谁搅黄了中国在墨西哥的高铁投标？

 就在中国方面宣布拿下墨西哥首条高铁建造合同的3天后，11月7日，墨西哥官方突然宣布取消这项合同，重新招标。理由之一是只有中国一家公司投标，避免给人不透明和违反法律的印象。墨西哥交通部长鲁伊斯•埃斯帕萨说，新的竞标程序将在“几天或者数周内”进行。

　　法新社7日发自墨西哥城的消息称，由于议会阻挠，墨西哥总统培尼亚·涅托宣布撤销中企财团中标墨西哥高铁的结果。墨西哥议会反对党6日指责墨西哥交通部故意向中方财团及关联本地企业提供信息，助其中标。墨西哥政府的决定是基于“合法性和透明度”的考虑，培尼亚·涅托希望其他的厂家能够出具报价以使得“透明度更高”。

　　全长210公里的墨西哥城至该国第三大城市克雷塔罗的高速铁路项目，是墨西哥迄今最大的基础设施项目，也一度被认为是中国企业在海外承建的首条时速300公里高铁。中国铁建此前发布的公告称，按照投标文件，联合体的总报价为墨西哥比索589.5亿元(约合270.16亿元人民币);其中由中国铁建承担的合同额为墨西哥比索389.55亿元(约合178.53亿元人民币)。

　　该项目一开始吸引了包括中国铁建在内的17家公司竞逐，其中包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子公司等。在中国中标后，落选的阿尔斯通、庞巴迪等几家公司不满墨西哥当局并未事先查询竞标者会否修订其价格，正酝酿提出集体诉讼，挑战开标结果。

　　如果说工期是发包方出的难题，价格战就是中国公司自己选择挤的“独木桥”。低价是中国铁路企业海外拓展惯用的“必杀技”。这让我们联想到，10月24日，中国最大的铁道设备制造商之一北车能拿到美国波士顿地铁项目，也沿用了这一绝招：北车报出了超低价，比竞争对手庞巴迪的出价低50%。

　　对于墨西哥当局此次取消中国高铁中标，中国工程院院士王梦恕认为，此事还是要先“等等看”，不一定有背后的复杂政治因素。如果按国际招投标高透明度来看，中国高铁无论是质量还是造价，均是世界第一，没有竞争对手。中国高铁优质优价，谁不选择中国高铁都是自身的损失。

　　然而，王梦恕这种观点是站不住脚的。事实上，墨西哥取消中国的高铁中标，其玄机是，中国与美国、欧盟和日本暗斗有关，其时间点选在北京APEC峰会召开前两天。想想看，能与中国竞争的都是全球高铁的顶尖公司，中国铁建得到了市场份额，就意味着他们失去这次竞标机会，他们能善罢甘休吗?答案是否定的。

　　其实，高铁是一种高技术、高投入的项目，具有高度的政治敏感性和公众关注度。中国高铁走出去，最大的风险是政治风险，没有详尽的信息，很难说服一个国家做出发展高铁的决策。墨西哥就是例证。

　　墨西哥当局取消中国高铁中标，看似是墨西哥议会中反对党在从中作祟，但实际情况是，日本、法国、德国和加拿大等国看到中国获胜有些眼红，也触动了他们的神经，因而在他们的心态有所失衡，他们惊呼“墨西哥与中国的交易违反了国际招标制度”，就说出了自己的心声。

　　值得一提的是，墨西哥是美国的后院，也是美国的势力范围，中国企业在其后院获得高铁建造合同，他们不爽也是很明显的。换句话说，中国高铁在墨西哥受挫，多少掺杂了美国因素在里面。

　　出现这样的情况，我们只能理解为，中国人“冒犯了别人的蛋糕”?从日本、法国等国要求墨方重新开标的态度来看，中国高铁进入墨西哥市场以及产生的连锁反应，已引起他们的异样情绪。因此，在墨西哥当局在重新开标前，他们有可能进行联手，或采取各种手段，搅黄中墨这笔高铁交易，最终让他们获取项目的投标权。

微信扫一扫｜长按识别，进入读者交流群