王忠新：从王安顺不需“提头来见”说起

从王安顺不需“提头来见”说起

——“走马灯”地换市长到底何时方休

辽宁王忠新

资料图

王安顺辞去北京市长啦!闻知这一消息，很多人登时松了口气，因再不用担心王安顺咋兑现“提头来见”了，可由此引发人们的一些思考却在发酵。

一、雾霾和王安顺辞去北京市人民政府市长

1、今年入冬北京市的雾霾特别的严重。今年10月，北京市有两条新闻很惹人关注，一条是10月19日北京紧急发布雾霾黄色预警，受雾霾影响北京能见度不到100米。而且，这已经是今年10月以来，北京第三次发布重污染黄色预警。可这才刚刚入冬，雾霾就给北京如此来个下马威，至于今冬的雾霾到底要在北京闹啥妖，实在令人惴惴不安。一条是北京市第十四届人大常委会第三十次会议10月31日决定，接受王安顺因工作变动辞去北京市人民政府市长职务的请求，王安顺被调任国务院发展研究中心任党组书记。表面看，这两条新闻之间似乎没多大的关联，可仔细咂摸咂摸，又觉得这其中的关联度大去了。

2、王安顺拍胸脯当面向总书记立军令状。若说起王安顺，当北京市长治理“皇城”，老百姓倒没见他有什么出奇冒泡的政绩，但他最闪光在聚光灯下，最出名在国人视线，则是2015年初当着总书记的面，立下那份血淋林的军令状：三年不治理好北京空气污染，愿提头来见。王安顺在国人电视的见证下，说绝话恐怖性的表态，立马让国人紧张地提起一口气。因为，谁都清楚这是王安顺吹牛逼，因为，谁都知道这是王安顺拍脑门说大话。加州、伦敦治理空气污染都用了20多年，洛杉矶治理雾霾更用了半个世纪，北京如何能用三年就立竿见影?况且，北京空气污染的源头，又不仅仅在北京，治理北京雾霾也绝非光靠北京市所为。善良的中国老百姓能不特别担心三年后王安顺该怎么兑现“提头来见”?而这两年快过去了，北京雾霾还这样严重，能说和王安顺辞去北京市长没一点关系?

3、王安顺的北京市长还能再干满三年吗？王安顺立下军令状后，也有很多人不以为然。因为，据有心人统计，改开后的中国市长，平均任职也就一年零七个月，“短命市长”就成了一个鲜明的中国特色。市长虽然都是短命的，可拍脑门决策，拍胸脯表态，拍屁股走人，却成了官场上一大“长命”现象。所以，王安顺立下军令状的那一刻，有人就将话扔到地上：王安顺还能再干满三年吗?能让他再干满三年吗?此话，今日成了精准预言，也就成了掷地有声!可市长都这样“短命”，治理雾霾那可是个长时期的巨大工程，这样的“精准预言”，该让老百姓做何感想?

4、王安顺突然调走反让老百姓松口气。从王安顺立下军令状至今快两年了，不能说北京的空气质量一点没变化，但绝对看不到根本性的好转，2016年仅10月份北京就发布了三次雾霾黄色预警，11月1日再度发布雾霾黄色预警!可从王安顺在2016年上半年经济形势分析会上作报告，强调下半年要做好八个方面工作，对治理雾霾，也就在要做好的第七方面“着力深化大城市病治理工作”中，蜻蜓点水地点了一句“毫不松懈抓好大气污染治理，持续加大水环境治理力度”，也没见有啥特别要求和举措。而无非常的举措，王安顺治理北京雾霾三年如何能见奇效?难不成王安顺说大话说惯嘴了，说完就忘了。

其实，从王安顺立下军令状开算，善良的中国老百姓不怕他干不满三年，倒是怕他干满三年后，该咋兑现那血淋林的军令状，也真是不忍心王安顺提头来见呀!现在王安顺突然调走了，老百姓反松了一口气，再也不用担心王安顺到时候该咋兑现那份恐怖的军令状了。

