外交部回应“朝鲜外相李洙墉现身北京机场”

　　18日，日本媒体发布消息称朝鲜外相李洙庸出现在北京首都国际机场，不过外交部发言人陆慷18日在回答外媒提问时表示不清楚这一情况。李洙庸在北京停留释放了什么信号?　　

　　外交部发言人陆慷回应。

　　记者会相关内容如下：

　　问：我们在北京机场看到了朝鲜外相李洙墉，中方是否了解?是否会与其会见?

　　答：我不了解，没有信息向你提供。

　　媒体解读“朝鲜外相李洙墉现身北京机场”

　　(大公网专栏作者木春山)在中朝关系冷淡的当下，这则消息确属重磅。韩国媒体随后密集跟进报道，以至于此事甚至惊动了中国外交部发言人。在当天的记者会上，刚接任发言人职务三天的陆慷就李洙庸抵华、是否会和中国官员会晤一事表示：目前我没有信息向你提供，如果有任何信息，我们会对外发布。　　

　　朝鲜外相李洙墉(资料图)

　　其实如果关注朝鲜外交的最近动向就会了解李洙庸出现在中国，其实是在北京转机。朝鲜官方通讯社18日发布了一则短消息，全文如下：由李洙墉外务相率领的朝鲜民主主义人民共和国代表团18日乘机离开平壤，赴一些非洲国家进行访问。

　　由于朝鲜长期受到国际社会制裁，该国高级官员长途出访时经常会从北京转机。这已经是公开的秘密。而且通常朝鲜官方转机都不会和中方官员公开会晤。类似的例子随着朝鲜近些年外交的蓬勃发展而屡见不鲜。

　　这次李洙庸外相访问非洲，也被韩国媒体看作是朝鲜增强对外交往，避免被国际社会孤立，甚至有不希望过于依赖中国的意味在里面。

　　不管怎么说，李洙庸在北京停留，他是否会利用这个机会和中方会晤，对中朝关系而言，确实是一个信号。上一次他和中国外长王毅晤面还是在2014年8月缅甸首都内比都参加东亚领导人系列会议的间隙。无论是朝鲜还是中国，对这次会晤的报道都“语焉不详”。中国官方的通稿内容只有一句话：双方就双边关系以及共同关心的问题深入交换了意见。无疑，这充分显示了中朝关系的冷淡现状。

　　不过中朝关系其实也在发生微妙的变化。比如2015年5月习近平和金永南都受邀参加莫斯科反法西斯战争胜利70周年阅兵式，期间两人有过会晤。尽管中朝双方没有详细报道，但是这种交流显然预示着中朝高层接触的恢复，也是2年间习近平见到的第二位朝鲜“正国级”高官。

　　鉴于2015年对中国和朝鲜皆为抗日战争的胜利纪念年份，中方在不久前还承认已经邀请金正恩参加相关活动，所以今年对中朝关系转暖而言，是一个重要契机。相信对朝鲜而言，应该有意愿抓住这个改善关系的良机，来推动国内国际各条业务线的延展。

　　从这个意义上讲，李洙庸在北京转机可以是一次既定的日程安排，也可能成为中朝接触延续的一个新爆点——如果他和中国官员私下或者公开接触，肯定会谈及金正恩访华的可能性；如果成行，可以被视作中朝关系回到正常轨道上的历史性事件。

　　当然，李洙庸在北京转机，也可以“不约”中国官员，只是完成他访问非洲的阶段性任务。但是在今年此后的某个时刻，朝方肯定有高官来华继续交流两国关系的相关话题，也不排除有人为金正恩访华打前站。毕竟在纷繁复杂的国际局势当下，中朝双方依然互有所需，都很难判断和承受关系进一步恶化带来的后果。而中朝关系的一丝一毫变化，都会引起整个东北亚局势的蝴蝶效应。这就是日本和韩国媒体高度关注李洙庸现身中国一事的隐含意义所在。

