1949-1979年，中国农业机械化奋发图强

新中国前三十年，农业机械化经历了哪些过程?又取得哪些历史成就?

从发展历程看，前三十年我国农业机械化，大致可分为三个发展阶段：

第一个阶段，1949~1957年，这个时期是我国农业机械化的筹备发展期;

第二个阶段，1958~1965年，这个时期是我国农业机械化正式发展期;

第三个阶段，1966~1979年，这个时期是我国农业机械化高速发展期。

这篇文章，我们来讲一下，新中国前30年农业机械化发展史，讲一些不为人知的历史细节，请您保持耐心阅读。

01

1949年，新中国刚成立时，我国农机工业底子很差，只有36家生产企业，约4000个职工，只能生产结构简单的农机具，产量还少得可怜。

当时，我国农村连旧式农具都短缺，大部分农民通过合作互助、互借农具的形式，才能完成正常的农业种植生产。

1950年至1952年间，国家共发放农业贷款15.7亿元，帮助农民解决生产中缺乏农具、种子、肥料、牲畜等困难，新增了大量旧式农具。

“一五”时期(1953—1957)，我国开始有计划、有系统、有目标地搞社会主义建设，标志着我国工业化历程的正式开启。

在毛主席的指示下、周总理的领导下，国家安排部分机械厂定点生产农业机械，开始有计划地筹备发展农机工业。在苏联援建的156个重点项目中，就包括洛阳第一拖拉机制造厂的建设。

第一拖拉机制造厂(简称“一拖”)，座落在河南省洛阳市，是中国第一家规模化生产农业机械的企业，被誉为“中国农机工业的长子”。

1955年10月1日开工建设，1959年11月1日建成投产。国家投资1.5亿元，按年生产1.5万标准台来设计。

这里，讲个历史细节。

毛主席亲自敲定一拖厂址，周总理亲自任命一拖厂长。

一拖建厂选址时，有人建议放在东北地区，也有人建议放在天津或者上海，毛主席觉得都不妥，建议放在古都洛阳。

为什么毛主席要把一拖建在洛阳?

根据一拖首任厂长杨立功同志的回忆，毛主席把一拖落户在洛阳，主要出于两方面的考虑。

第一个原因，从国防的角度考虑，洛阳地处中原内地，四周是山地，利于战备。

另一个原因，从全国工业布局来考虑，各地工业要均衡发展，不要都挤在东北和沿海地区。

毛主席考虑问题，善于从全局出发，想得比较长远。

1957年10月，毛主席亲自审阅修改《全国农业发展纲要》，在草案中明确指出：

“随着国家工业化的发展，有步骤地积极地实行农业机械化。从一九五六年起，在尽可能短的时间内，机械制造部门和农业部门应当经过广泛的试验研究工作，拟出一个适合我国条件的农业机械化方案，为推广农业机械化做好准备。”

毛主席很重视农业机械化，这是他老人家首次把实现农业机械化的任务，提到全党和全国人民的面前，上升到国家战略层面。

在所有官方史料中，毛主席首次提到“农业机械化”是在《矛盾论》中。这个，估计很多人都没有想到。

这也刚好佐证，毛主席重视农业机械化，并不是一时头脑发热，而是长期关心农业发展、立志改变中国农业落后面貌、争取早日实现工业化的长久夙愿，是深思熟虑之后的决策。

在毛主席的倡导下、周总理的推动下，我国农机工业发展开始有了眉目，“一五”期间就取得重大进展。

据统计，1953年，我国建立了11个农业拖拉机站，拥有拖拉机113台(主要靠进口)。

到了1957年，全国农机生产企业到达276个，职工12.3万人，金属切削机床8000台，分别比1949年增长了6.7倍、30倍和15倍，农机工业累计投资3.14亿元，农机生产能力得到提升。

