【中国焦点面对面】六国元首齐聚西安，中国—中亚合作如何开辟新前景？

　　5月18日至19日，中国—中亚峰会在陕西西安成功举行，中国国家主席习近平主持峰会并发表主旨讲话。这是今年中国首场重大主场外交活动，也是建交31年来六国元首首次以实体形式举办峰会，在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。

　　中国同中亚五国元首一致同意着眼未来，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。

　　今年中国首场重大主场外交活动为何聚焦中国—中亚合作？此次峰会对地区和世界又将产生何种影响？中新社“中国焦点面对面”邀请中国国际问题研究院研究员陈玉荣进行解读。

　　中新社记者：今年中国首场重大主场外交活动聚焦中国—中亚合作，中国和中亚国家元首同意，以举办这次峰会为契机，正式成立中国—中亚元首会晤机制，这将会产生何种地区和世界影响？

　　陈玉荣：中国—中亚国家合作机制升级，是31年来中国同中亚国家睦邻友好关系不断提升，各领域务实合作不断深化，经济、安全等多边合作需求不断增多的现实需要。正如习近平主席指出，“深化中国—中亚合作，是我们这代领导人着眼未来作出的战略抉择，顺应世界大势，符合人民期盼。”

　　中国—中亚峰会为深化双多边合作提供了重要平台、更广阔的合作空间，也将中国与中亚五国的合作提升到了一个新的高度，在中国和中亚国家关系史上具有里程碑意义，将开启中国—中亚合作新时代。中国—中亚合作机制升级，为地区乃至世界和平发展注入正能量。

　　关于此次峰会，土库曼斯坦总统强调，中国—中亚机制将为深化友谊与合作提供新契机，对世界也具有重要意义。哈萨克斯坦总统表示，哈方愿同中方一道，充分利用中国—中亚机制，共同促进地区安全、稳定和发展。

　　中新社记者：习近平主席在峰会主旨讲话中强调，携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体，并就建设一个什么样的中亚提出“四点主张”，全面规划中国—中亚合作的行动方向。您怎么看习主席提出的系列主张？它对未来中国—中亚合作有何意义？

　　陈玉荣：习近平主席在中国—中亚峰会上的主旨讲话高屋建瓴、言简意赅、内容丰富。首先，习近平主席在主旨讲话中指出了深化中国—中亚合作的重要历史意义、战略意义。他强调，当前，百年变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚是亚欧大陆的中心，处在联通东西、贯穿南北的十字路口。

　　未来的中亚是一个怎样的中亚？这不仅事关地区，也事关世界的和平与稳定。习近平主席在讲话中指出，世界需要一个稳定的中亚，世界需要一个繁荣的中亚，世界需要一个和谐的中亚，世界需要一个联通的中亚。在此背景下，深化中国—中亚合作具有重要意义，携手建设中国—中亚命运共同体就更有必要性。

　　就建设中国—中亚命运共同体，习近平主席在主旨讲话中强调了“四个坚持”。一是坚持守望相助。我们要携手建设一个守望相助、团结互信的共同体。二是坚持共同发展。我们要携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。三是坚持普遍安全。我们要携手建设一个远离冲突、永沐和平的共同体。四是坚持世代友好。我们要携手建设一个相知相亲、同心同德的共同体。

　　此外，习主席在这次峰会主旨讲话中，就如何将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好，提出中方的“八点建议”，对加强机制建设、拓展经贸关系、深化互联互通、扩大能源合作等八方面合作进行了细致长远的规划。

　　中新社记者：习近平主席接待哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦四国总统对华进行国事访问，并同土库曼斯坦总统举行双边会晤。在您看来，中国同中亚五国的互动整体呈现出哪些特点？访问和会晤成果将会产生哪些积极的影响？

　　陈玉荣：我注意到在这些双边会晤中，双方元首一是一致高度评价双边关系的快速发展、不断提升；二是都表达了进一步加强深化双方合作、共同发展的愿望；三是表明愿携手合作应对各种挑战，积极践行人类命运共同体；四是对未来深化双边合作进行战略引领和规划。

　　元首会晤之后，中国同中亚国家都签署了相关文件，达成系列共识，对各领域深化合作作出进一步规划和细致安排，再一次彰显元首外交的战略引领作用。

　　中新社记者：峰会期间，各国元首就中国—中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见，并发表《中国—中亚峰会西安宣言》。您如何看待宣言及其影响？

