李炳炎:外资并购出现了几个新的动向
外资并购出现了几个新的动向
李炳炎
近年来,主要是2004年以后,外国对外商直接投资出现了多元化的变化趋势,投资领域由劳动密集型产业转为资金和技术密集型产业,投资本土化的程度提高,外商投资方向从绿地投资向跨国并购转变。联合国有一个世界投资报告的统计,根据这个数字,这几年来我国外商直接投资总额在世界排第一。2003年以来外商并购我国企业出现了明显加快的形势。根据这个报告讲,2004年1到6月,中国外资并购占外商直接投资的比例达到63.6%,主要是并购。2001年外国并购只占到资本总额的5%,很少,一下子从5%升到63.6%,这是2001年和2004年的比较,这个势头非常厉害。不到3年的时间增长了12倍,这是一个情况。
最近以来外资并购出现了几个新动向,其主要特征是:
1、并购速度加快,并购规模增大,并购企业实力雄厚,并购方式不断创新。5年来,来中国并购的交易额增长的速度是70%,2003年前9个月达到240亿元,好多行业,机械、化工、零售业以外,以化工业为例,2006年前两个月发生的并购事件,虎伯轮胎收购中国成山汽车轮胎公司51%的股权,加拿大PCS公司收购了中化香港控股公司,阿曼公司收购了青岛利东化学公司30%的股份等等,另外出现了单向并购规模扩大的趋势。现在一半以上超过1亿美元,有一个法国的米其林公司收购我国上市公司的金额达到3.2亿美元,荷兰皇家壳牌集团出资4.3亿美元购买中石化股票,法国通用水务集团公司购买了上海自来水公司2.5亿美元,汇丰银行出了17.47亿人民币收购交通银行19-9%的股份,等等。就是这个面很宽,跨国公司在我国并购实力非常雄厚,啤酒行业,美国AB公司投资了50亿港元,在香港股市收购了哈尔滨啤酒集团99.66%的股份等等。并购模式不断出新,除了收购以外还搞蓄意收购,收购上市公司,成立合资公司,然后收购上市公司的核心资产。一般做法更新,原来是合作变成合资,合资以后便大力虚化,虚化之后你亏了就收购。比如说开始我们可以控股,比如说我们55%,外方45%,过了一阵子它就大量地注资,注得你吃不消,这样股份比例一下子倒过来了,然后来大量的外国人,亏本了以后中方放弃,难以为继,公司就卖给他了,都这样干的,用这样的策略。先是合资,然后把你虚化,最后并购你,吃掉你。第二个特点,在并购中谋求对企业的控制权越来越明显。他们来控制中国的一些企业。第三个特点,外资采用系统化、规模化并购,取得中国的行业控制权。
举一个例子。美国有一个跨国公司,叫卡特贝勒。进入中国,从1995年开始对中国工程机械行业实行整体并购,准备把这个行业吃掉,使我国工程机械制造业列入跨国公司全球产业里。它是全球最大的工程机械制造商,在1972年就开始与我国合作,现在在我国建立了11个生产基地,两个研发中心,一个培训中心。2003年,正式提出在我国投资100亿美元。宏伟的布局,建立生产基地,把投资目标确定为几个大型的中国的国有企业,进行并购。 2005年收购了山东工程机械公司40%的股份,纳入到卡特贝勒中国体系,现在卡特贝勒凭借它100亿美元的收购计划在中国展开了一场并购扩张风暴,我国工程机械的龙头企业几乎全部进入它的并购计划内。其中有几个大的行业,除了江苏的徐州工程机械集团以外,厦门工程机械有限公司,柳州工程机械股份有限公司,河北宣化工程有限公司,潍坊柴油机动力股份有限公司等等。卡特贝勒讲,我们和中国合资,是在我们全球战略下进行的,你们必须服从我们的全球计划。他就是明目张胆地要来侵略我们的民族产业,要建立包括生产、采购、营销的系列,不仅要进入市场,也要消灭我们这个行业,是非常厉害的。