这个时期，全国改建扩建的农机企业有：北京农业机械厂、天津动力机厂、潍坊柴油机厂、柳州机械厂、南京拖拉机厂、沈阳拖拉机厂、灵山农业机械厂、常州拖拉机厂等。

正在建设的全新拖拉机厂有洛阳第一拖拉机制造厂。

千里之行，始于足下。

中国农业机械化、中国农机工业体系的构建，均始于艰苦而伟大的毛泽东时代。

02

第二个阶段(1958–1965年)，这个时期是我国农业机械化正式发展期。

1958年，是第二个五年计划实施的头一年，由于实施过程中出现较大波动，“二五”计划实际上分成 “大跃进”时期和调整时期两个阶段。

先讲“大跃进”时期的农机发展情况。

“大跃进”时期，农业机械化备受国家重视，农机工业得到迅速发展。主要表现在三个方面：

一是扩大农机工业基本建设投资;

二是试制了大批农机新产品;

三是兴起了群众性的农机具改革运动。

在农机工业基建投资方面：

1958年，我国完成农机工业基建投资2.91亿元，1959年农机工业基建投资3.68亿元，1960年农机工业基建投资7.23亿元。

在农机新品试制方面：

天津拖拉机厂成功试制出“铁牛牌40马力轮式拖拉机”，第一拖拉机制造厂成功试制出“东方红54马力履带式拖拉机”。

鞍山红旗拖拉机制造厂成功试制出“红旗牌80马力履带式拖拉机”，江西拖拉机制造厂成功试制出“27马力轮式拖拉机”，沈阳拖拉机制造厂成功试制出“28马力轮式拖拉机”。

据统计，1958年我国仿制生产各种拖拉机共计957台。

这一年，日理万机的毛主席，给一拖厂长发了一封电子邮件(电报)，对一拖的生产工作，作出明确指示：

“拖拉机型号、名称不可用外文。各种拖拉机式样和性能一定要适合我国的气候和地形，并且一定要综合利用;其成本一定要尽可能降低。”

1959年4月，毛主席在《党内通信》中提出著名的“农业的根本出路在于机械化”。

1959年9月，我国成立了专门的农业机械部，各省、区、市也相继成立了农业机械厅(局)，以加强对农业机械工业的领导和管理。

与此同时，中央还专门为农机工业发展，制定了一系列的方针政策。

(1)根据中国农村经济发展的实际水平，实行机械化和半机械化并举，在一个相当长的时间内以半机械化为主的方针。

(2)农机工业的建设，坚持制造和维修并重的方针。

(3)农业机具的设计和生产，要坚持因地制宜的方针。

(4)农机工厂建设方面，坚持以中、小型工厂为主，大、中、小型工厂结合的发展方针。

这些顶层设计，都是毛主席亲自推动、倡导的结果。

1959年10月，周总理来到洛阳第一拖拉机制造厂视察工作。

1959年11月1日，第一拖拉机制造厂正式建成投产。时任国务院副总理谭震林同志，在一拖落成典礼上庄严宣布：

“中国人民耕地不用牛的时代来临了!”

在当时，一拖建成投产，具有重大的政治意义，它标志我国农机工业实现了零的突破，我国农机工业进入一个从无到有的崭新阶段。

1960年4月，农机部编写出1960~1962年农机工业发展规划。

该规划的总任务，在最近3~5年内，基本建成全国性的比较完整的具有现代化技术的农业机械工业体系。

该规划，要求三年内，我国农业机械的投资共计30亿元，中央直接安排的农机项目有82个，具体如下：

(1)拖拉机厂20个，规模33万标准台，要求每个省都有一个规模不同的拖拉机厂。

(2)联合收割机厂5个，规模4万台，其中北京、安徽、河南、陕西、吉林各安排1个联合收割机厂。

(3)动力机械厂13个，规模569万马力，其中江苏2个、上海、江西、吉林、黑龙江、山东、广西、甘肃、河北、内蒙、四川、云南各1个。

(4)畜牧机械厂3个，其中青海1个，内蒙2个。

截止1960年底，全国农机制造企业增加到2624个，固定资产原值由1957年的2.8亿元增加到21亿元，增长了6.5倍，农机制造工业占全国机械工业的比重由3.8%上升为11.8%。

