林毅夫“有为政府”论的错误和危险在那里?

作者:黎亚彬 来源:草根网 2013-11-29 793

  国务院新任参事,林毅夫先生在《经济发展需要有效的市场和有为的政府》一文中说道:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系;一方面,根据比较优势的发展理论,充分的竞争只有在有效的市场机制中才能形成;另一方面,经济发展是技术不断进步、产业不断升级的过程,这个过程需要通过政府的力量完成基础设施配套建设和相关制度改革”。

  显然,林毅夫的观点一定程度上代表党和政府的观点。但是,这种观点主张却是片面、并不客观,存在一定认识误区的。如果我们还承认马克思主义经济学至少在资本主义部分是正确的话,那么就可以简单清楚地看到:中国经济体制改革的重点,应该是完善和发展社会主义市场经济制度。政府和市场的关系,仅仅是完善和发展社会主义市场经济的一个重要方面而已。因此,经济体制改革的核心问题应是如何避免和克服私有经济弊端,从而如何建立一种真正科学、完善、有效的社会主义市场经济体制的问题。

  的确,“充分的竞争只有在有效的市场机制中才能形成”、政府在“完成基础设施配套建设和相关制度改革”上起着关键作用。但这似乎并不能解决私有经济制度所导致的一系列贫富差距、贫穷与失业、经济危机、生产过剩、经济发展、消费不足、劳资纠纷、阶级分化、本质是阶级斗争的官民对立、民生福利和社会保障等等问题。

  毫无疑问,林毅夫先生在这一事关重大的深化改革问题上存在遮羞掩丑、无视事实、故意避重就轻的毛病。放着完善“社会主义市场经济体制”必须克服私有经济弊端这一更基本、更重要的问题不解决,却只是去理顺政府与市场的关系,建立什么有效的市场机制,显然给人一种醉翁之意不在酒,在乎向资本主义国家“转型”,实现国有经济进一步私有化、市场化的感觉。傻子都会知道,要建立有效的市场机制,要理顺政府和市场的关系,在不解决基本经济制度问题之前,就是政府不能占有社会生产的所有权,国有经济必须私有化。

  事实上,政府可以,也的确不应该占有一般社会生产的所有权,一般的国有经济必须民营化,但这并不等于资本主义私有经济制度就是唯一的选择。集体经济也是一种民营经济,而且是可以避免私有经济弊端的经济制度。资本家在理顺政府和市场的关系,完善市场机制的同时,也必须解决和克服私有经济的弊端。不去克服和解决私有经济的弊端,而只是一味的搞私有化、市场化、自由化、国际化,这不是为国家和人民服务的行为,而只是单纯为少数资本家阶级利益服务的行为。党和政府没有理由只去发展私有经济,却不去发展社会主义事业,不能只是实现资本家们的利益,却不去维护国家和人民的利益。资本家阶级的利益,和国家、人民的利益并不是一致的!

  习近平11月28日在山东考察时说:“市场管市场的事情,政府管政府的事情”,这是对的。但是,在市场经济的面前,政府应该管什么?显然,至少,也是至关重要的,就是要培育出正确、合理、有效的市场经济主体来。试问:我们的政府做到了吗?任凭资本和市场自由主宰和决定一切的放任自流做法,是一个负责任政府的正确做法吗?

  林毅夫先生在其文章《经济发展需要有效的市场和有为的政府》中举的例子,恰恰说明了资本主义国家要走出中等收入陷阱,就必须克服私有经济制弊端的客观真理。私有经济制度才是导致中等收入陷阱的真正根本原因,如果不解决私有经济制度上的弊端,除非有某种特殊的外因,任何以资本主义私有经济为基础的国家都无法走出中等收入陷阱。中国有13亿人口,在美国世界霸权的主宰之下,不可能再有什么特殊的外在因素可以让中国摆脱这种根源于私有经济弊端的“中等收入陷阱”。中国如不能克服私有基本经济制度上的弊端,只有死路一条!

  林毅夫先生在其文章中说:“从统计数字上我们看得到,从二次世界大战到现在只有两个发展经济体从低收入变成中等收入,然后进入到高收入,一个是我们台湾,一个是韩国。那么只有十三个经济体从中等收入变成高收入经济体,当中有8个是在西欧周边的原来跟西欧差距不大的国家,另外是日本与亚洲四条小龙。全世界180多个发展中经济体,从这个数字来看可以说从二次世界大战以后绝大多数的发展中国家是长期陷在低收入陷阱和中等收入陷阱。那么为什么会是这样子?从我研究发展经济学来看,最主要是没有处理好政府跟市场的关系”。

  林毅夫先生最擅长的就是“发展经济学”,最突出的理论就是所谓“结构经济学”的“比较优势论”。然而,为什么全世界180多个国家长期以来都没有凭借任何的“比较优势”来走出这种陷阱?这些国家都没有一点“比较优势”吗?事实上,全世界的资源和劳动力优势都在这些国家,资源和劳动力优势不是优势吗?为何有这种优势也要“长期陷在低收入陷阱和中等收入陷阱”?

