今年中央首轮巡视26央企,王岐山:查靠山吃山,为改革开路
王岐山强调,要以习近平总书记系列重要讲话为思想武器,坚持全面从严治党,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在。
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山11日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。王岐山强调,要以习近平总书记系列重要讲话为思想武器,落实中央纪委五次全会工作部署,坚持全面从严治党,聚焦问题、突出重点、创新方式,让巡视利剑高悬、震慑常在。
会议指出,中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。国有企业是我国公有制为主体的经济基础的重要体现,是中国特色社会主义的基石,为推动经济社会发展、提高我国综合实力作出了重要贡献。但是,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻,“四风”问题禁而不绝。种种情况表明,党的观念淡漠,主体责任不落实,是产生问题的总病根。
2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党,聚焦突出问题、创新方式方法,实行“一托二”;每轮一个组巡视两家,13个组同类同步安排、分批集中汇报。要专注目标,盯住重点人、重点事、重点问题,机动灵活、闻风而动,提高发现问题的精准度。围绕“四个着力”,重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题;尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。要总结运用专项巡视已经掌握的工作规律,对照教育实践活动整改总结和督导报告查找问题。要深入研究企业的历史文化和行业特点,依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利于输送问题。对于违反中央八项规定精神问题,只要查实就要交被巡视企业党委。要强化分类处置,把线索捋清楚,把担子压下去,推动企业党组织落实主体责任、切实整改,做到件件有着落。要做好归纳总结、写好巡视报告,透过发现的问题,着力从体制机制和监督管理上找原因,为深化改革开路,坚定不移把国企做大做强。(编注:中国企业改革与发展研究会副会长李锦此前在接受澎湃新闻采访时表示,目前,国资委负责牵头的央企功能界定分类、布局结构调整,以及深化国有企业改革指导意见已通过国资委审议。未来,由国资委监管的112户央企可能会重组为30到50户左右。 )
会议指出,分领域、分行业巡视,是巡视方式的又一次重要创新。要进一步整合资源、充实力量,从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。动员会后即开展集中培训,抓紧做好准备工作,春节一过就展开巡视。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际,中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。
经中央批准,2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司、国家开发投资公司、中国东方电气集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国华能集团公司、中国建筑工程总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国船舶重工集团公司、中国远洋运输(集团)总公司、中国机械工业集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、宝钢集团有限公司、武汉钢铁(集团)公司等26家央企进行专项巡视。
【延伸阅读】中央巡视方式创新:首次全部针对央企
分领域、分行业巡视,是中央巡视方式的又一次创新。此前,国有企业虽屡屡被中央纪委纳入巡视范围,但一轮巡视全部专门针对央企,尚属首次。
据统计,在中央纪委此前五轮巡视中,共有14家国企曾纳入巡视。其中包括:中国石化、中国海运、神华集团、东风汽车、中船集团、华电集团、中国联通、中国储备粮管理总公司、三峡集团、中粮集团、一汽集团等12家国资委监管央企,1家中管金融企业中国进出口银行,以及1家文化类央企中国出版集团。
从时间节奏上看,2013年巡视国有企业4家,2014年第一轮、第二轮各巡视一家中央企业,第三轮巡视中央企业数量扩大到8家。
根据中央纪委监察部网站最新发布的消息,2014年第三轮巡视的8家央企——中国石化、中国海运、神华集团、东风汽车、中船集团、华电集团、中国联通、南方航空均已收到中央巡视组情况反馈。情况反馈中,无一例外地提到,巡视组收到“反映一些领导人员的问题线索”,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。
过去的2014年,共有70多名国企高管落马。2014年第三轮巡视以来,则有14名央企高管被调查或处理。
2月7日,新华社以《不能任由“国企蛀虫”蛀空国有资产》为题,发表新华时评。文章指出,当前,国企经营状况并不乐观。2014年,国企利润仅比上年增长3.4%,而负债超过66万亿元。国有企业不是铁打的基业,国有资产经不起这样蚕食,任由发展后果不堪设想。
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