讲到农村工业发展，要提一下社队企业。

1958年~1960年是人民公社初创阶段，也是我国农村社队企业初创期。在“大跃进”的氛围推动下，有条件的公社都办起了社队企业。

到了1960年，全国社队企业总数达到11.7万个，占工业企业总数的46.1%，占集体工业企业总数的74.1%。

尽管这些社队企业质量都比较低，甚至一部分社队企业因原料、技术和资金匮乏，最后都折戟沉沙，但它们为农村发展工业种下希望的种子。

到了70年，城市工业有了一定基础，农村集体经济有了一定积累，农民剩余劳动时间多了起来，各方面条件都成熟了，农村社队企业就搞起来了，并且搞得红红火火。

“大跃进”时期，由于一线管理团队，在执行上出现偏差，导致工业建设方面出现“高指标”等过热现象，农业生产方面出现“浮夸风”等过左现象，加上后来苏联撕毁合约、又遭遇三年自然灾害，国民经济发展顿然陷入了困境。

这些不合理的现象，严重偏离了毛主席发起 “大跃进”的初衷，即通过大规模的技术革命，尽快改变中国贫困落后的面貌。

为了给经济建设降温，给执行团队擦屁股，毛主席不得不重返经济建设前线，开始长达三年的纠偏纠“左”工作，在全国各地巡回出差，深入城乡基层调研，了解实际情况，解决各种问题。

1961年~1962年，国家开始全面调整工业生产，提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针，农机工业成为重点调整的对象之一。

“大跃进”期间，出现大量农机闲置、趴窝和损坏的情况。为了解决修理农用拖拉机、排灌机械及运输工具问题，国家责令所有拖拉机厂、动力机械厂都暂停生产农机主件，先集中力量生产磁电机、火花塞、汽缸套等关键配件。

另一方面，把机械工业的110个企业，约3万产业工人、5500台机床，全部转产改为农业机械，增加农机的生产量和供应量。

据统计，1962年同1960年比较，农用拖拉机由8万台增加到12.1万台，增长了51.3%;排灌机械由481万马力增加到679万马力，增长了41.2%;农用汽车由6675辆增加到10200辆，增长了53.5%。

全国农业机械企业1177个，全国农业机械企业职工50.9万人。

经过两年的调整与巩固，到了1964年底，全国拥有农用拖拉机12.5万标准台，动力排灌设备750万马力左右，改良农具和半机械化农具3000多万件。

1964年，我国农机工业，还迎来一件大喜事。

吉林省四平联合收割机厂，经过不懈钻研努力，于1964年9月9日成功研制新中国第一台大型自走式联合收割机“东风牌”，结束了中国不能自主生产大型收割机的历史。

“东风”二字，由毛主席亲笔题写。

资料显示，到了1965年底，全国农用拖拉机共有14万标准台，机引农具26万台;全国拥有排灌机械900万马力，其中内燃机、电动机各半。

全国共有手推胶轮车1500万多轮，胶轮大车130万多辆;全国植物保护机械共有560万余架。

1965年，是三线建设全面开启之年。

讲到这里，寒牛出栏絮叨一下，当年农机企业迁建的历史细节。

1964年~1965年，根据毛主席提出的三线建设战略布局，农业机械部适时部署了农机企业迁建工作，一线地区有15家农机企业，作为支持三线建设的先头部队，全部或部分迁移到三线地区。

