巡视工作，习近平连出“大招”

十八届中央第九轮巡视36个地区和单位党组织整改情况目前已全部向社会公布。

这届中央巡视工作甫一启动，习近平就十分重视。他反复强调，要让巡视成为“国之利器、党之利器”，对此作出了许多部署。

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截至8月28日，中央第九轮巡视的36个地区和单位党组织整改情况已经全部“晒”出来了。

其中，32家单位属于专项巡视，4个省是“回头看”。

党的十八大以来，中央巡视工作连续“加码”，效果人人看得见，正如习近平“七一”讲话中所指出的，“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。

此次巡视“回头看”，群众称之为“杀回马枪”，可说是巡视威慑力的又一次升级，是巡视工作放出的又一个“大招”。

突出问题导向 确保“利器”生威

习近平说，巡视是党内监督的战略性制度安排。看看中央这几轮巡视的清单，“战略性”三个字体现得越来越明显。

中纪委数据显示，立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。

巡视条例修订后，巡视工作紧扣“六大纪律”和“四个着力”，凡违背党的路线方针政策的言行、独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题都纳入巡视范围。

中央九轮巡视过程，就是一个发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展的过程。既震慑，又遏制，同时治本。

习近平始终高度重视巡视工作，反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”。习近平在中纪委全会上的历次讲话，巡视工作都是部署的重点，既有方针性的论述，又有具体化的要求。

今年1月份召开的十八届中央纪委六次全会上，习近平对今年巡视工作作出全面安排，涉及到的方方面面都有明确责任。

他要求，纪检机关、组织部门要及时跟进，所有问题都要有明确说法；被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”；省区市、中央和国家机关“一把手”对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

习近平的要求非常细，但核心思想很明显，就是突出问题导向，确保巡视工作落到实处、见到实效，让“利器”生威。

必须有权威性 敢查能查严查

习近平说：“明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性。”

习近平强调权威性，意思很明白，就是要让巡视组敢查、能查又严查，让巡视工作全面“严”起来。习近平部署全面从严治党，最突出最鲜明的特征就是严字当头。

习近平常讲，管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程。巡视要最大地发挥震慑作用，说白了就是全过程贯彻一个“严”字。

要做到严，首先就要避免内容过于宽泛、面面俱到等倾向，见人见事、直指问题。

十八大以来，通过巡视发现了万庆良、谭力、武长顺、陈铁新、隋凤富、梁滨、朱明国等一批中管干部问题线索，就很能说明问题。

要做到严，还必须在过程中不断创新，不断向纵深推进。回顾前几轮中央巡视，专项巡视已经越来越多地代替了常规巡视，成为常态。

这种打法“灵准狠”、节奏“短平快”的方式，不拘泥于复杂的工作流程限制，往往能够出其不意，攻其不备。体现的正是习近平对专项巡视更专、更活、更准的要求。

要做到严，离不开事后抓落实、抓反馈。习近平严肃地说，要开展“回头看”，揪住不放，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

如此强调，就是要为严字兜底，这轮巡视“回头看”4省，就是要徙木立信。

监督不留空白 “利剑”始终高悬

全面从严治党，既要真管真严、敢管敢严，又要长管长严。

习近平说，“全面从严治党永远在路上”，巡视工作就要保持常态、长效。修订《中国共产党巡视工作条例》就是一大重要举措。

去年8月，修订后的《中国共产党巡视工作条例》全文发布，条例将党的十八大以来许多行之有效的巡视工作方针和经验做法，以党内法规的形式固定下来，让这把“利剑”能够始终悬在头顶。

修订后的巡视工作条例将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”明确写入“总则”，使“全覆盖”成为“刚性”要求。同时，“专项巡视”写入巡视工作条例，把巡视从程序、时间、对象等固化模式制约中解放出来，赋予了巡视工作更大的灵活性。

读一读这个条例，党内监督不留空白，心中有“鬼”而又意存侥幸者都要汗流浃背了。

习近平在十八届中央纪委六次全会上强调，要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

背后的深意就是要一抓到底，不搞“一阵风”，杜绝“烂尾工程”。

可以预见，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击，保持强大的震慑效果。而在制度建设不断完善的过程中，全面从严治党也将步步推进、久久为功。

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