智利:"私有化的后果促使很多人走上抗议之路"
【阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网10月22日文章】题:智利成为最新爆发暴力抗议的拉美国家,为什么?
成千上万的智利人21日再次回到圣地亚哥街头举行抗议活动,他们敲打铁锅、狂摁汽车喇叭,展开第二周抗议政府施压活动,反对生活成本上涨以及收入不平等。
严重不平等一直存在
智利长期以来一直是南美稳定与繁荣的灯塔,现在却成为拉美最新陷入暴力的国家。
抗议者21日发起大罢工。智利总统塞瓦斯蒂安·皮涅拉称,国家正陷入战争之中,紧急状态还在继续,政府宣布实行更多的宵禁。不过,在经历了一个血腥暴力的周末之后,部分公共机构恢复了运营,商家重新开门营业。在智利陷入混乱之前,海地、厄瓜多尔、秘鲁、阿根廷和洪都拉斯等国相继爆发了反对紧缩和腐败的抗议活动,但智利本不应和它们同列。实际上智利的各项指数在南美几乎全都名列前茅,包括人均GDP、联合国人类发展指数、自由程度等。
那么智利人为什么要抗议?一周前,地铁票价上涨4%导致了小规模抗议。根据国家统计局的数据,智利半数工人每月收入在550美元以下,这意味着交通费用对很多居住和工作在首都的人来说是一笔不小的支出。
至上周末,抗议活动发展成为反对生活成本上涨和导致不平衡增长的经济模式的大规模示威游行活动。
过去20年的不断增长让智利成为拉美地区中产阶级最多、贫困率最低的国家。但是世界银行的数据显示,严重不平等现象在智利一直存在。
抗议者抱怨昂贵的私人教育和医疗服务、公共服务费用提高、养老金减少。今年6月,电价上涨了10%。
“十多年来各项研究都在警告,人们对智利的生活条件日益不满。”美国州立拉特格斯大学法学教授豪尔赫·孔泰斯指出,“尽管如此,抗议示威的爆发仍然是不可预测的。智利现行宪法是在独裁政府时期起草的,尽管进行了重大修改,但仍保留了基础的政治和法律元素,没有回应成千上万甚至数百万智利人的诉求。”
有些人是对接受过哈佛教育的百万富翁皮涅拉总统感到愤怒,认为他根本不关心百姓。还有许多人因为生活成本不断提高和经济放缓而心生不满。
“私有化的后果促使很多人走上抗议之路。”智利大学学生会主席埃米莉亚·施奈德发表推文说,“地铁票价上涨只是压倒骆驼的最后一根稻草”。
经济放缓致民众不满
那么都有谁在举行抗议?一切从大学生开始,他们上周不付钱冲入地铁站,高喊口号,拿着喷雾器在墙壁上乱涂乱画。现在抗议活动仍由大学生主导,但是各个年龄段、各个专业的智利劳动者,以及反对派政治人士都加入其中。
纽约大学智利政治学家帕特里西奥·纳维亚强调中产阶级对抗议运动的疯狂。“皮涅拉政府一直关注减少贫困,也出台了有利于富人的政策,因此中产阶级感到自己被抛弃了。”他解释说,“智利的中产阶级一直在增长,可随着经济的减速,他们觉得虽然前方有康庄大道,但他们从未真正被允许进入这条道路。”
抗议者将矛头对准公共交通。至少有16辆公交车和8个地铁站被烧毁,公交服务已暂停。一位圣地亚哥地铁运营人员表示,地铁损失将“超过2亿美元”。
政府对此如何反应?皮涅拉总统19日宣布6个城市进入紧急状态,限制移动和集会权利15天。陆军已宣布在3个城市实行宵禁。安全部队向示威者投掷催泪弹和橡皮子弹。
皮涅拉19日表示,地铁票价将被调低,并呼吁进行对话。但学生领袖和反对派拒绝对话请求,除非取消紧急状态,军人撤回营房。
那么拉美为什么骚乱频发呢?与智利一样,厄瓜多尔和阿根廷的抗议者也成功地迫使政治领导人做出让步。分析人士认为,这将引发更多的抗议活动。社交网络影响力的增大也有助于这些运动加速。
但专家认为,总的来说,这是由于百姓期望未能实现造成的。1990至2000年间原材料商品繁荣带来的广泛增长,在过去的十年间因为产品世界价格下跌而停滞不前,使得人们不仅对政治领导人,而且对整个经济和民主制度感到沮丧和不满。
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