1964年，迁建农机企业8家。

分别是：上海柴油机厂、天津齿轮厂、天津拖拉机厂、上海宝昌活塞厂、上海合金轴瓦厂、上海汽车配件厂、上海动力机厂、上海柴油机厂。

其中，天津齿轮厂的全部设备和人员，同第一拖拉机厂生产齿轮的部分设备和人员，一起搬迁到四川成都，统一并入成都拖拉机厂，改建成新的齿轮专业厂，计划年产齿轮50万只。

1965年，迁建农机企业7家。

分别是：鞍山拖拉机厂、无锡动力机厂、无锡油嘴油泵厂、天津动力机厂、潍坊柴油机厂、上海拖拉机厂、广东拖拉机厂。

其中，天津动力机厂一分为二，一半设备和人员留在天津继续生产，一半设备和人员搬迁到甘肃，建立兰州动力机厂，生产146型柴油机。

这些个农机企业，到了三线地区都成了“老母鸡”，不仅为当地提供多样化的农机产品，还帮忙孵化了当地的农机制造技术和农机产业工人。

“二五”时期(1958~1962年)改建或新建的知名农机厂有：

江西拖拉机厂(改建)、新疆十月拖拉机厂(改建)、莱阳动力机械厂(改建)、长春拖拉机制造厂、无锡油泵油嘴厂、石家庄拖拉机制造厂、石家庄拖拉机配件厂、山东拖拉机厂、北京油泵油嘴厂等。

在毛主席和中国共产党领导下，中国农机工业几乎从零基础开始，从无到有，用十年时间就构建了农机工业的雏形和框架。

正如毛主席所言：

“世间一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”

03

第三个阶段(1966–1979年)，这个时期是我国农业机械化高速发展期。

我们先从一份内参开始讲。

1966年2月，王任重)同志向毛主席呈送一份内参。

在这份内参中，王任重同志提到湖北孝感县金星大队、新洲县刘集公社搞机械化的成功经验，重点讲到社队如何解决农业机械化资金短缺的办法。

主要干货内容有：

“发扬大寨精神，正确处理积累与消费的关系;在保障增产、增加社员收入的原则下，采取以集体办机械为主，国家扶助为辅;以机养机，分期购进，国家扶助，无息贷款等办法。”

毛主席看完金星大队和刘集公社的先进事迹之后，感觉很欣慰，也非常开心兴奋，一口气为湖北农业机械化点了好多赞。

因为这件事，满足了毛主席对社队自力更生搞农业建设的期许。

让他老人家看到，加快实现农业机械化的希望，更加坚定自己的战略判断。

毛主席历来主张，农业机械化所需资金，以社队的集体积累为主，国家支援为辅。

如何理解伟人的想法?

如何理解农业机械化的发展策略?

说白了，搞农业机械化，国家在政策上大力支持，在资金上部分支持，主要靠公社和大队自力更生，靠农民自己想办法。

在当时，这也是没有办法的办法。

因为国家穷啊!

又正在搞全面建设，处处都要花钱，想多给钱也拿不出，财政预算卡得比较紧。

所以，毛主席才反复强调，农业机械化所需的资金，主要以社队的集体积累为主，以国家支援为辅。

毛主席看完王任重的内参，欣慰、开心、兴奋，都是正常人的情感。

作为领导，谁都喜欢主动想办法解决问题的人!

作为家长，谁都喜欢不花家里一分钱、通过勤工俭学、就把大学读完的好孩子!

另外，伟人也是人，在许多重大事情上，尽管毛主席总是具有预见性，但是在实际工作中，他老人家也需要肯定，也需要支持。

这种支持，有情感层面的支持，有理论层面的支持，有实践层面的支持。

随后，毛主席在文件上，作了重要批示：

“农业机械化的问题，各省、市、区应当在自力更生的基础上做出一个五年、七年、十年的计划，从少数试点，逐步扩大，用二十五年时间，基本上实现农业机械化。”

1966年3月12日，毛主席给少奇同志写了一封信。

信件内容，从同意“小计委”派人参加湖北省委研究农业机械化方案、参观当地自力更生办机械化的试点谈起，再讲到中央不要卡得死死的、要给地方农机制造权，重点讲到农业机械化应与备战、备荒、为人民联系起来。