　　李洙墉简历

　　李洙墉，朝鲜政治人物，现为朝鲜民主主义人民共和国外相。曾任朝鲜驻瑞士大使，化名“李哲”，2010年返回朝鲜，历任合营投资委员会委员长、劳动党行政部副部长等职，被认为是张成泽手下的“经济通”。2014年4月接任朴义春出任外务相。

　　李洙墉曾是朝鲜前领导人金正日的亲信，1980年前往瑞士赴任朝鲜驻日内瓦代表团公使。

　　1988年他被任命为朝鲜驻瑞士大使后一直使用“李哲”这一假名，并在金正恩在瑞士留学时担任其监护人。

　　2010年李洙墉返回朝鲜后担任内阁负责吸引外资的合营投资委员会委员长，致力于吸引来自中国等地的外资。

　　2011年末起，他开始担任劳动党行政部副部长，负责观光特区等相关活动，成为张成泽手下的“经济通”。2013年以来，他主要负责旅游工作。

　　2014年4月，朝鲜举行第13届最高人民会议第一次会议，以金正恩为最高领导人的新权力核心圈亮相，李洙墉出人意料地接任朴义春出任外务相。

　　升迁与金正恩步调一致

　　李洙墉最具神秘色彩的是其任朝鲜驻瑞士大使的那段经历。有报道称，从1988年开始，李洙墉担任了约20年的朝鲜驻瑞士大使，并曾化名“李哲”，成功地完成过“特殊任务”。1996年，在“李哲”安排下，一对分别名为“朴银”和“郑顺”的朝鲜兄妹来到瑞士伯尔尼的一家国际学校就读。在之后的5年中，“李哲”最重要的工作就是秘密照顾好这对兄妹的学习和生活，保证他们的安全以及身份不被外泄。报道称，“朴银”正是朝鲜现任最高领导人金正恩，“郑顺”则是金正恩的亲妹妹金汝静。这段颇具传奇色彩的经历，为李洙墉后来的职务升迁打下坚实的基础。　　

　　朝鲜外相李洙墉(资料图)

　　2009年，在即将结束在瑞士的大使任期回到平壤前夕，李洙墉被选为劳动党中央委员会候补委员;这一年，金正恩成为最高人民会议候选人，平壤的一些小学停止了正常授课向学生教唱《金正恩将军之歌》，这被认为是金正日对朝鲜政治权力移交作准备。2008年下半年，金正日的健康状况出现问题后，平壤加快了“接班程序”。

　　2010年1月，朝鲜在党内发布消息，将金正恩的生日指定为国家纪念日，并称金正恩是完美继承白头山血脉的又一位领导人。同年，李洙墉从瑞士回到了平壤。在2011年末，他获得晋升，这一年金正日逝世，金正恩随后当选为朝鲜人民军最高司令官，并在不到半年的时间内戴齐了朝鲜党政军最高领导人头衔，朝鲜的“金正恩时代”至此实至名归。

　　两年多后，被视作是朝鲜政府“换届会议”的朝鲜第13届最高人民会议第一次会议上，李洙墉成为外相，不仅否定了外界关于他的种种猜测，还挤进了金正恩时代的权力核心圈。李洙墉的升迁节奏，也和金正恩逐步成为朝鲜最高领导人的速度步调上保持着一致。

　　未受到张成泽牵连

　　2010年，从瑞士返回朝鲜的李洙墉担任内阁负责吸引外资的朝鲜合营投资委员会委员长，致力于吸引外资到朝鲜投资，并成功使埃及奥斯康电信集团在当地成立通信供应网络，又推动德国酒店集团凯宾斯基参与平壤最高建筑柳京饭店的建设。一年后，在吸引外资上屡屡有斩获的李洙墉晋升劳动党行政部副部长，成为金正恩的姑父、当时担任部长的张成泽的左膀右臂，被称为张成泽手下的“经济通”。2011年6月，在中朝边境黄金坪经济区的开工仪式上，还是朝鲜合营投资委员会委员长的李洙墉陪同张成泽一同出席。

