍，全国规上私企近70%已建党。

　　如此迅速地普及性建个群众团体，都绝非这样简单，而这是建党，这能符合建党的规律?这有无“运动式建党”之嫌?“运动式建党”咋能保证建党的质量?如何能保证私企建党不走过场?诸如，跻身山西百强民企的山西联盛能源有限公司党委下设4个党总支，18个党支部，可该公司董事局主席邢利斌其斥7000万巨资为女儿举办婚礼，参与行贿等腐败，被警方带走至今尚无消息。至于“三鹿”、“长生”的董事长高俊芳、田文华分别任“三鹿”、“长生”公司的党委书记，丧尽天良的制造毒牛奶、假疫苗，那是不胜枚举。大规模的在私企迅速的建党，如何保证不出现“三鹿”、“长生”、“联盛能源”等私企建党迅速被资本改造变质的情况发生?　　

　　2.必须坚持成熟一个建立一个，绝不能搞“运动式建党”。很多人著名经济学家纷纷说：在我国企业法人数量中，民营企业占90%以上，在吸纳就业、创造税收、促进经济发展等方面，他们无疑发挥了重要作用。民营企业对我国GDP贡献率高达60%以上，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，新增就业90%，税收占比超过50%。就要在规上私企建党?就要在规上私企加快建党?就要在规上私企普及建党?又能因中国的私企、外企对经济发展贡献大，就可以降低党建标准?就可以另搞一套?

　　即便私企、外企对中国经济发展贡献大，可私企是在作慈善公益吗?其资本的本性改变了吗?如果按“贡献大”就要有所特殊的逻辑推演下去，若私企再“贡献”大点，是否国家政权都应该被其接管?

　　总之，要防止“一窝蜂”的在私企“运动式建党”，最根本一点，就是要弄清楚公有与私有的本质区别。这个问题若混淆了，私企建党的方向就错了，私企建党的性质就改变了。有的党建专家甚至还拿“红军所以艰苦奋战而不溃散,支部建在连上是一个重要原因”，来说明私企建党的重要性，其要害就是混淆了公私的根本区别，这不是风马牛不相及，这不是南辕北辙?

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