伟人认为，我国农业机械化，一定要吸取苏联农业政策的教训，不能竭泽而渔，不能搞高征购，不能脱离群众。

因为农业机械化的最终目标，是为了提高农业生产和农民生活水平，而不是为了机械化而机械化。

在毛主席的指示下，周总理、刘少奇等人推动下，第一次全国农业机械化会议于1966年7月17日至8月10日在湖北召开。

这次会议非常重要，为后来我国农业机械化高速发展统一了思想、确定了目标、指明了方向，起到统领全局的指导作用。

在会上，大家思想碰撞，各抒己见，就农业机械化发展展开激烈讨论，征求了各方面的意见，最后达成若干共识，形成三条重要方针。

(1)农业机械化应当因地制宜，适应精耕细作和高产稳产的要求。

(2)农业机械的制造，应当以地方自力更生为主，国家积极支援。

(3)农业机械主要供应给社队集体使用，资金以社队的集体积累为主，国家支援为辅。

在会上，大家还讨论了农业机械化过程中存在的各种问题，经过集思广益，一致认为下面这三个问题，非常具有代表性和普遍性，需要加以重视与解决。

(1)主要农机产品，都要努力实现系列化、标准化、通用化。

(2)农机产品要不断提高质量，做到价廉物美，轻便耐用，不要敲农民的竹杠。

(3)要重视农机关键配件的生产供应。

在会上，大家深入沟通，共同研究，群策群力，制定了农业机械化5~7年的规划设想。

(1)耕作机械方面。

1965年底，全国农用拖拉机，共计拥有14万标准台，机引农具26万台。

设想在今后5~7年内，增加拖拉机28万标准台，机引农具130万台。

(2)排灌机械方面。

1965年底，全国拥有排灌机械900万马力，其中内燃机、电动机各半。

设想在今后5~7年内，新增加排灌机械1000万马力，其中内燃机600万马力，电动机400万。

(3)运输工具方面。

1965年底，全国共有手推胶轮车1500万多轮，胶轮大车130万多辆。

设想在今后5~7年内，新增手推胶轮车2800万轮，胶轮大车70万辆。

(4)植物保护机械方面。

1965年底，全国共有560万架，设想今后5~7年内新增2000万架左右。

(5)加工机械方面。

争取每个大队，都配备农产品加工机械，例如脱粒机、碾米机、磨面机、切片机、饲料粉碎机等，解决农民刚需。在棉花和油料重点产区，则重点生产轧()花机、剥绒机、榨油机。

值得一提的是。

这些设想规划，大部分农机产品都超额完成，只有少数产品没有完成目标。比如拖拉机、收割机、排灌机械、碾米机、磨面机等农机，都是超额完成目标。

据统计，到了1970年，全国将近有300个县、市，办起了小钢铁厂;有20多个省、市、自治区，建起了手扶拖拉机厂、小型动力机械厂、各种小型农具制造厂，有90%左右的县建立了农机修造厂。