二、从王安顺辞去北京市长引发的思考

从王安顺立下生死状，到王安顺的调走，这种市长拍脑门立“军令状”，拍屁股走人的事情，绝非是个别现象。如何避免这种丧失政府威信的胡乱吹牛，有四点思考与建议。

思考与建议之一：市长别再走马灯地频繁调动啦。从王安顺2013年任市长到调任国务院发展研究中心任党组书记，总共任市长才三年多，虽然相比中国特色的市长平均任职才一年零七个月，这还算是任市长时间较长的，可也没有干满一届。想一想这简直都是个恐怖，不讲与世界接轨吗?全世界所有国家，有哪个国家的市长平均任职不到两年，有哪个国家市长平均任职都干不满半届?

可中国特色的市长无论多么短命，却都最不缺乏壮志凌云!每新上来一个市长都自命不凡，都雄心勃勃，都有法老建“金字塔”般的宏伟蓝图，都敢大兴土木，结果几乎都留下半截子工程和无数乱摊子，都是无果而终，久而久之，就成了积重难返。还不许百姓争论，还要让党员保持一致!为什么市长都干不满一届任期?为什么不让市长干满一届任期?

研究研究与辽宁的经济连续多年负增长的一个伴生现象，那就是市长的平均任期更短，市长“更短命”!仅以辽宁省铁岭市为例：

2012年1月-2013年2月，吴野松任辽宁省铁岭市委副书记、市长，可才当了一年零一个月市长，就任辽宁省铁岭市委书记了，市委书记交椅刚坐半年，竟然在反腐败斗争中箭落马了。

2013年2月，林强被提名为铁岭市长候选人，可市长还没当满两年，2015年2月,林强涉嫌严重违纪，步前任市长的道被立案审查了。

2015年1月9日，铁岭市第七届人民代表大会第四次会议选举孙轶为辽宁省铁岭市市长，可市长才干了一年零两个月，就于2016年3月，升任葫芦岛市委书记了。

2016年10月18日，铁岭市第七届人民代表大会第六次会议选举姜周为铁岭市人民政府市长。看看省委任职前的评价：姜周同志思想政治素质好，熟悉经济工作和党的工作，有较强的领导能力、 综合协调和驾驭全局的能力，勤奋敬业、事业心和责任感强，为人正派、处事果断、敢抓敢管、团结同志、关心群众，严格要求自己，在干部群众中有较高的威信，省委认为姜周同志任铁岭市委副书记并提名为铁岭市市长候选人是合适的。可辽宁省委对姜周的高度评价，正言犹在耳，姜周刚当市长11天就落马了。河南漯河市长吕清海任职42天落马，就已经是短命市长的记录，而姜周更创下了一项共和国任市长时间最短之最。

从2012年至2016年10月，这还不到5年时间，铁岭市就已经有四位市长走马灯的上任了，若算上即将上任的市长，那就是5年5位市长。4年多4位市长3位落马，这党管干部是咋管的，好像专门在提拔贪官。不然，就是闭眼睛瞎摸的提拔市长，也不至于这么精准的，摸到这么高比例的贪官，这到底是为什么?这到底有没有人负责?而越是走马灯提拔市长的地区，买官卖官越盛行，市长越能忽悠，越是经济搞的不咋的，越是民怨沸腾!

思考与建议之二：这提拔市长也别太儿戏了。这市长调动频繁，除了方便买官卖官之外，不外乎两个原因，一是带病提拔，刚上来就东窗事发的犯事了;一个就是能力不足，这是骡子是马的上来一遛，就原形毕露了，就露馅了，甭管如何吹得天花乱坠，却原来是个平庸无能之辈和昏聩之徒。所以，就赶紧再换市长。由此可见，这市长的提拔是不是要慎重，要特别有点制度性的约束。尤其，提拔直辖市的市长，是不是在全国的市长中选拔，是不是要有过市长岗位的历练，是不是能走几步看出点气象的。