  林毅夫先生把原因归咎于“没有处理好政府跟市场的关系”,主张“要通过政府的力量完成基础设施配套建设和相关制度改革”。显然,林毅夫先生自己就放弃了自己的这种似是而非的所谓理论。然而,谈到政府与市场的关系,这180多个国家大多数不都是强人政权吗?不都是“有为的政府”吗?当年伊拉克的萨达姆、埃及穆巴拉克、非洲埃塞俄比亚等国家,那一个家的政府和市场的关系没有理顺?那一个国家没有“完成基础设施配套建设和相关制度改革”?怎样才算“完成基础设施配套建设和相关制度改革”?像南美洲国家的巴西、阿根廷、智利、秘鲁等国家有没有“完成基础设施配套建设和相关制度改革”?

  因此,林毅夫的这种观点主张根本就是说不通的,除了可以帮助国内外的资本家阶级忽悠中国的党和政府继续完成私有化、市场化的“资本主义道路转型”外,并没有多大的实质意义。林毅夫宣称是反对新自由主义经济学,其实他自己就是实实在在的新自由主义经济学的实践者,只不过表现得没有那么激进,装得比较“靠谱”,因为强调政府和投资,似乎不反对国有经济的发展,因此有较大的欺骗性而已。林毅夫的真正观点应该是“温水煮青蛙”,就是要通过某种变通的方式,让中国走在新自由主义经济学的资本主义大道上!

  事实上,二战以来的那十三个发展起来的国家,根本都不是依靠自身内在的因素发展起来的,基本都是依靠外部因素、国际社会的刻意扶持、照顾,加上本身比较小,占据一些特殊优势才发展起来的。台湾、韩国、日本、亚洲四小龙等等,如果没有国际地缘政治的因素,没有世界两大对立集团竞争的因素在起影响和作用的话,显然是不可能发展起来的。而欧美等老牌资本主义国家的发达,那更是处出于众所周知的原因:长期殖民掠夺、国际政治经济分工、长期资本技术积累、新产品、新能源、新劳动力市场的不断开拓等。而这些、这种外在因素,中国显然不可能再拥有和获得的。在资本主义经济制度下,中国不可能走出中等收入陷阱。

  现实上如此,理论上也不难解释:当一国资本主义经济发展到一定程度,就会出现一种“饱和现象”,就会遇到资本利润率过低的问题。在这一阶段,除非有外在特殊因素的影响,比如经济危机、新的技术开发出来、新的市场和资源的开发等,否则资本就没有足够的利润空间可以让资本经济走出的迷状态,社会经济就不得不处于一种“收入陷阱状态”。在这一阶段,只有变更社会的基本生产方式,把生产的生产决定权交给生产劳动者自己,根据生产劳动者自己的实际需要,而不是资本的利润需要,来确定一种生产的形成与发展才可以摆脱这种危机,才能进一步促进人类经济社会的发展和进步,进一步提高人民的生产与生活水平。也就是说,只有变雇佣生产方式,为劳动者平等合作的生产方式才能走出这种中等收入陷阱,一个国家和社会才能成为一个真正文明与发展的现代化国家。实际上,人类社会发展到这一阶段,已经到了进入一个全新社会的发展阶段,只不过由于社会主义国家实践上的失误,人类仍不得不停留在弊端重重的资本主义社会而已。

  发展是什么?发展不是“平均收入水平不断提高”,而是“那99%的普通人民群众的平均收入水平不断提高”。“平均收入水平”只有在不包括那少数的拥有绝大多数社会财富的1%的超高收入者的收入水平的时候才是真实的。“技术不断创新,产业不断升级”的确是促进发展的重要因素,但是更重要的一个因素就是生产关系的变化。在进入“中等收入阶段”的时候,技术创新是艰难的,产业升级也是举步维艰的,但是生产关系的变化却可以是人为的,其所产生的效果和影响也是更为最要和巨大的。

  显然,林毅夫所谓“有为的政府”的作用,不过是在“生产的规模市场的范围、对资本的需求会不断加深”的“这种情况之下,它的基础设施必须不断完善,作为上层建筑的各种制度安排也必须跟基础设施的不断完善、生产力的不断发展而不断完善”。就是说,林毅夫所谓的强政府的有为行动,不过是顺应“小政府”、“大市场”的资本和市场发展的需要,而作出“主动”的政治经济制度变革而已。实际上,林毅夫就是要求中国政府主动改变自身的政治经济制度,去满足和适应资本和市场的发展需要。