以云、贵、川三省为例。

到了1970年底，三省387个县，只有四川有6个县、云南有3个县没有农机厂，其他378个县都建立了农机厂。

其中，云南拥有生产机床1500台、贵州拥有生产机床1000台、四川拥有生产机床5000台。

我们再来看一下，1976年~1979年主要农业机械拥有量。

(1)耕作机械拥有量

1976年底，全国农用大中型拖拉机39.7万台，小型拖拉机82.5万台，大中型拖拉机机引农具98.5万部，机动水稻插秧机5.27万部。

到了1979年底，全国农用大中型拖拉机66.68万台，小型拖拉机167.1万台，大中型拖拉机机引农具131.3万部，机动水稻插秧机9.25万部。

(2)收割机械拥有量

1976年底，全国联合收割机1.42万台，机动收割机(含割晒机)4.15万台，机动脱粒机180.3万台。

到了1979年底，全国联合收割机2.30万台，机动收割机(含割晒机)6.81万台，机动脱粒机232.8万台。

(3)排灌机械拥有量

1976年底，全国农用排灌动力机械426.2万台，总动力5416.6万马力。

到了1979年底，增长到538.4万台、7122.1万马力。

(4)农产品加工机械拥有量

1976年底，全国碾米机、磨面机236.2万部，轧花机28.6万部，榨油机17.4万部，饲料粉碎机113.2万部。

到了1979年底，全国碾米机、磨面机291.2万部，轧花机26.7万部，榨油机21.6万部，饲料粉碎机139.1万部。

(5)畜牧机械拥有量

1976年底，全国牧草收割机7339部，机动剪毛机1178部。

到了1979年底，全国牧草收割机增至11557部，机动剪毛机2069部。

(6)运输机械拥有量

1976年底，全国农用载重汽车48739辆，畜力胶轮大车244.7万辆，手推(手拉)胶轮车2507.5万辆。

到了1979年底，全国农用载重汽车增至97105辆，畜力胶轮大车247.7万辆，手推(手拉)胶轮车3262.4万辆。

(7)渔业机械拥有量

1976年底，全国渔业机动船38567艘，总动力243.5万马力。到了1979年底，全国渔业机动船增至52225艘、312.9万马力。

这份数据，枯燥而有充满温度，来源于1984年国家统计局编写的《中国工业经济统计资料1949-1984》，可信度比较高，个别数据可能存在出入，属于正常统计范畴，依然有参考价值，大家不必钻牛角尖。

另一份资料显示。

到了1976年底，当时全国二十九个省、市、自治区，除了西藏之外，其他省、市、自治区都建立拖拉机制造厂，均能批量生产大中小型拖拉机。(由于数据过于枯燥，在此就不具体例举了)

上述的农机数据告诉我们：

前三十年，农机工业的每一次增长，每一次进步，每一次突破，都有数据可查，有理论可供研究，有实践可供复制，为后来我国农机工业的跃升，提供了不可缺少的助跑和推力。

这个时期，我国农机工业完成了从科研、设计、生产、制造、推广到销售服务的全产业链构建;从中央的大型农机企业，到各省的中小型农机厂，再到遍布全国各地的农机修配网点，初步形成了一个较为完整的现代化农机工业体系。

从马克思主义认识论来讲。

这就是典型的“物质变精神、精神变物质”的认识发展过程。

农机技术的每一次进步，农机产品的每一次迭代，都会在农业机械化的实践中，形成新的发展理念、思路和方针，为下一阶段的农业机械化，提供指导、助推与动力，完成从物质到精神的一次跃升。

正确的主观想法，在一定的条件下，例如好的政策、正确的方法、科学的方针、若干的资源，就能把脑子里的想法变成现实的物质，完成从精神到物质的又一次跃升。

同志们!兄弟姐妹们!

我个人认为，前三十年我国农机工业，最牛逼的地方有三点。

第一，全国二十九个省、市、自治区，(西藏除外)，每个省都建有拖拉机制造厂，有的省份还建了好几个，可以批量生产各类型拖拉机，做到了工业均衡布局，因地制宜发展农机。

第二，我国农机产品种类多，涵盖农业生产的方方面面，基本实现全产业链发展。

第三，我国农机工业并没有照搬苏联模式，在仿制、掌握、消化外国技术之后转向自主创新，在探索中形成自己的独立体系。

最后一点，非常重要，这是我国整个工业战略的精髓所在。

从零起步，先是学习仿制，努力掌握技术，接着自主创新，最后完成逆袭，成为世界第一。

我国的化肥工业，化纤工业，冶金工业，航天工业，能源工业，石化工业，机械工业，国防工业等等，基本都是遵循这个发展路径，才完成了从落后到先进的华丽转身。

违背这个发展思路，想要走捷径的产业，最后都踩坑了，掉队了。

还有一件事，要同大家分享。

前三十年，我们并不是单方面地大办农机工业，还同时大搞水利工程、化肥工业、良种培育(杂交水稻、杂交小麦)、农技推广等配套农业基础建设。

确切而严谨地讲，在毛主席和中国共产党的领导下，我们的革命前辈是有计划、有目标、有系统地从事农业基础建设，激情燃烧地投入社会主义经济建设。

在这个奋发图强的过程中，技术上曾遭遇到了困难、甚至踩过许多坑，但战略上不曾出现过动摇，我们一直走在光明而灿烂的大路上。

这些农业基础建设，直到70年代末、80年代初才形成合力，让我国农业生产迸发出巨大产能，从而实现农业持续丰收、粮食稳定增产，把偶然变成了必然，才彻底解决中国人的吃饭问题……

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