美国终于认输，南海仲裁案中国背后使了什么绝招？

作者：占豪来源：占豪 2016-07-27 683

南海仲裁，美日菲策划数年，7月12日终于出了结论，一边倒的所谓仲裁结果充分暴露这是三国对中国设的一个政治圈套，是想用一个非法的套子在中国身上，改变南海属于中国的主权。然而，中国经过一系列手段，最终使得美日菲的这次“耍流氓”行为彻底破产了。

根据最新东盟外长会的结果，美国关于南海仲裁的态度已经改变，美日菲的系列策划最红未达到目的。我们先看最新消息：

一、中国与东盟关系没发生变化。

中国和东盟国家外交部长7月25日在老挝万象举行会晤，就全面有效落实《南海各方行为宣言》发表联合声明，维护南海的和平与稳定符合中国与东盟国家以及国际社会的基本利益。声明承诺，全面有效完整落实《宣言》，并在协商一致的基础上实质性推动早日达成“南海行为准则”。

从声明中我们可以看出，经过中国的努力，最终个别几个国家没有能实质性地破坏中国与东盟的关系，用中国思路解决南海问题，用中国与东盟最大共识解决南海问题，通过和平谈判解决南海问题成了最终共识。

二、中国的好朋友柬埔寨力挺中国。

据新加坡《联合早报》7月25日报道，第49届东盟外交部长会议联合公报于今日顺利出炉，提及南海局势的段落虽有8个，但文件对非法的所谓南海仲裁案结果只字未提。

这次最终东盟外长联合公报对仲裁只字未提，要多亏了柬埔寨。正是中国的好伙伴柬埔寨的首相洪森强力拒绝了日本的威逼利诱，坚决反对在东盟外长联合公报中写入关于南海仲裁的字眼，最终公报才对南海仲裁只字未提。

正所谓事上见真章，通过南海仲裁我们可以看到谁才是真朋友。在占豪看来，政治上柬埔寨是中国的真朋友，新加坡是中国的假朋友，老挝和中国关系紧密，泰国关系也不错，越南属于表面安静内心不平静，印尼换了总统后关系明显不如前，与马来西亚的关系只能还算凑合，菲律宾的关系接下来到底好不好要看杜特尔特怎么选择，与缅甸的关系只能说还算平稳。这就是当前中国与东盟国家整体关系的情况。

三、美国向中国妥协，南海仲裁认输。

关于南海仲裁，美国终于认输了。早前，美国上下一致要求中国接受仲裁，在南海仲裁问题上做出让步，并派两艘航母和多艘军舰到南海向中国施压。然而，最终的结果是，中国强力顶了上去，美国未能迫使中国低头。终于，在7月25日，美国国务卿克里明确表态：美国对菲律宾单方面提出仲裁案的内容不持立场，明确支持菲律宾跟中国恢复对话，通过双边对话协商来解决目前存在的问题。很显然，这和之前要中国接受仲裁的态度完全不同了。

四、美国总统国家安全事务助理赖斯访华谈妥协。

赖斯访华，中国最高领导人在人民大会堂予以会见，赖斯转达了奥巴马对习总的问候，表示奥巴马总统期待9月来华出席G20杭州峰会并同习总再次会晤。赖斯表示，习总对美中关系看法同奥巴马总统十分相近。奥巴马总统始终认为，美中关系是当今世界最重要的双边关系。中国的成功符合美国的利益。美中双方携手合作，可以为国际社会应对气候变化等一系列全球性挑战注入活力。美方赞同通过共同努力增进双方互信，加强务实合作并使之成为美中关系的压舱石，愿同中方密切沟通有效管控分歧。

赖斯访华，恐怕不是给奥巴马参加G20打前站的，而是为奥巴马访华与中国元首谈南海、半岛、台海问题打前站的。从赖斯的系列表态可以看出，中美这一轮较量美国在态度上做出了让步，这一点和美国国务卿克里在同一天会晤在南海仲裁不持立场表态形成呼应。

那么，中国到底对美国使了哪些绝招迫使美国几年的策划功亏一篑向中国妥协？美国与中国缓和关系又是出于什么考虑？美国会因此调整在南海的策略吗？下一步美国会在哪个方向出招呢？

美国对华妥协，在占豪看来根本原因有五：

一、美外交战失利。

美本来想借仲裁对中国实施外交战，想孤立中国。这个算盘在刚开始策划“仲裁闹剧”时或许还有希望，但经过过去三年中国的运作，美国就彻底没希望了。中国提出“一带一路”战略后，实际上是让世界上很多国家看到了未来发展的希望，中国外交在过去三年是纵横捭阖，得分很多。想想看，亚投行美国做了那么多盟友的工作，却只有日本响应没有加入，可见美国外交的失败。

