建设强大人民军队是我们党的不懈追求

作者：刘成军来源：《求是》 2013-12-16 737

　　作者：刘成军　孙思敬

　　建设强大人民军队，是我们党始终不渝的战略任务和奋斗目标，是贯穿我们党的军事理论与实践的鲜明主题。毛泽东同志是人民军队的主要缔造者，为建设强大人民军队做出了历史性贡献。在新的历史起点上建设强大人民军队，必须认真学习贯彻毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，学习贯彻习近平主席关于国防和军队建设一系列重要论述，聚焦党在新形势下的强军目标，坚定不移走中国特色强军之路。

　　一

　　“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”，这是毛泽东同志总结中国革命的宝贵经验和沉痛教训得出的基本结论。在革命和建设的不同历史时期，无论面临什么样的复杂形势和严峻考验，以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人始终以高度的政治自觉，不断丰富发展人民军队建设理论，不断把人民军队建设推向前进。

　　创建一支党独立领导的新型人民军队，是我们党在近代以来中国人民在军队建设上不断艰难求索后的一个伟大创举。中国共产党虽然从成立之初，就开始注意军事工作，但对其“重要性的了解仍是不完全的”。直到国民党反动派的血腥屠杀，使我们党深刻认识到，枪杆子里面出政权，唯有独立领导军队、进行武装斗争，才能赢得革命胜利。南昌起义宣告了党独立领导的人民军队的诞生。从此，中国共产党有了自己绝对领导之下、忠实执行革命政治任务的武装力量，中国人民有了同自己血肉相连、全心全意为人民服务的子弟兵，中华民族有了实现独立解放和伟大复兴的坚强保障。

　　在艰苦卓绝的革命战争中，以毛泽东同志为代表的中国共产党人正确解决了如何在半殖民地半封建社会的旧中国条件下建设无产阶级新型人民军队的重大课题。经过三湾改编、井冈山斗争、古田会议等，我们党逐渐形成了一条崭新的建军道路。在土地革命战争、抗日战争、解放战争中，我们党在这条建军道路上不断前进，对建设一支什么样的人民军队、怎样建设人民军队的认识和实践日臻成熟。毛泽东同志在集中全党智慧的基础上，探索和形成了人民军队建军治军的一整套原则。主要包括：坚持党对军队绝对领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立强有力的革命的政治工作，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想教育和激励部队，实行官兵一致、军民一致、瓦解敌军的三大原则，发扬政治、经济、军事三大民主，执行三大纪律八项注意，等等。这些原则，使我们党成功地把以农民为主要成分的军队建设成了一支无产阶级性质的新型人民军队。

　　社会主义革命和建设时期，我们党对在推进国家现代化进程中建设强大人民军队进行了不懈探索。新中国成立后，面对我们党成功夺取政权成为全国执政党，面对战争形态向着新型机械化方向演进，毛泽东同志深入探索人民军队建设新的特点规律，领导制定了“建设优良的现代化革命军队”的总方针和总任务，做出一系列重要论述。主要包括：强调“国防不可不有”，明确了国防建设在国家全局中的战略地位;提出“我们现在已经进到了建军的高级阶段，也就是进到掌握现代技术的阶段”，明确了我军发展的历史方位;提出“大量裁兵”，明确了注重质量的建军思路;提出“中国是个大国，要有强大的陆、海、空军”，“搞一点原子弹、氢弹、洲际导弹”，对我军军种构成提出了创造性设想;提出实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练，对我军正规化的内涵做出了明确规定;等等。这些重要思想，引领我军在新中国成立后快速发展，使我军赢得了抗美援朝战争和其他军事斗争的胜利，捍卫了国家的独立、主权和尊严，奠定了我国在国际舞台上的重要地位，也开辟了我军建设由低级阶段向高级阶段迈进的历史征程。

　　二

　　伴随着改革开放的历史进程，我们党坚持从国家安全和发展的战略全局出发，在继承毛泽东军事思想的基础上，科学解答不同形势下国防和军队建设中面临的新课题，不断开辟马克思主义军事理论中国化的新境界，始终以建设人民自己的军队为己任，引领中国军队走出一条与众不同的强军之路。