　　陈玉荣：西安宣言确实给人们留下深刻印象。宣言在中国—中亚元首会晤机制这个问题上给出了答案。中国和中亚国家元首一致赞同借这次峰会之机，成立中国—中亚元首会晤机制。元首会晤机制由六国共同合作、共同推进，轮流在中国和中亚国家举办，并确定下次峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行，同时决定在中国设立中国—中亚机制常设秘书处。这实际上对中国—中亚元首会晤机制的运行给出清楚界定，有利于推动中国同中亚五国深化合作，尤其是着眼未来合作进行战略引领和更长远的规划。

　　比如，西安宣言提到，中国同中亚五国将在双多边层面深化关系，政治、经济、人文、安全等领域具体合作安排都在宣言中得到体现。西安宣言在中国同中亚五国合作的关系史上具有重要意义，也再次彰显了元首外交的引领作用。

　　中新社记者：我们注意到此次峰会不乏一些特色细节，从当地民众以热情的陕北腰鼓和秧歌欢迎外宾抵达，到六国元首共同种下原产自中亚、花朵为西安市花的石榴树等，这其中既有东道主的热情，更彰显中国—中亚延续千年的友谊。您如何评价此次峰会的“陕西味道”“丝路味道”？

　　陈玉荣：我们看到，西安当地民众身着盛装，敲起腰鼓、舞动欢快的秧歌，以“陕西味道”浓郁的民间艺术特有语言，展示出西北人民的热情好客、善良质朴、勤劳本色，以歌舞传递友情，欢迎参加中国—中亚峰会的贵宾。我想，这也让中亚各国元首们有一种宾至如归的亲近感。中亚各国也是多民族国家，大都善歌善舞。

　　中国—中亚国家元首共同种下石榴树，此举意义深远，象征中国和中亚人民之间的友谊之树枝繁叶茂、世代传承。石榴花是西安市花，而石榴树原产地在中亚，所以石榴花正是陕西与中亚友谊的历史见证。飘溢的“丝路味道”带我们穿越到2100多年前，张骞出使西域正是从长安出发，满载中国人的友情，带去中国的丝绸、茶叶，返程时也带回了中亚西亚的特产，诸如西瓜、石榴，从此石榴树在陕西落地生根，由此开辟了延续千年的古代丝绸之路。

　　中新社记者：中亚地区是共建“一带一路”的首倡地，也是互联互通的标杆地。10年来中国和中亚国家高质量共建“一带一路”取得丰硕成果。此次峰会对中国和中亚国家推进高质量共建“一带一路”有何意义？

　　陈玉荣：中国—中亚峰会对推进高质量共建“一带一路”提供了新动能，注入了新活力。2013年习近平主席在哈萨克斯坦首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议，并得到中亚国家的积极回应和参与。

　　中亚国家将本国的发展战略对接“一带一路”倡议。10年来，共建“一带一路”硕果累累，有力促进了中亚各国经济的发展和繁荣。通过大型基础设施的互联互通建设，中亚地区快速搭建了公路、铁路、航空、油气管线的立体交通网络，极大改善了民生。其中包括“安格连－帕普”铁路隧道、中哈连云港物流合作基地等标杆项目。

　　通过10年密切合作，中亚已经成为“一带一路”建设的示范区和标杆地。与此同时，正是通过共建“一带一路”，中亚货物陆海联运变为现实，使位于内陆的中亚不仅有了“出海口”，还成为连接欧亚交通走廊的枢纽。

　　此次峰会，元首们着眼各国当前迫切需要和未来发展，进一步凝聚六国高质量共建“一带一路”的共识，持续深化政策沟通、贸易畅通、资金融通等领域合作，助力共同繁荣发展。

　　中新社记者：中国—中亚峰会的召开正值七国集团(G7)19日在日本广岛举行峰会。两场峰会在时间上的接近引发舆论关注。在您看来，中国—中亚合作机制是否与其他国家间的合作机制存在竞争关系？

　　陈玉荣：中国—中亚合作机制升级是双方加深互信、深化合作、促进共同繁荣的共识；是双方站在发展振兴的新起点上共谋发展，携手努力再创第二个“黄金三十年”的共同愿望。中国同中亚合作不针对第三方，也无意同其他机制竞争。

　　中国同中亚合作不是要谋求势力范围、搞封闭排他的“小圈子”，而是在中国—中亚元首会晤机制下促进各国共同发展、经济繁荣，而不是要打造西方所说的“势力范围”。双方深化合作的目标是携手打造更加紧密的命运共同体，致力于共享繁荣，休戚与共。中国同中亚国家关系的基石是相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢。

　　众所周知，七国集团具有明显的集团政治、冷战思维的印记，有明显的针对性和排他性，是大国手中的地缘政治工具，两者截然不同。

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