  问题的关键在于,林毅夫们要求的这种政治经济制度改革的结果,明显不是出于对中国现实政治、经济、社会问题的解决,也不是出于国家和人民的利益需要,更不是要实现国家和民族的伟大崛起,而仅仅是满足资本获利的需要,满足国内外资本家阶级奴役13亿中国人民,使中国人都成为资本的奴隶,成为资本家利益实现的工具而已。资本的利润要求、国内外少数资本家利益的要求,明显不等于我们国家和民族的利益,不等于我们13亿中国人民的需要。林毅夫们所主张的这种改革的后果和灾难性是不言而喻的。

  什么才是“有为的政府”?主动放弃国家和人民的利益,去适应资本和市场的要求,而把国家和人民的利益通过某种制度的安排而变成国内外少数资本家阶级的利益实现工具,就是“有为的政府”吗?资本和市场的利益要求,等于国家和人民的利益要求吗?少数资本家阶级的利益等于全体人民的的利益吗?显然,林毅夫实际上就是资本家阶级利益的一个代表和鼓吹者而已!

  在林毅夫的这种“有为的政府”对私有资本和市场的积极主动配合下,到“2020年中国人均收入可以达到12700美元”吗?显然,即使可能,也只能是昙花一现,进而是长期恶梦的来临。

  一个13亿人口的大国,人均12700美元,将真正成为世界第一的经济强国,进而是将是世界第一的政治、军事强国。这时,人民币势必成为世界货币。但是,美国呢?美元呢?如果美元不是世界货币,那美国会发生什么状况?显然,中国的强大,对于美国来说,那是不可想象的。因此,美国人实际上无论如何也不会让中国强大和富裕起来!那美国怎样做才能达到其颠覆中国,遏制中国的发展,维护其世界霸权的地位?唯一可能的方式,就是以武力为后盾,在经济全球化的条件下,通过资本的力量来颠覆!“中美国”的世界,只能是由美国资本做主导,中国做资本的附庸的世界。

  一个由市场决定资源配置,以私有经济为基础的,所谓完善的市场经济体制,必然是对外开发的,必然是对国际资本开放的,是国际资本可以买卖一切。国际资本的这种“一买一卖”显然就可以轻松实现其控制中国的一切目标。庞大的国际资本力量,再加上中国国有经济的私有化、一切资源的自由市场化、政府权力的弱化,那庞大的国际资本可就如鱼得水,想怎样就怎么样了。国际资本在中国的如鱼得水,对中国来说意味着什么?经济殖民地、政治主权的丧失、百年屈辱的再临!

  因此,人均12700美元的人均国民生产总值,世界第一强国等等,其实都是假的、虚的,没有用的。如果中国不能有效应对国际资本的政治经济控制与颠覆,即便中国实现了人均20000美元的人均生产总值,或者就像日本那样的富裕,也是没有用的。在资本主义自由市场经济制度下,即便富裕如欧洲、日本、台湾、韩国等等,在国际资本的面前还不都是一样的待宰羔羊?国际资本会容得下欧美等国的衰落,而让东方文明主宰世界吗?这种现象在客观上是可能的,但在国际资本的主观意愿中却是不可想象的。二战以来的世界经济格局的发展,说明了这一切。千万莫忽视发展了几百年的欧美国际资本力量的强大。一旦像法国那样,有个几百万的工人大罢工,中国会出现什么状况?党和政府难道都不想这些问题吗?林毅夫等人也就会以什么人均GDP来忽悠中国人,外加极力吹捧中国领导人的才能,大喇叭滴滴答答的,吹得动听,背后的那点心思,难道中国就真的没有人看得出来?

  中国的出路,除了克服和解决资本主义私有市场经济的弊端之外,别无选择。资本主义的生命在于雇佣劳动。中国消灭不了雇佣劳动,就消灭不了资本主义的一切,可以毁灭一切的资本主义就会主导中国的一切,国有经济就必然会消亡,党的领导也必然垮台,所谓中华民族的崛起就是个笑话,中国的强大、人民的富裕就是不可能的。

  只有通过某种生产资料公有制的方式,消灭雇佣劳动,真正实现劳动者当家作主的社会主义基本要求,由广大劳动人民的生产与生活需要,而不是少数资本家对利润的追逐来决定社会的一切,中国才有希望和出路,中国才能持续稳定地发展。这种生产资料公有制下,劳动人民真正当家作主的集体所有制的基本经济制度、社会主义市场经济,是科学、可行、现实的,也是人类社会唯一的发展方向和必然出路。

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