　　在开启中国特色社会主义进程中，基于对和平与发展成为时代主题的战略判断，邓小平同志提出了“建设强大的现代化正规化的革命军队”的总目标，做出一系列重要论述。主要包括：军队和国防建设指导思想实行战略性转变，军队要服从整个国家建设大局，军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任，实行积极防御的军事战略方针，始终不渝地坚持人民军队的性质，把解决现代化问题作为中心任务，提高军队建设的正规化水平，切实把教育训练提高到战略地位，军队和国防建设是全党和全国人民的事业，等等。在这些思想指引下，我军走上了中国特色精兵之路。

　　在把中国特色社会主义推向21世纪进程中，面对世界社会主义陷入低潮和国内外的严峻复杂局面，江泽民同志提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，做出一系列重要论述。主要包括：党对军队绝对领导是我军永远不变的军魂，积极推进中国特色军事变革，始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，实施科技强军战略，加强军队质量建设，培养和造就大批高素质新型军事人才，加快武器装备现代化建设步伐，坚持依法治军、从严治军，等等。在这些思想指引下，我军着眼于解决打得赢、不变质两个时代性课题，走出了一条跨越式复合式军队现代化建设路子。

　　在全面建设小康社会进程中，立足世界大发展大变革大调整的实际，胡锦涛同志提出了按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设的重要思想，做出一系列重要论述。主要包括：全面履行新世纪新阶段军队历史使命，在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，围绕“三个确保”加强军队思想政治建设，坚持以军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设整体发展，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，加快信息化武器装备建设步伐，全面建设现代后勤，把依法治军、从严治军作为全局性基础性长期性工作紧抓不放，等等。在这些思想指引下，我军革命化现代化正规化建设向前大大推进了一步。

　　党的十八大后，习近平主席从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，鲜明提出“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标，并就加强国防和军队建设做出了一系列新的重要论述。这些论述与我们党在不同历史时期提出的军队建设思想既一脉相承又与时俱进，科学阐明了新的历史条件下为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路的重大课题，确立了军队建设新的起点和标准，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点。

　　三

　　着眼有效应对中华民族伟大复兴道路上可能遇到的风险和挑战，坚持以党的军事指导理论为科学指南，坚定不移走中国特色强军之路，全面加强军队革命化现代化正规化建设，奋力实现党在新形势下的强军目标。这是对毛泽东军事思想及其创新成果最好的继承和发扬。

　　坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。坚持从思想上政治上建设部队，是毛泽东同志为我军建设确立的一条基本原则。无论我军组织形态怎么调整，官兵成分结构怎么变化，武器装备和作战手段怎么发展，我军特有的政治工作优势绝对不能丢，党对军队绝对领导不能变。要毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，持续深化中国特色社会主义理论体系武装，深入培育当代革命军人核心价值观，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，扎实推进以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，全面提高军队党的建设科学化水平，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。

　　坚持把提高能打仗打胜仗能力作为军队建设的核心要求。正如毛泽东同志所强调的：“人民解放军永远是一个战斗队。”我军素以能征善战著称于世，但能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的。要坚持以国家核心安全需求为导向，牢固树立战斗力这个唯一的根本标准，着力提高实战化训练和战备水平，把军事斗争准备工作往前头赶、朝实里抓。持续实施科技强军战略，加速推进信息化建设，加快发展新型核武器、战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海远空作战、特种作战等新型作战力量，全面建设现代后勤，提高信息化条件下威慑和实战能力。

　　坚持把改革创新作为推进军队建设发展的强大动力。根据发展需要及时推动军队整编，是毛泽东同志建军治军的宝贵经验。要深入贯彻党的十八届三中全会作出的决策部署，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。以推进军队领导管理体制和联合作战指挥体制改革为突破口深化军队体制编制调整改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，健全新型作战力量领导体制，加强信息化建设集中统管，优化军队规模结构和力量编成，健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，提高军事管理科学化水平，为强军兴军提供强大动力和体制机制保障。

　　坚持走中国特色军民深度融合发展路子。坚持军民结合、寓军于民、军政军民团结，是毛泽东同志统筹国防建设和经济建设的重大创造。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国综合国力大幅跃升，为军民融合发展奠定了雄厚物质基础。要进一步做好这篇大文章，在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重要领域深度融合。健全国防工业体系，深化国防教育改革和民兵预备役体制改革，调整理顺边海空防管理体制机制，形成军民融合深度发展格局，实现富国与强军的内在统一。

　　(作者：刘成军，军事科学院院长、上将;孙思敬，军事科学院政治委员、上将)