从王安顺的履历看：从石油企业任职，到人事司任副司长、司长，国土资源部人事教育司司长，甘肃省委常委、组织部部长，上海市委常委、组织部部长、上海市国资委党委书记，上海市委副书记、中国浦东干部学院第一副院长，北京市委副书记、市委政法委书记。北京市委副书记，市政协主席，党组书记，市委政法委书记，教育工委书记，市委党校校长，北京行政学院院长，北京市委副书记，市政府党组书记，副市长，代市长，北京市委副书记、市长、市政府党组书记。也就是说在任北京市长之前，王安顺连一个县级市一天都没主政过，从企业到长期在机关工作，这“看花容易绣花难”，一下弄到北京市长的岗位，除了留下一个吹牛逼的记录，也不过就是黯然调走。当然了，特朗普一天科员没当过，就能当美国总统;柯文哲就是一个医生，也能一步迈到台北市长，可中国特色的这种从机关“空降”市长，还是一种很普遍的现象，这里就没有质疑之处?

思考与建议之三：王安顺履新别再立啥军令状了。王安顺现在到国务院发展研究中心履新党组书记，到这个部门后，忠告王安顺可别再拍脑袋冒傻气的立什么军令状了。因为，中国类似这样的部门，什么发展研究中心，什么这个研究室，那个研究院的，省市县加上中央一级，至少也有几千个，有教授一级的研究员也得有上万，可这些部门基本都是喝凉水拿筷子--就是个摆设，基本就是养了一大群闲人。自改开以来你看这些名目繁多的部门，到底研究出什么有用的东西了，至多也是弄出一点“茶壶风波”的雕虫小技。

俄罗斯复辟资本主义了，为啥农村80%还搞集体农庄，农业还连续大丰收，2016年更创历史最高水平。可为啥至今中国这些官办的研究机构咋就没有搞出一篇调研文章，为何都视而不见?反而就连国务院发展研究中心的副主任，都跑到茅于轼的天则研究所当特约研究员去了，而天则研究所就是个鼓吹资本主义复辟的谣言中心，看看它的旗下纠集了多少中国官方研究机构的公知精英!

或许，因晋职晋级老有什么论文指标卡着，这些官办的研究机构，不仅闲来无事，甚至还老无事生非的胡诌八扯。就拿辽宁省来说，省级人大的政权都颠覆了，国企都快卖光了，曾经的“辽老大”现在经济发展竟然从2014年下半年、2015年、2016年的连续出现负增长了，更严重的是还看不到回暖的迹象，预测2017年还是负增长。

辽宁走到今天的原因很多，但这中间专家学者们又出过多少坏主意。明明房地产在全省的GDP和固定资产投资双双占到近30%，甚至在辽宁一些中心城市双双占到50%以上，这才是辽宁最大的结构性矛盾，这才是最单一的经济结构，这才是最大的泡沫经济堆积，可这些专家就是瞪眼看不见。还睁眼说瞎话的胡诌什么“辽宁国有的重化工业结构单一”，还鼓动省委省政府去卖国有企业，可辽宁省的国有企业几乎快卖光了，还能卖什么?其实，对这些整天讲鬼话的砖家，最好的办法就是将这些部门统统裁掉，让这些砖家重走“五七道路”，去接接地气。

所以，忠告王安顺到国务院发展研究中心履新党组书记，千万别把那些专家当回事，更不要再拍脑门搞“什么提头来见”了，那可就臭大了。

思考与建议之四：各级官员都要少吹点牛皮。俗话说：打马骡子惊!这王安顺说大话，乱立军令状，这对其辞去北京市长，绝对不会没有一点关系。那么，后车如何当鉴?至少要谨记：大话有风险，吹牛要谨慎!现在党的十八届中央领导集体，绝对不是爱听拍脑门说大话谁的调门最高，绝对不是爱看拍胸脯表决心谁拍的最响。现在的老百姓也是“不看广告，就看疗效”。特别是辽宁已是被总书记点名“能忽悠”的省份了，辽宁省委的态度也“绝不能让‘忽悠’成为一种文化，要让忽悠者没有市场，让忽悠者没有前途”。那就让那些拿着中国特色“在职研究生学历”(不是野鸡文凭，也是注水文凭)装相的市长和市委书记，更要谦虚谨慎一点，脚踏实地一点，少说点大话，尽量干点实事吧!

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