深入理解习近平外交思想的五个维度

作者：佚名来源：光明日报 2018-08-15 672

习近平总书记在中央外事工作会议上指出，党的十八大以来，我们深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了新时代中国特色社会主义外交思想。中央外事工作会议最重要的成果，就是确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的重大理论成果，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。当前和今后一个时期，学习和贯彻好习近平外交思想是外交外事战线最主要的政治任务，必须牢牢把握理解习近平外交思想的几个维度，自觉以习近平外交思想武装头脑、推进工作，切实做到内化于心、外化于行。

1.继承与创新

习近平外交思想不是凭空产生的。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对国际形势风云变幻，我国对外工作攻坚克难、砥砺前行、波澜壮阔，开创性推进中国特色大国外交，经历了许多风险考验，打赢了不少大仗硬仗，办成了不少大事难事，取得了历史性成就，习近平外交思想就是在系统总结党的十八大以来对外工作实践经验的基础上形成的，这其中既有对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等关于对外工作思想精髓的继承，更有结合新时代中国特色大国外交实践的理论创新。就继承性而言，中华人民共和国成立以来，我国外交致力于维护国家主权、安全和发展利益，从来没改变过；改革开放以来，维护世界和平、促进共同发展一直是我国外交政策的宗旨。就创新性而言，习近平总书记提出的构建新型国际关系、构建人类命运共同体、坚持正确义利观、推动“一带一路”建设、“亲诚惠容”的周边外交理念、“真实亲诚”的对非政策理念以及新发展观、新安全观、新合作观、新文明观、新全球治理观，等等，既是对中国传统外交思想的超越，也是对传统国际关系理论的超越，既蕴含着中国智慧，也针对人类问题提供了中国方案，把中国特色大国外交推进到新高度、新境界。

2.中国与世界

习近平外交思想内容丰富、博大精深，深刻地回答了新时代的中国要与世界建立什么样的关系以及如何构建这种关系的重大问题。自人类历史成为世界历史以来，如何处理与外部世界关系的命题就摆在每个民族国家面前。近代以来、中华人民共和国成立以来、改革开放以来中国外交也是围绕这一问题展开的。

进入新时代，随着中国前所未有地走近世界舞台的中央，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想，中国与世界的关系发生前所未有的历史性变化，国际关系中的中国因素空前增加，中国在国际上扮演什么角色、发挥什么作用、履行什么作用备受国际社会关注。习近平外交思想就是对这些问题的回答，其理论创新也主要集中在这些问题上，从坚持统筹国内国际两个大局到坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，从倡导构建新型国际关系到打造全球伙伴关系，从坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设到坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，从服务民族复兴到促进人类进步，从向世界承诺坚持走和平发展道路到呼吁其他国家也走和平发展道路，等等，这一系列思想都是着眼于把中国发展与世界的共同发展结合起来，中国人民的根本利益与人类社会的长远利益统一起来，把实现中国梦与实现世界梦联系起来，努力在中国与世界的良性互动中实现自身发展，推动形成一种新型的中国与世界关系。

党的十八大以来，习近平总书记一再强调：“世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”“一花独放不是春，百花齐放春满园”，用鲜活生动的语言表达出中国同世界各国同舟共济、携手并进、共创人类美好未来的真诚意愿，深刻体现了习近平外交思想融通中外、兼济天下的世界情怀。

3.时代特征与中国特色

要构建良性互动的新型中国与世界关系，必须顺应时代发展潮流，也必须从中国实际出发，把时代特征和中国特色有机结合起来。习近平总书记在党的十九大报告中就国际形势和时代特征作出重要判断，强调指出世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战。在中央外事工作会议上的重要讲话中，习近平总书记进一步作出世界处于百年未有之大变局和转型过渡期的重大判断，进一步深化了对和平与发展这一时代主题的认识。与此同时，习近平外交思想的中国特色也更加突出，如坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导；坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交，把对外工作与民族复兴更加紧密地联系起来；坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信，使对外工作体现中国特色社会主义的制度优势；在对外工作中注意弘扬中华传统文化和价值理念，既将其融入中国倡议、中国方案中，又坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范；坚持发展中国家的基本定位，强调广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军，要坚持正确义利观，做好同发展中国家团结合作的大文章，推动形成携手共进、共同发展新局面等。总之，习近平外交思想既具有鲜明的时代性又具有浓厚的民族性，实现了两者的完美结合，展现出深刻的时代洞察力和强劲的历史穿透力。习近平外交思想的生机和活力及真理价值即在于此。

4.世界观与方法论

习近平总书记指出，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。所谓正确历史观，就是不仅要看现在国际形势什么样，而且要端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。所谓正确大局观，就是不仅要看到现象和细节怎么样，而且要把握本质和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象中迷失方向、舍本逐末。所谓正确角色观，就是不仅要冷静分析各种国际现象，而且要把自己摆进去，在我国同世界的关系中看问题，弄清楚在世界格局演变中我国的地位和作用，科学制定我国对外方针政策。这清晰地表明，习近平外交思想之所以是新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南，关键在于它既提供了一种世界观也提供了一种方法论。它运用马克思主义历史唯物主义基本原理，不仅聚焦当前，也回顾过去，更展望未来，深刻分析和洞察人类社会发展轨迹背后的大逻辑、大动力和大趋势；它坚持马克思主义实践本体论，将中国特色大国外交视为一种具有高度主体性和能动性的创造活动，超越西方国际关系中的大国兴衰循环论和大国对抗宿命论，强调在中国与世界的互联互通与良性互动中去分析问题和解决问题；它坚持马克思主义唯物辩证法，从国际政治格局、世界经济发展、全球安全局势和人类文明交流碰撞等角度切入，深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，强调既整体布局又突出重点，既多点开花又精准发力，发挥综合积极效应，从而更好地统筹谋划和推进对外工作。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”。只有把习近平外交思想提高到哲学思维的角度来认识和把握，才能发挥这一思想的指导作用，不断开创对外工作新局面，也才能完成好中国特色大国外交服务民族复兴、促进人类进步的神圣使命。

5.党的领导与立体外交

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，办好中国的事情，关键在党。同样，做好新时代的对外工作，关键也在党。习近平总书记强调，外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央。党的十八大以来，中国特色大国外交取得历史性成就，推动中国与世界关系发生历史性变革，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的坚强有力的领导。面对新时代新任务新要求，越是接近实现中华民族伟大复兴的奋斗目标，越是国际形势中不稳定不确定不安定的一面突出，就越需要发挥党的领导核心作用，越需要坚持外交大权在党中央，越需要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保令行禁止、步调统一。与此同时，也要深刻认识到，随着国际关系行为主体的日益多元化，特别是随着我国全方位外交的不断开展，更加需要在党的集中统一领导下调动各方面的积极性、发挥各方面的能动性，使对外工作成为一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间在其中要强化统筹协调，各有侧重、相互配合，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处，并不断推进对外工作体制机制改革，不断加强对外工作队伍建设。这是谱写新时代中国特色大国外交时代华章的根本政治保证。

（作者：栾建章，系中共中央对外联络部研究室主任）