由于在南海问题上美日菲的确不占理，加上任何国家都不喜欢这种非法仲裁他国领土的事，再考虑到中国给他们未来经济发展制造的预期，他们怎么可能支持美国呢？最终，支持中国的国家超过90个，支持美国的国家主要就是美国、日本、澳大利亚，G7虽然发表声明但在仲裁结果出来后都没有表态。

由此可以看出，这次美国的外交战彻底失利，本想孤立中国，最后却被中国孤立了。

二、美舆论战失利。

在这次仲裁的舆论战中，美国也是以失利告终。中国最初只是说不参与、不接受，并未进行特别宏大的舆论战，但在仲裁结果出来前后，中国开始发力，官方、民间进行有理有据的揭批，甚至在西方媒体内部也进行了强有力的舆论战。最终，美国并未达到在国际舆论上围攻中国的目的，这一点我们看看央视记者王冠在美国电视台精彩反驳美国专家的视频即可知我们这次舆论战也打赢了。

三、美军事施压未奏效。

在南海仲裁结果出来前的大半年，美军赤膊上阵，一会闯南沙，一会闯西沙，在仲裁结果出来前更是派了两艘航母和多艘军舰“常驻”南海向中国施压。结果中国来得猛，除了一系列正常对美军到来的应对之外，在仲裁结果出来前三大舰队、四位上将在西沙搞联合军演，并准备在7月12日当天和美军“硬碰硬”。结果，中国硬了，美国软了，原来号称要闯南沙岛礁12海里最终没敢实施，其海军作战部长立刻访华，中国海军司令吴胜利给他扔出了五个“绝不”。看中国如此强硬，美国如果继续激化态度，那中美矛盾就可能激化，美国不想激化矛盾，于是关系缓和一下也就顺理成章了。其实，在占豪（微信号：占豪）看来，奥巴马任期还有半年，实际上已经是看守政府，3年前都不敢打击叙利亚的奥巴马，不可能敢在军事上对中国冒险。

四、菲律宾换了总统。

对于美日来说，很不利的地方在于，就在仲裁结果出来前不到半个月，菲律宾总统换人了，新总统杜特尔特又没有继承前任阿基诺的政策，结果仲裁结果虽然出来了，菲律宾一直不太配合美日。菲律宾都不太配合了，这事操作起来就不太好办了。

五、东盟不支持。

在东盟国家中，并非所有国家都不支持，新加坡就支持，越南、印尼、马来西亚这些国家都是在观望，但柬埔寨强力反对，最终迫使东盟未能抱团在南海对付中国。东盟不支持，美国的劲也就不足了。

由上述五个原因作用，美国也就到了屋檐下不得不低头了。如果美国非要强行继续推进，那么不但会严重伤害中美关系，最终的效果和结果可能也会不尽如美国的意。所以，最终美国迫于压力妥协了。

当然，美国与中国妥协不仅仅是因为博弈局面不利于美国，更重要的原因之一是美国担心影响中美关系后影响双方的经济合作。针对这一点，王毅外长在和克里会谈时强调了双方的共识：中美要共同努力，争取在奥巴马政府剩余的任期中，取得更多实实在在的惠及两国人民的成果，把一个更加稳定、良好的中美关系转到下一任美国政府手中。毫无疑问，美国已经进入看守政府状态，已经玩不起了，所以不得不和中国在剑拔弩张到一定程度后缓和关系。

那么，美国的南海政策会不会变呢？对此，占豪的看法是，美国在南海的政策不会变，也不可能变。原因也很简单，美国亚太再平衡战略不会变，奥巴马会把这一战略传递到下一任总统。如果下任总统是希拉里，政策可能变化不会很大；如果换成特朗普，情况可能会有所不同。美国在南海问题上只是在仲裁这件事上暂时妥协了（未来式否再拿出来说事另说，美国人时常出尔反尔，但这都无碍大局），在南海遏制中国的战略并未妥协。所以，本质上说，只是说仲裁案美国“认输”了，并非南海较量美国认输了。事实上，美国不但不会认输，未来还会变本加厉。

不过，这里占豪（微信号：占豪）需要指出的是，下一步美国针对中国恐怕要不止于南海了，在东海之后美国开始在南海针对中国，而在南海一轮激烈较量之后，美国很可能接下来会转向台海。

根据最近蔡英文接受华盛顿邮报的专访的表态，蔡政府已经明确拒绝承认“九二共识”，这实际上是向美国纳下了投名状，这也意味着美国打台湾牌的时机正在成熟。

所以，接下来美国将会在南海骚扰中国的同时，酝酿和准备台海问题的发酵。可能过不了多久，台海问题就会快速发酵。对此，我们需要保持高度警惕，要像防贼一样防美国、日本和台湾蔡英文政府的勾结，既准备好打狼，也要准备揍狈。