　　2013年12月，张成泽被处决，此后一度传出李洙墉“被株连”的消息。但韩联社分析当时朝鲜中央电视台播放的画面敏锐地发现，在张成泽被当场强行带走的朝鲜劳动党政治局扩大会议上，一个酷似李洙墉的人物坐在会场的第三排。如果此人是李洙墉，那么他受牵连的可能性就很低。这一判断的另一根据是，李洙墉在瑞士时对金正恩兄妹照顾得非常细心，因此不会受处罚。

　　2014年4月，在朝鲜第十三届最高人民会议第一次会议上，李洙墉接替已任职7年的朴义春出任外务相，成为金正恩时代朝鲜外交的“新掌门人”。李洙墉成为外相，不仅否定了外界关于他的种种猜测，还跻身金正恩时代的权力核心圈。当然，朝鲜外务相一向没有实权，李洙墉真正的身份更像是金正恩的“外交管家”。

　　积极开展多边外交

　　2014年5月24日，李洙墉离开平壤前往埃塞俄比亚、南非、科威特和卡塔尔进行访问，出访持续了一个月，但无论朝鲜官方媒体还是非洲、中东的主流媒体，对他这次出访的报道都不过寥寥数语。一家非洲媒体称：“李洙墉展现了很好的外交技巧。”并认为李洙墉有可能凭借和金正恩良好的私人关系，打破过去朝鲜外务相没有实权的模式。但该报道没有深入解读李洙墉如何展现外交技巧。韩国媒体对李洙墉“外交首秀”的兴趣，则集中在这趟访问的一个插曲上。2014年6月20日，李洙墉结束访问返回朝鲜，途中在瑞士停留了一个多星期。媒体猜测，李洙墉可能在为金正恩处理一些事情。6月20日抵达瑞士，并停留一周多。韩国媒体推测，李洙墉此访可能是为了整理金正恩在瑞士的银行账户。

　　2014年8月，李洙墉率朝鲜代表团访问老挝、越南、缅甸、印度尼西亚和新加坡，出席在缅甸首都内比都举行的东亚合作系列外长会，这是李洙墉首次在大型国际会议上亮相。新加坡《联合早报》分析认为，李洙墉此行，是想巩固朝鲜同东盟内这些友好国家的外交关系。在访问期间，李洙墉一直保持沉默，面无表情，几乎没有与其他国家外长进行交流。日本媒体称，外界很难窥探这位实力人物的真实面貌。唯一的“情节”发生在晚宴前，在走向宴会厅进行合影的通道上，一身浅粉色缅甸民族服装的李洙墉与韩国外长尹炳世首次会面。韩联社报道称，尹炳世向前走近几步，与李洙墉握手，表示“很高兴在此相见”。李洙墉只是点头示意。晚餐时两人座位相隔很远，没有进行交流。8月10日，外交部长王毅在缅甸首都内比都出席东亚合作系列外长会期间会见朝鲜外相李洙墉，双方就双边关系以及共同关心的问题深入交换了意见。

　　2014年9月11日，赴伊朗出席第五十三届亚非法律协商组织会议。

　　2014年9月底，率团赴美出席69届联合国大会，会见了世界多国总统和重要人士。朝中社报道称，李洙墉分别会见了联合国秘书长潘基文和联大主席库泰萨，以及南非、蒙古国、印度尼西亚总统等，李洙墉还会见了卡塔尔、埃及、西班牙等国外长，就一系列共同关心的问题交换了意见。9月26日会晤潘基文并向后者转交一封来自金正恩的信件。