我们现在为什么看到这个不说什么?前不久,中国社科院马克思主义研究院院长程恩富教授在电话里跟我讲了,他说我们已经不能再忍下去了,要表态。对于徐工集团这个事情,到现在由于各界的抵制拖下来没有批,现在商务部没批,国家发改委没批,我们要表态。我们俩合作的文章标题叫《抵制外资并购龙头企业,加强保护民族产业安全,呼吁全社会关注》,建议国务院有关部门不能屈服。但是我们只是两位学者,我们只能呼吁一下。我们相信我们的主张是对的,应该有正义感,有良心,应该来呼吁这个事情。规模化投资,并购龙头企业,我刚才讲的搞总部经济,正好跨国公司都想把总部迁到中国,北京有跨国公司总部35家,具有跨国公司总部性质的投资性公司146家。上海具有总部性质的投资性公司和管理性公司104家,其中有33家是500强的总部,占跨国公司上海地区总部的三分之一,就是说越来越多的跨国公司将在上海设立总部。
2、并购大型骨干企业、龙头企业的趋势明显。举两个例子,一个是徐工。第二个是无锡的威孚被德国并购。德国有一个公司也是搞这个技术的,叫博世公司。为什么说无锡呢?已经被德国并购了。主要是什么技术呢?喷油、烧柴油,开始是柴油在拖拉机这种车上,后来研究柴油可以用到轿车,而且价格便宜,达到排放标准。无锡研究了这个技术,用电喷射系统,这个技术是无锡自主开发的,但是德国也有这个技术,他看到中国生产140多万辆汽车,市场很大,因此他就要并购。并购以后,这个技术被德国人垄断,就不让你中国有这个技术。这样一来无锡那边由于没有掌握好,被博世公司收购了、就范了,以后品牌没有了。
另外他们研究所的团队先后被剃光头,不让他们搞研发。把这个技术变成德国的了,然后控制了销售渠道,喷油泵这种产品他们垄断了几个,喷油泵的价格原来是7000元钱,现在德国博世并购以后重新定价,提高到13000元,近乎一倍。他干的事就是来赚钱的。这个事情对我们威胁很大,因为涉及到今后要开发,我们没办法再开发了,另外国家已经出台了排放标准,要达到Ⅲ是很难的。另外我们尚没达到排放标准,达不到的话汽车就不让开,那就得向德国人买。你想想要花多少钱,一年生产140万辆,这得花多少钱。把我们的肥肉弄走了。外资对我国行业从局部控制到全面控制转变,这些问题确实是令人关心的。
3、控制我们的技术,占据产业发展的制高点,控制市场的行业垄断地位。
4、破坏我国生态环境。江苏省金湖县引进外国的化工厂,这个化工厂污染很厉害,东南亚很多国家都不要,我们当宝贝,引进来了以后造成严重的污染,排出的水有硫酸、盐酸,地下水都整片地受污染,后患无穷。铸造行业也有被并购的。还有煤机行业、化工机械行业,还有刀具、阀门、装备、配套工业行业等等都有。
这样一来就给我国的经济安全、产业安全造成很大的威胁,是加大经济运营的风险,影响我国经济安全。二是造成军工产业风险,可能影响国防安全,一打起仗来我国要吃大亏。三是破坏生态等等。这些问题怎么办?这些问题的原因有一定的背景,原来我们没注意到,而且出现了政策的一边倒。地方政府因为要政绩,要招商引资,不考虑这个后患。所以地方政府是力争招商引资,我们老百姓、学者反对并购,这两种声音涉及到重要决策。为什么?他们觉得外国人来了带来钱,他们招商引资是第一要务,有些地方打着牌子说“投资者是上帝,引资者是功臣,”发展是硬道理,招商引资是第一要务,因此说全面招商,什么人都来搞,凡是干部都来做引资。不管好的项目、坏的项目,有污染的没污染的项目都要来。外资来就把项目引进来。招商引资有成绩的可以给予奖励,提拔重用。招商引资弄不来的要扣工资。这就造成了一方面外国人想进来,另一方面我们主动请他进来,就变成这个样子,两边就结合起来。
(《环球视野》摘自2008年第2期《马克思主义文摘》)
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李炳炎
工人阶级经济学家