　　另据韩联社报道称，朝鲜常驻联合国代表慈成男透露，李洙墉曾经尝试与美国官员接触，希望出席美国国务卿克里主持的会议，但是遭到了美方的拒绝。考虑到美国不希望与朝鲜对话的态度，朝方没有再提出会晤的要求。在演讲中，李洙墉指出，国际事务中的问题不是靠强权和专横，而是要本着联合国宪章的主权平等原则解决的。朝鲜坚决反对把人权问题用于颠覆特定国家制度的一切企图和行为。他还说，实现民族统一的方式应该是两个制度在一个国家内并存的联邦制方式，而非制度对抗的方式。

　　2014年10月1日李洙墉马不停蹄飞往莫斯科，开始对俄罗斯进行为期10天的访问，李洙墉会见俄罗斯外长拉夫罗夫，并签署一系列合作协议。这是自2014年8月10日以来，李洙墉到访的第7个国家。

　　2015年2月23日，李洙墉在访问蒙古期间与蒙古外交部长普雷布苏伦举行了会谈。据朝媒报道，报道称，双方就发展朝蒙双边关系交换了有益的意见并达成共识。会谈结束后，双方签署了朝鲜外务省和蒙古外交部合作议定书。

　　与日本互动引起关注

　　2014年8月10日，李洙墉与日本外相岸田文雄在内比都的接触也引起关注。这是朝日两国外长10年来的首次会面。李洙墉要求日本政府认真清算殖民统治的赔偿问题，以实现两国邦交正常化。而据日本媒体引述日本外交相关人士的说法，两人在内比都见面时，可能交谈了约20分钟，主要是通过日方随行翻译进行沟通。而岸田文雄在向媒体介绍情况时，甚至避免使用“会谈”一词，而称之为“意见交换”，也没有提及详细内容。

　　除俄罗斯外，朝核问题六方会谈的当事国外长都到了内比都，但只有中国外长王毅以及岸田文雄同李洙墉公开会见。外界分析，在与六方会谈的当事国关系发展中，日本可能是金正恩时代的外交优先选项之一。此前的3月30日至31日，朝日两国政府间局长级会谈分别在朝鲜驻华使馆和日本驻华使馆举行了两轮谈判。不过，美国布鲁金斯学会资深研究员、东北亚政策研究中心主任理查德·布什认为，朝鲜对“绑架问题”调查的进度，以及能否给出让日本人满意的解释，将决定日本会否成为平壤打破外交孤立局面的一个突破口。

　　“绑架问题”一直是阻碍日朝关系的主障碍之一。朝方2002年承认曾绑架了13名日本人，其中5名日本人后来回国。朝方说，其余8人已死亡，“绑架问题”已解决;日方则认定17名日本人遭绑架，且不认可8人死亡的说法。另外，日方怀疑另外还有超过800名日本人的失踪与朝方有关。

　　另外一个关键因素是美国安在日本头上的“紧箍咒”。7月初，美国国务卿克里同岸田文雄进行了一次约40分钟的电话会谈。据日本共同社报道，克里表态，“如果安倍晋三首相访问朝鲜，有可能打乱日美韩的合作”。对于日本计划根据绑架问题的进展，分阶段解除单边对朝经济制裁的方针，克里流露出了不满，他希望日本对进一步解除制裁慎之又慎，并要求提前获知日本的进一步态度，“如果安倍首相决定访朝，希望事先与我们进行充分沟通，而不是仅在出发前通报说‘我要去’”。

　　对李洙墉的一系列外交行动，理查德·布什认为，首先，这位朝鲜外交新掌门人的外交风格和外交技巧无从判断。 “李洙墉只能对金正恩惟命是从，不可能有别的模式。”而李洙墉就任朝鲜外务相后，最重要的使命是打破国际社会制裁给朝鲜造成的外交孤立局面。这在根本上还取决于朝鲜是否放弃“拥核求和”的政策。“如果金正恩坚持不弃核的选择，那么国际社会对朝鲜的制裁就不会放松，而李洙墉的一切努力都无济于事。”

　　观察者网综合新华社、大公网、凤凰网等报道

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